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依據(jù)國務院590號令精神，對國有土地上房屋征收若征收人與被征收人在規(guī)定期限內未能達成協(xié)議，作為征收人的市人民政府對該被征收人作《房屋補償決定》，說明房屋征收進入到司法程序。

被征收人對補償決定不服可以在60個工作日內申請行政復議，對行政復議結果不服的可以在15個工作日內提起行政訴訟，也可在90個工作日內直接行政訴訟至人民法院。一審法院若作出支持《房屋補償決定》的裁定書，允許強制搬遷，并確定十五天內允許上訴至上級法院，超過十五天法律文書生效，在強制搬遷前有十天的催告期。

如上訴至上級法院需等二審終結，按生效法律文書執(zhí)行。

一、明確征收補償標準房屋征收中給予的補償

這是人們最為關注的問題，直接關系人民群眾的切身利益。而且搬遷引發(fā)的矛盾大多集中在征收補償?shù)臉藴屎脱a償是否公平上。《征收補償條例》規(guī)定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。需要特別注意的是，《征收補償條例》明確了補償?shù)臅r間和標準。時間是房屋征收決定公告之日，標準是不得低于被征收房屋類似房地產的市場價格。這也是老百姓最關心的一點。以市場價格作為補償標準，使得被征收人的基本利益得到保障。這不僅包括對房屋的補償，也包括對土地使用權的補償。這就大體上可以確保被征收人的居住條件有改善、生活水平不下降。

二、明確界定了公共利益的范圍

《征收補償條例》規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定，必須以為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要為前提。并以列舉的方式對公共利益進行了界定，明確了因公共利益征收的范圍。征收城市房屋必須基于公共利益的需要，就我國的具體國情而言，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟社會發(fā)展、國家現(xiàn)代化的必然趨勢，符合廣大人民群眾的根本利益，是公共利益的重要方面。2004年我國憲法修正案為保護公民個人合法的私有財產，規(guī)定只能基于＂公共利益＂的需要并依照法律程序，才能進行征收或者征用。這標志著公共利益征收與商業(yè)開發(fā)征收混為一談的拆遷模式已成為歷史。