土地規(guī)劃與耕地保護處
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-10 15:34:08
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職能：負責編制全省及區(qū)域性國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃工作；指導(dǎo)和審核市、縣土地利用總體規(guī)劃；參與報國務(wù)院、省人民政府審查或?qū)徟某鞘锌傮w規(guī)劃的審核；組織實施省級土地利用總體規(guī)劃；擬訂未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)規(guī)定；負責建設(shè)項目用地預(yù)審；審核耕地補充方案，負責新增耕地的驗收管理；指導(dǎo)農(nóng)地用途管制。
辦公地址：廣州市體育東路160號郵編：510620
電話：020-388170xx
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土地管理國土資源部今天(20號)下發(fā)《關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》。通知要求將保護耕地作為土地管理的首要任務(wù)，堅持耕地保護優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重。對《通知》中的一些重要內(nèi)容，國土部有關(guān)司局負責人如何解讀？什么是最嚴格的耕地保護制度，過去講的是統(tǒng)籌保護發(fā)展與耕地保護，而這次通知中明確提出堅持耕地保護優(yōu)先，國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼說這是耕地保護措施的一大創(chuàng)新。董祚繼：這個統(tǒng)籌這句話很好，但是具體落實的時候有操作的空間，但是民間提出耕地保護優(yōu)先，今后我們在規(guī)劃里面可能這就是一條重要的原則，比如說這個城市卻有必要擴大的話。耕地保護優(yōu)先是怎么落實？就是從布局上采取串聯(lián)式、組團式或者衛(wèi)星城式，避讓優(yōu)質(zhì)耕地。除了嚴格劃定城市開發(fā)邊界，同時還明確嚴格劃定和永久保護基本農(nóng)田，國土資源部耕地保護司副處長黃盛玉說劃定基本農(nóng)田將在未來武裝的兩三年中分三步走，做到落地有戶、上圖入庫。黃盛玉：我們先從500萬以上2023-06-05291人看過 -
法律綜合知識編者按黨的十七屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對農(nóng)村土地管理制度作出了創(chuàng)新性規(guī)定，要求按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地管理制度。為貫徹十七屆三中全會精神，推進土地管理法制建設(shè)，《法制周刊》五版開設(shè)大家談專欄，約請有關(guān)法律工作者、專家、學者，圍繞農(nóng)村土地征收、農(nóng)村宅基地物權(quán)權(quán)益、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等社會廣泛關(guān)注的熱點問題，對相關(guān)法律法規(guī)和配套政策的完善提出思考和建議，以期對農(nóng)村土地管理制度改革的進一步深化有所裨益。本期為開欄文章。楊建順：中國人民大學法學院教授，中國人民大學憲政與行政法治研究中心副主任、比較行政法研究所所長，中國法學會行政法學研究會副會長。■農(nóng)村征地補償制度應(yīng)包括耕地保護與農(nóng)民權(quán)益保障兩個層面■嚴格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地，當是制度改革的方向，而不是制度改革的手段或者目標《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若2022-04-2166人看過 -
耕地保護1、國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。2、國家實行占用耕地補償制度，非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母赜袟l件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費?？钣糜陂_墾新的耕地。3、非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地以利用劣地的，不得占用好地。民法典對彩禮的規(guī)定男女離婚時候是否要退回彩禮，還需要看實際的情況是否構(gòu)成了彩禮返還的條件，如果構(gòu)成了彩禮返還的條件，可以依法要求退回?？梢砸蠓颠€彩禮的情形包括3種：1．給付彩禮后悔婚，雙方未辦理結(jié)婚登記的；2．雙方即使已經(jīng)辦理結(jié)婚登記手續(xù)，但確未共同生活過就離婚的；3．婚前給付彩禮導(dǎo)致給付人生活困難，離婚時也可以此為由要求返還彩禮?！吨腥A人民共和國民法典》第二百四十四條國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建2023-07-05251人看過 -
建設(shè)用地國土資源部近期頒布了《耕地占補平衡考核辦法》，自今年8月1日起施行。按照這一考核辦法，國家將開展2006年度耕地占補平衡考核工作。國土資源部有關(guān)負責人3日表示，此舉旨在加強耕地保護，嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度，確保耕地占補平衡。我國耕地保護形勢十分嚴峻，目前人均耕地面積已下降到1．4畝。根據(jù)十一五規(guī)劃，到2010年我國耕地面積保有量不得少于18億畝，但要保障國家現(xiàn)代化建設(shè)需要，各類建設(shè)仍然需要占用不少耕地，這就需要通過土地整理和復(fù)墾，努力實現(xiàn)耕地生產(chǎn)能力的占補平衡。記者3日從國土資源部了解到，凡經(jīng)依法批準的單獨選址建設(shè)用地，城市、村莊和集鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地等非農(nóng)建設(shè)用地項目，應(yīng)在2005年11月1日至2006年10月31日期間完成補充耕地義務(wù)的，將全部列入2006年度耕地占補平衡考核范圍進行考核。本年度主要考核補充耕地資金落實情況、項目掛鉤情況和補充耕地數(shù)量和質(zhì)量情況。同時符合以下三項要求的，2023-06-05118人看過
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農(nóng)業(yè)稅根據(jù)國家財政部、農(nóng)業(yè)部的通知要求，從今年起全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，將以往糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，并且將目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。在農(nóng)村，哪些土地可以領(lǐng)取耕地地力保護補貼?什么樣的土地領(lǐng)不了耕地地力保護補貼?補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補貼面積怎么測算可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等，具體以哪一種類型面積或哪幾種類型面積，由省級人民政府結(jié)合本地實際自定。什么樣土地不能領(lǐng)取該補貼(1)已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地(2)轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的成片糧田(3)非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地(4)長年拋荒地(5)占補平衡中“補”的面積(6)質(zhì)量達不到耕種條件的耕地能補多少錢耕地地力保護的補貼標準由地方根據(jù)補貼資金總量和確定的補貼依據(jù)綜合測算確定。目前，部分省份已發(fā)了今年的補貼：遼寧已將需兌現(xiàn)的耕地2023-05-04393人看過 -
耕地占用稅劃撥土地需要繳納耕地占用稅嗎？根據(jù)我國《城市土地使用稅暫行條例》的規(guī)定，劃撥土地屬于國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用地和其他劃撥土地的，不需要繳納土地使用稅?！吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第六條下列土地免征土地使用稅：（一）國家機關(guān)、人民團體和軍隊自用的土地；（二）國家財政撥款的單位自用地；（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用地；（四）市政街道、廣場、綠化帶等公共用地；（五）直接用于農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)用地；（6）批準復(fù)墾重建的土地和廢棄土地，自使用月份起5年至10年免征土地使用稅；（七）財政部另行規(guī)定的能源、交通、水利等用地。劃撥土地與出讓土地之間的差異。出讓土地使用權(quán)的取得具有以下特點：（1）取得的土地使用權(quán)是有償?shù)?。土地使用者在一定期限?nèi)取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當向國家繳納土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟效益，表現(xiàn)為一定時期內(nèi)的土地租金，一般表現(xiàn)為土地使用者向國家支付一2023-05-02427人看過 -
土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。抓緊修訂、完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。堅持依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位，任何組織和個人不得強迫流轉(zhuǎn)，也不能妨礙自主流轉(zhuǎn)。實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度?；巨r(nóng)田必須落實到地塊、標注在土地承包經(jīng)營權(quán)登記證書上，并設(shè)立統(tǒng)一的永久基本農(nóng)田保護標志，嚴禁地方擅自調(diào)整規(guī)劃改變基本農(nóng)田區(qū)位。嚴格地方政府耕地保護責任目標考核，實行耕地和基本農(nóng)田保護領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度?！浴吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》2月1日發(fā)布的今年中央一號文件，是2004以來中央就三農(nóng)工作連續(xù)發(fā)出的第六個一號文件，再次重申要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包2023-04-24383人看過 -
耕地保護破壞耕地立案標準如下：1、非法占用防護林地或者特種用途林地數(shù)量單種或者合計五畝以上的；2、非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的；3、非法占用其他林地十畝以上的。必須符合上述要件，才能夠立案偵查。不符合上述要件的，不能立案偵查。違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。破壞耕地罪立案標準根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，以非法占用耕地罪定罪處罰：（一）非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上；（二）非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人2023-07-02301人看過
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建設(shè)用地一、民法典關(guān)于保護耕地的規(guī)定我國對耕地采取的是特殊保護，嚴格遵守耕地紅線原則。若發(fā)生將耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的情況，當事人可以向有關(guān)機關(guān)匿名提供線索舉報。法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第二百四十四條國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。二、耕地怎么數(shù)量保護耕地的數(shù)量保護具體措施包括以下幾方面：1、嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地；2、國家實行占用耕地補償制度；3、國家實行基本農(nóng)田保護制度；4、推進土地開發(fā)、復(fù)墾、整理。三、什么是耕地責任制耕地保護目標責任制，是指確定一定區(qū)域的耕地保護目標任務(wù)，措施到位，責任到人，運用目標化、定量化、制度化管理方法，規(guī)范各級人民政府、部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)的耕地保護工作行為，確保耕地保護基該國策貫徹落實的制度。自1990年以來，耕地保護目標責任制建設(shè)在全國范圍由點到面、由部門到政府得到逐步推進。除2023-04-12385人看過 -
《土地管理法》專門列出一個章節(jié)，第四章來強調(diào)耕地保護，在1997年全國人大八屆五次會議通過的《新刑法》中還增加了“破壞耕地罪”，進一步強化了耕地保護的法律地位。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，耕地保護從以下幾方面強調(diào)：一、土地用途管制《土地管理法》第四條第一款規(guī)定：“國家實行土地用途管制制度?！痹摋l第二款規(guī)定：“國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護?！倍?、耕地總量動態(tài)平衡《土地管理法》第三十三條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地不減少;耕地總量減少的，由國務(wù)院責令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母兀⒂蓢鴦?wù)院土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。個別省、自治區(qū)、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用2023-05-05308人看過 -
一、農(nóng)村修房占用了耕地是否違反了土地利用規(guī)劃在耕地上修建房屋是違反法律，即使建成，也會被認定為違法建筑。將面臨拆除或罰款的行為，若是情節(jié)不太嚴重的，可處以罰款，有相關(guān)規(guī)定在田里建房的罰款為土地開墾費的2倍以下。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。二、占用耕地建房有什么補償占用耕地建房補償如下：1．征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償；2．征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費；3．征用耕地的土地補償費，為2023-09-14403人看過 -
建設(shè)用地專家建議對現(xiàn)有耕地加大保護力度據(jù)九三學社北京市委員會有關(guān)負責人在此間透露，目前，北京的土地供需矛盾問題更加突出，北京的耕地流失已經(jīng)失控。該負責人指出，雖然，北京市也曾進行多輪土地利用總體規(guī)劃，遺憾的是規(guī)劃指標屢被突破。如2004年的建設(shè)用地超出規(guī)劃指標230平方公里，建設(shè)占用耕地面積超出規(guī)劃指標157平方公里。突破規(guī)劃指標的主要原因是未批先用，如2001－2004年實際凈增建設(shè)用地是經(jīng)審批的新增建設(shè)用地量的3．2倍。據(jù)了解，近十幾年來北京市耕地大量減少，建設(shè)用地大量增加。從1992年到2004年，耕地面積減少了42．09％，建設(shè)用地增加了35．58％。目前建設(shè)用地已占全市總面積的19．5％，而在平原區(qū)已經(jīng)占到35．6％，從生態(tài)環(huán)境保護與宜居城市建設(shè)的角度出發(fā)，這一比例已經(jīng)不宜有大的提高。同時，北京市建設(shè)用地的產(chǎn)出率不高，特別是農(nóng)村建設(shè)用地的利用效率較為低下。所以，北京市的建設(shè)用地特別是農(nóng)村2023-06-10415人看過
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土地開發(fā)從國土資源部有關(guān)部門獲悉，今年上半年，國土資源部下達國家投資土地整理項目497個，建設(shè)總規(guī)模達604.5萬畝，可新增耕地93萬畝。下半年，國家投資項目將繼續(xù)堅持以建設(shè)促保護，從土地開發(fā)整理重大項目入手，建設(shè)一批高標準基本農(nóng)田示范區(qū)。土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村等綜合整治，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，增加可利用土地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的措施；也是開發(fā)補充耕地，確保耕地占補平衡的重要措施。2001年至2005年，國家投資土地開發(fā)整理累計安排項目1765個，規(guī)劃建設(shè)面積1742萬畝，規(guī)劃新增耕地面積455萬畝。這些項目建成后，土地利用率平均提高4％，林草覆蓋率增加1．96％，糧食生產(chǎn)能力提高21％。據(jù)國土資源部有關(guān)部門負責人介紹，目前，國家投資土地開發(fā)整理項目的目標還比較單一，這使得土地整理在調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、改善耕作條件、節(jié)約集約用地和促進農(nóng)村地區(qū)國土整治2023-06-05345人看過 -
9月1日，市委副書記、市長葛紅林主持召開市政府常務(wù)會議。會前，國浩律師(成都)事務(wù)所主任李世亮就《土地管理法》作了專題輔導(dǎo)報告，與會人員進行了集體學習。會議指出，《土地管理法》是我國的一部重要法律，是政府實施土地管理、進行土地利用和保護必須嚴格遵守的重要法律依據(jù)。近年來，在深入推進依法治市進程中，市政府始終堅持依法行政，帶頭學法用法守法，帶頭維護法律權(quán)威，特別是嚴格執(zhí)行包括《土地管理法》在內(nèi)的有關(guān)法律法規(guī)，認真貫徹落實合理利用每一寸土地，切實保護耕地的基本國策，正確處理好了保護耕地與保障發(fā)展的關(guān)系，推動各項工作取得了較好成效。會議強調(diào)，各級各部門要持續(xù)深入地學習《土地管理法》等法律規(guī)定，結(jié)合國家審計署近期對土地出讓收支和耕地保護情況進行覆蓋到縣的全國首次土地審計工作開展，進一步查找問題、改進工作，堅決確保土地管理的各項法律法規(guī)在我市深入貫徹落實，實現(xiàn)保護耕地與保障發(fā)展有機統(tǒng)一。當前，要突出2023-06-10254人看過
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#耕地保護
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耕地保護是指運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段和措施，對耕地的數(shù)量和質(zhì)量進行的保護。耕地保護是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。耕地保護是事關(guān)國計民生的戰(zhàn)略問題。... 更多>
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在老家的土地規(guī)劃中，退耕還林土地屬于誰？吉林省在線咨詢 2022-08-18退耕還林就是從保護和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，將易造成水土流失的坡耕地有計劃，有步驟地停止耕種，按照適地適樹的原則，因地制宜地植樹造林，恢復(fù)森林植被。退耕還林工程建設(shè)包括兩個方面的內(nèi)容：一是坡耕地退耕還林;二是宜林荒山荒地造林。 -
土地局將荒地劃為耕地是否合法？河北在線咨詢 2024-12-07該行為違反了法律法規(guī)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),此類交易需要得到相關(guān)部門的嚴格審查批準后方可進行。在大多數(shù)情況下,農(nóng)村地區(qū)的廢棄荒地是不得私自出售的。 無論是單位還是個人,如果計劃進行建設(shè)活動,都必須按照法定程序向相關(guān)政府機構(gòu)提出申請,以獲得所需的國有土地使用權(quán)。而當涉及到將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地的行為時,也必須辦理相應(yīng)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)變建設(shè)用地的審批手續(xù)。 -
《土地管理法》對保護耕地是如何規(guī)定的？如何開墾耕地？應(yīng)該怎么辦寧夏在線咨詢 2022-02-27《土地管理法》對保護耕地是如何規(guī)定的？國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)化為非耕地。國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負責開墾與所用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當制定開墾耕地計劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照 -
保定耕地劃轉(zhuǎn)補償上海在線咨詢 2023-07-301、耕地遇到征收依照土地管理法的規(guī)定征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。 2、征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。 3、征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的
