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建設(shè)工程總包與分包合同的法律規(guī)定
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-22 20:55:03 148 人看過

總包合同是由一個(gè)承包人獨(dú)立地對(duì)全部建設(shè)工程承擔(dān)責(zé)任的合同。在實(shí)踐中，一般只有大型的建筑安裝企業(yè)才有足夠的技術(shù)力量和設(shè)備獨(dú)立承包大型基本建設(shè)工程。

總包合同是建設(shè)工程中法律關(guān)系較為簡(jiǎn)單的合同。分包合同是由兩個(gè)以上的承包人對(duì)籌建人負(fù)責(zé)，完成基本建設(shè)工程的合同。從法律關(guān)系上分析，分包有兩種情況：1、分別承包，即各承包人均獨(dú)立地與發(fā)包人建立合同關(guān)系，各承包人之間并不發(fā)生法律關(guān)系。2、聯(lián)合承包，即承包人相互聯(lián)合為一體，與發(fā)包人簽訂總包合同，然后各個(gè)承包人再簽定數(shù)個(gè)分包合同，將項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)單項(xiàng)工作落實(shí)到每一個(gè)承包人。在實(shí)踐中，這兩種分包合同被廣泛地使用，但它們的法律效果很不相同。在分別承包中，各個(gè)承包人相互單獨(dú)地對(duì)籌建單位負(fù)責(zé)，相互之間不發(fā)生任何法律關(guān)系；在聯(lián)合承包中，承包人共同地對(duì)籌建單位負(fù)責(zé)，承包人之間發(fā)生連帶之債的法律關(guān)系。

一、建筑工程承包的類型

在工程承包中，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上往往有不止一個(gè)承包單位。承包單位與建設(shè)單位之間，以及不同承包單位之間的關(guān)系不同，地位不同，也就形成不同的承包方式。常見的有4種。

1、總承包

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過程或其中某個(gè)階段（例如施工階段）的全部工作，由一個(gè)承包單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。這個(gè)承包單位可以將若干專業(yè)性工作交給不同的專業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般情況下，建設(shè)單位僅同這個(gè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系，而不同各專業(yè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系。這樣的承包方式叫做總承包。承擔(dān)這種任務(wù)的單位叫做總承包單位，或簡(jiǎn)稱總包，通常有咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般土建公司以及設(shè)計(jì)施工一體化的大建筑公司等。我國(guó)的工程總承包公司就是總包單位的一種組織形式。

2、分承包

分承包簡(jiǎn)稱分包，是相對(duì)總承包而言的，即承包者不與建設(shè)單位發(fā)生直接關(guān)系，而是從總承包單位分包某一分項(xiàng)工程（例如土方、模板、鋼筋等）或某種專業(yè)工程（例如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、衛(wèi)生設(shè)備安裝、電梯安裝等），在現(xiàn)場(chǎng)上由總包統(tǒng)籌安排其活動(dòng)，并對(duì)總包負(fù)責(zé)。

分包單位通常為專業(yè)工程公司，例如工業(yè)爐窯公司、設(shè)備安裝公司、裝飾工程公司等。國(guó)際上通行的分包方式主要有兩種：一種是由建設(shè)單位指定分包單位，與總包單位簽訂分包合同；一種是由總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。

3、獨(dú)立承包

獨(dú)立承包是指承包單位依靠自身的力量完成承包任務(wù)，而不實(shí)行分包的承包方式。通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)要求比較簡(jiǎn)單的工程以及修繕工程。

4、聯(lián)合承包

聯(lián)合承包是相對(duì)于獨(dú)立承包而言的承包方式，即由兩個(gè)以上承包單位組成聯(lián)合體承包一項(xiàng)工程任務(wù)，由參加聯(lián)合的各單位推定代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽訂合同，共同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。但參加聯(lián)合的各單位仍是各自獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，只是在共同承包的工程項(xiàng)目上，根據(jù)預(yù)先達(dá)成的協(xié)議，承擔(dān)各自的義務(wù)和分享共同的收益，包括投入資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、利?rùn)的分享以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等。

二、如何區(qū)分轉(zhuǎn)包與分包

區(qū)分具體包括以下四點(diǎn)：

(1)主體不同。轉(zhuǎn)包把原來招標(biāo)合同的兩個(gè)主體變成了發(fā)包和受讓方，原合同中標(biāo)的承包方推出了承包合同，是的受讓單位承包項(xiàng)目取而代之為承包方。而分包的主體分別是分包人和總承包人，而受讓方屬于分包承包人，在合同中屬于第三方的位置。

(2)對(duì)象不同。轉(zhuǎn)包的對(duì)象是整個(gè)建筑項(xiàng)目的全部工程。分包對(duì)象指的是總承包方一小部分不能完成的項(xiàng)目用來分包出去。

(3)法律后果不同。我國(guó)法律允許建設(shè)工程總承包方經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可或者總承包合同中明確約定可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人。所以，依法成立的分包合同具有法律效力。我國(guó)法律是允許總承包方在合同允許范圍內(nèi)將部分工程給有資質(zhì)的企業(yè)承包，分包人同樣具備法律效力。而整個(gè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)出的轉(zhuǎn)包行為，我國(guó)法律是明令禁止的。

(4)權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容不同。轉(zhuǎn)包享有原承包人的權(quán)利和義務(wù)，即主體直接從元承包人轉(zhuǎn)變?yōu)槭茏屓?。分包合同是總承包人與分包人之間形成的獨(dú)立承包合同，其權(quán)利、義務(wù)由雙方當(dāng)事人約定。

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    行政法規(guī)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。法律：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。建筑工程是為新建、改建或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工、竣工等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體以及與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程。也指各種房屋、建筑物的建造工程，又稱建筑工作量。這部分投資額必須興工動(dòng)料，通過施工活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。從事建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)督。市建設(shè)行政管理部門可以結(jié)合本市實(shí)際，組織編制優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建
    2023-11-25
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  • 工程總承包與勞務(wù)分包
    法律綜合知識(shí)
    一、工程總承包與勞務(wù)分包在涉及施工任務(wù)分包時(shí)，承辦勞務(wù)作業(yè)的承包商必須具備相關(guān)的技術(shù)與資格要求；依據(jù)總承包合約中對(duì)此類勞務(wù)承包商的承包情況有明確規(guī)定或者建設(shè)單位已賦予其此項(xiàng)礦權(quán)；強(qiáng)調(diào)勞務(wù)分包公司不得再度實(shí)施分包業(yè)務(wù)；以及嚴(yán)格禁止將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工或部分工程分包出去?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。二、工程總承包需要啥資質(zhì)關(guān)于建筑工程承包資質(zhì)的嚴(yán)格規(guī)定如下：首
    2024-07-06
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  • 2024建設(shè)工程分包規(guī)定有哪些
    一、建設(shè)工程分包合同書的基本內(nèi)容有哪些1、合同標(biāo)的；2、分包單價(jià)、區(qū)域、數(shù)量；3、付款方式；4、驗(yàn)收方式；5、雙方的權(quán)利和義務(wù)；6、違約責(zé)任；7、法律依據(jù)：《建筑法》第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。二、建設(shè)工程分包規(guī)定有哪些1、建筑總承包企業(yè)可以將專業(yè)工程分包給有資質(zhì)的專業(yè)公司施工，但不能將應(yīng)由其施工的主體工程分包給其它單位施工，嚴(yán)禁將工程分包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人施工，合同中未約定或未經(jīng)
    2023-12-06
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  • 工程總承包人與分包人簽訂的合同叫什么合同
    分包合同相關(guān)法律知識(shí)：《中華人民共和國(guó)建筑法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第三十條國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。第三十三條實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可
    2023-06-15
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  • 建設(shè)工程總承包可以給總承包單位轉(zhuǎn)包嗎
    凡具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)，也可以進(jìn)行專門合法的分包和分包?！督ㄖā返诙艞l建設(shè)工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位；但除總承包合同約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。施工總承包的，施工主體結(jié)構(gòu)必須由總承包商自行完成。建設(shè)工程總承包單位按照總承包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪毯头职虒?duì)分包工程的建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包商將項(xiàng)目分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。禁止分包商重新分包承包的項(xiàng)目。什么是建設(shè)工程總承包？建設(shè)工程的總承包，又稱為“交鑰匙承包”，是指建設(shè)工程任務(wù)的總承包，即發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等工程建設(shè)的全部任務(wù)一并發(fā)包給一個(gè)具備相應(yīng)的總承包資質(zhì)條件的承包人，由該承包人對(duì)工程建設(shè)的全過程向發(fā)包人負(fù)責(zé)，直至工程竣工，向發(fā)包人交付經(jīng)驗(yàn)收
    2023-08-06
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#招標(biāo)投標(biāo)法
北京
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    招標(biāo)合同是合作雙方就某項(xiàng)工程或任務(wù)的招標(biāo)事宜，經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成一致意見，特別訂立的合同。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。... 更多>

    #招標(biāo)合同
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    • 建設(shè)工程總包合同中，發(fā)包人可以與承包人簽訂哪些建設(shè)工程施工合同
      河南在線咨詢 2022-03-28
      第二百七十二條【總包與分包】發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。 總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部
    • 建設(shè)工程合同總價(jià)包干與實(shí)際不一致
      寧夏在線咨詢 2022-01-25
      案件陳述不清楚，現(xiàn)在是否進(jìn)行了結(jié)算,如果沒有結(jié)算怎么知道一定是虧損如果沒有在合同中約定清楚，就可以按照定額決算,但是招標(biāo)文件沒有約定總價(jià)包干，合同雙方有以合同的形式確定為總價(jià)包干也是具有法律效力的,投標(biāo)時(shí)露項(xiàng),應(yīng)該在簽定合同時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,現(xiàn)在工程已經(jīng)到了竣工結(jié)算的時(shí)候，應(yīng)該按照合同的約定進(jìn)行處理，減少工程量的問題可以作為對(duì)方的違約條件進(jìn)行處理，
    • 《建設(shè)工程分包合同法》第十條建設(shè)工程分包合同的無效情形有哪些?
      黑龍江在線咨詢 2021-11-03
      分包合同在建設(shè)項(xiàng)目中的無效情況主要有： 1、未經(jīng)發(fā)包人同意的非法分包； 2、非法分包不具備相應(yīng)資質(zhì)； 3、肢解工程，以勞務(wù)分包的名義將工程非法分包或分包給其他企業(yè)。
    • 建設(shè)工程分包與承包人簽訂的合同有效嗎
      香港在線咨詢 2023-06-03
      不一定。轉(zhuǎn)包、違法分包合同違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的應(yīng)屬無效。承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成，但建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。 風(fēng)險(xiǎn)提示：承包人將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包的，發(fā)包人可以解除合同。合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，按照以下情形處理： (一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收
    • 工程總包與分包納稅規(guī)定是怎樣的
      海南在線咨詢 2022-06-30
      工程總包和分包繳稅的規(guī)定有： 1.《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定：?jiǎn)挝灰猿邪⒊凶?、掛靠方式?jīng)營(yíng)的，承包人、承租人、掛靠人（以下統(tǒng)稱承包人）發(fā)生應(yīng)稅行為，承包人以發(fā)包人、出租人、被掛靠人（以下統(tǒng)稱發(fā)包人）名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的，以發(fā)包人為納稅人；否則以承包人為納稅人。 2.《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定：“填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生