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可以。農(nóng)村自建房沒(méi)有手續(xù)，就屬于違章建筑，政府是可以強(qiáng)拆的。違章建筑是指未取得擬建工程規(guī)劃許可證（原址、選址建房意見(jiàn)書(shū)），在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。

政府征收土地農(nóng)民可以拒絕嗎？

《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，國(guó)家為了公共利益的需要，有權(quán)對(duì)集體所有的土地進(jìn)行征收。只要該項(xiàng)目經(jīng)法定程序?qū)徟?，并依法進(jìn)行征地補(bǔ)償就是合法的。換言之，集體所有的土地如被國(guó)家征收，土地所有者和使用者都應(yīng)自覺(jué)履行，交回土地。

土地征收又稱為征收土地，是指國(guó)家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地有償轉(zhuǎn)為國(guó)有的行為。2004年修正的憲法第10條第3款規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！蓖恋毓芾矸ㄏ鄳?yīng)地作了修改，該法第2條第4款規(guī)定：

“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！边@是憲法和土地管理法為了正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要、公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系，而確立的我國(guó)土地征收征用制度。

征收和征用是兩個(gè)不同的法律概念。土地征收是指為了公共利益的需要，國(guó)家把農(nóng)民集體所有的土地強(qiáng)制地征歸國(guó)有；土地征用是指為了公共利益的需要，強(qiáng)制性地使用農(nóng)民集體所有的土地。土地征收和土地征用的主要區(qū)別在于：征收是所有權(quán)的改變，征用只是使用權(quán)的改變。土地征收是國(guó)家從農(nóng)民集體那里取得了所有權(quán)，發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；征用則是在緊急情況下對(duì)農(nóng)民集體所有土地的強(qiáng)制性使用，在緊急情況結(jié)束后，要把被征用的土地歸還給農(nóng)民集體。換言之，土地征收和土地征用，一個(gè)是和平環(huán)境的法律制度，一個(gè)是緊急狀態(tài)下的特別措施，二者在具體實(shí)施時(shí)有根本的區(qū)別。確立土地征收征用制度，既是為了公共利益的需要，又是對(duì)農(nóng)民集體所有土地在特殊情況下的一種保護(hù)。

土地征收具有一定的強(qiáng)制性，它是國(guó)家代表全民的利益，依照法律的規(guī)定，征收集體所有的土地，是集體土地所有單位對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的一種義務(wù)，凡是根據(jù)征收土地程序，經(jīng)過(guò)有權(quán)機(jī)關(guān)按照審批權(quán)限批準(zhǔn)征收的土地，被征收單位應(yīng)當(dāng)服從公共利益需要，不得阻撓。因此，農(nóng)民不能拒絕征地要求，但征收土地須妥善安置被征地單位群眾的生產(chǎn)和生活。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)。

尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。