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當(dāng)前農(nóng)村土地確權(quán)過程中會遇到哪些問題?
來源:法律編輯整理 時間: 2022-03-14 20:35:29 79 人看過

一、當(dāng)前農(nóng)村土地確權(quán)過程中會遇到哪些問題?

自2011年中央部署開展試點工作以來,問題重重,疑慮聲很多。15年7月,針對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作中存在的問題,中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會向農(nóng)業(yè)部發(fā)送了一份報告,同時抄送中央農(nóng)辦、財政部、審計署和國家測繪地理信息局。

報告指出,由于低價競爭、政府資金不到位等原因,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作開展過程中,存在著低于成本價惡性競爭、低價中標(biāo)導(dǎo)致粗制濫造、地方政府資金不到位等嚴(yán)重問題。國家投入大量財政資金,本來是惠民工程、民生工程、民心工程,有可能變成爛尾工程、豆腐渣工程。

農(nóng)地確權(quán)成本高,現(xiàn)行政策下收益又極小化。確權(quán)是為了帶來諸多收益,確權(quán)后應(yīng)有利于土地轉(zhuǎn)租、抵押和買賣。但就目前政策來看,農(nóng)地確權(quán)所確“承包經(jīng)營權(quán)”顯然不能買賣,僅允許轉(zhuǎn)租和抵押。且對中國而言,絕大部分農(nóng)地、尤其是占主體的破碎農(nóng)地,其轉(zhuǎn)租價值非常有限,而抵押價值則幾乎不存在。破碎且規(guī)模小的承包地即使可以轉(zhuǎn)讓,理論上也可以到銀行去融資,但因不能自由買賣,必然抵押價值極低。這一方面是因為幾十年承包權(quán)租金的定價比較困難,另一方面銀行為小額放貸承擔(dān)的單位成本勢必很高,銀行肯定缺乏動力。因此,它不會有利于這一政策希望支持的農(nóng)村家庭農(nóng)場壯大。不允許農(nóng)地自由買賣,政府可能有其考慮,首先是擔(dān)心這個政策一旦實施會引起農(nóng)村土地過度集中,甚至可能導(dǎo)致大批農(nóng)民失地;其次,政府可能還擔(dān)心農(nóng)地利用失控,無法實現(xiàn)耕地保護的目標(biāo)。

二、房屋確權(quán)糾紛怎么解決

這種情況下可以向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟??陬^協(xié)議需要有第三方人認證。按照確權(quán)之訴提起訴訟。

(一)在房產(chǎn)所在地法院提起訴訟,根據(jù)民事訴訟法及相關(guān)司法解釋,房屋確權(quán)之訴屬于不動產(chǎn)糾紛,應(yīng)由不動產(chǎn)所在地法院管轄;

(二)訴訟受理費:案件收取,一般每件300元。

(三)準(zhǔn)備材料:起訴書、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的相關(guān)證據(jù),包括首付款、購房合同、房款收據(jù)、契稅證明等可以證明產(chǎn)權(quán)的資料或產(chǎn)權(quán)分割協(xié)議、產(chǎn)權(quán)公證資料等;原、被告身份信息,聯(lián)系方式等。

(四)在房產(chǎn)地法院立案庭遞交起訴狀,根據(jù)要求繳費會得到一個立案通知書,在舉證期把證據(jù)遞交補充齊全。等開庭審理。

(五)如果最終得到確權(quán)判決,要及時申請法院給房管部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,辦理產(chǎn)權(quán)。

三、農(nóng)村土地確權(quán)糾紛如何解決

(一)運用土地確權(quán)原則和方法,確定實踐中具體土地權(quán)利的類型、性質(zhì)、主體、客體,以及權(quán)利內(nèi)容等。

(二)掌握土地權(quán)屬爭議的類型、現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的處理方式、處理機關(guān)、處理程序;運用有關(guān)土地權(quán)屬爭議調(diào)處的規(guī)定,對具體爭議案件提出處理方式和程序。

(三)運用土地確權(quán)和爭議調(diào)處法律、政策,針對具體爭議案例進行分析,提出處理意見。各地要從機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、規(guī)范程序等各方面,切實采取有力措施,建立健全土地權(quán)屬爭議調(diào)處機制,妥善處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議。

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    農(nóng)村土地征用中經(jīng)常出現(xiàn)違法征地,截留、擠占、挪用和克扣農(nóng)民補償資金,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事。應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法》相關(guān)內(nèi)容進行依法行政。一、民法的責(zé)任田應(yīng)該怎么賠償對責(zé)任田進行征收的,要給予土地補償費、安置補助費和其他地上附著物和青苗等的補償費用。根據(jù)法律規(guī)定,征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。二、政府征收土地農(nóng)民可以拒絕嗎?《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定,國家為了公共利益的需要,有權(quán)對集體所有的土地進行征收。只要該項目經(jīng)法定程序?qū)徟⒁婪ㄟM行征地補償就是合法的。換言之,集體所有的土地如被國家征收,土地所有者和使用者都應(yīng)自覺履行,交回土地。土地征收又稱為征收土地,是指國家為了公共利益的需要,依法將集體所有的土地有償轉(zhuǎn)為國有的行為。2
    2023-03-31
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  • 土地確權(quán)過程中常見的問題及解決辦法有哪些
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權(quán)利。為便于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記過程中統(tǒng)一掌握政策,根據(jù)實際情況,現(xiàn)就如下問題提出解決辦法。退耕還林土地的登記1998年第二輪土地承包后,農(nóng)戶承包土地按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)退耕還林的,應(yīng)按林地承包頒發(fā)林權(quán)證,不再列入這次土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)范圍,只在登記簿中登清。流轉(zhuǎn)承包地的登記農(nóng)戶之間如果互換、轉(zhuǎn)讓以后的承包地,若經(jīng)營權(quán)沒有糾紛,應(yīng)按現(xiàn)占有土地的承包人進行確權(quán)登記。對存在糾紛的,先解決糾紛再進行登記轉(zhuǎn)讓承包土地,限于集體經(jīng)濟組織內(nèi)部,對于跨村民小組的承包地互換,雙方村民小組經(jīng)民主協(xié)商同意互換的,可按互換后的承包關(guān)系登記。雙方或一方村民小組不同意互換的,仍按互換前的承包關(guān)系登記。對以轉(zhuǎn)包、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)的土地按原承包轉(zhuǎn)出農(nóng)戶登記,不得給受轉(zhuǎn)讓頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證,其流轉(zhuǎn)關(guān)系繼續(xù)履行原土地流轉(zhuǎn)合同約定。
    2023-05-04
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      北京在線咨詢 2025-01-16
      宅基地是一種具有福利性質(zhì)的生活保障措施,用于保障村集體成員的生活。非農(nóng)業(yè)戶口不屬于村集體成員,因此不具有宅基地使用權(quán)。然而,對于祖上遺留下來的建筑物及附著物,作為非農(nóng)業(yè)戶口的繼承人同樣具有繼承權(quán)。該權(quán)利是對建筑物及附著物而言的所有權(quán)。如果建筑物存有且可繼續(xù)使用,非農(nóng)業(yè)戶口人員同樣可以繼承后繼續(xù)使用,并可以對建筑物所占土地進行使用。但是,該宅基地不應(yīng)確權(quán)給非農(nóng)業(yè)戶口繼承人。 以山東省為例,非農(nóng)業(yè)戶
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      海南在線咨詢 2022-06-29
      農(nóng)村死亡老人土地確權(quán)糾紛的規(guī)定,仲裁解決。仲裁是我國在特定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制的前提下,為解決農(nóng)村土地承包糾紛的“準(zhǔn)司法”方式,不同于仲裁法規(guī)定的一般經(jīng)濟糾紛仲裁。
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      寧夏在線咨詢 2023-02-21
      土地有糾紛不能確權(quán)首先應(yīng)當(dāng)解決爭議。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。