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第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，保護勞動者的合法權(quán)益，加強勞動就業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體（以下簡稱用人單位）和與之建立勞動合同關(guān)系的城鎮(zhèn)新增勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)下崗人員、本省農(nóng)村富余勞動力、跨地區(qū)流動就業(yè)人員（以下簡稱勞動者）。

第三條省勞動行政部門是全省勞動就業(yè)工作的主管機關(guān)，負(fù)責(zé)全省勞動就業(yè)方面的管理工作；市、縣、自治縣勞動行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動就業(yè)管理工作。

公安、工商、稅務(wù)、城建、糧食等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門職責(zé)，協(xié)助勞動行政部門做好勞動就業(yè)的管理工作。

第四條勞動就業(yè)的管理工作，應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理為主、各級勞動就業(yè)機構(gòu)分工負(fù)責(zé)的原則，上級機關(guān)對下級機關(guān)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條本省勞動者要求在省內(nèi)就業(yè)的，可以憑本人有效身份證件到勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu)（以下簡稱中介組織）辦理求職登記。

城鎮(zhèn)失業(yè)人員、企業(yè)下崗人員在同等條件下優(yōu)先安排。

第六條省外流動人員到本省就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照《海南省流動人口管理規(guī)定》向暫住地公安機關(guān)申領(lǐng)暫住證，憑個人有效身份證件和暫住證到勞動行政部門辦理外來人員就業(yè)證，然后到中介組織辦理求職登記手續(xù)。

第七條本省勞動者要求到省外就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按國家的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第八條用人單位招聘人員可以通過中介組織辦理，也可以不通過中介組織自行招聘。

第九條中介組織應(yīng)當(dāng)按照《海南省職業(yè)介紹規(guī)定》做好職業(yè)介紹工作。

第十條勞動行政部門、用人單位和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對勞動者的就業(yè)前培訓(xùn)工作。就業(yè)前培訓(xùn)內(nèi)容包括：勞動法律、法規(guī)，職業(yè)道德，崗位專業(yè)知識等。

從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全工種的勞動者必須取得相應(yīng)的資格證書，方能上崗。

第十一條用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動者上崗或者試用之前，依法與其簽訂書面勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同期滿經(jīng)雙方同意可以續(xù)簽勞動合同。

勞動合同的簽訂、變更、終止和解除應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動合同生效之日起10日內(nèi)將勞動合同正本1份交給勞動者。

第十二條勞動合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以到用人單位所在地縣級以上勞動行政部門辦理勞動合同鑒證手續(xù)。

勞動合同一方當(dāng)事人要求鑒證的，勞動行政部門也可以進行鑒證。

第十三條勞動行政部門應(yīng)當(dāng)建立勞動用工年度審查備案制度。

第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動者的合法權(quán)益，執(zhí)行本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度。

第十五條用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等社會保險。

第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動保護制度，對女職工、未成年工、殘疾職工實行特殊勞動保護。

勞動者發(fā)生因工傷亡、職業(yè)中毒等事故時，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條各級勞動行政部門要加強對勞動就業(yè)工作的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)，查處違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第十八條違反本規(guī)定招用證件不全的勞動者的，由勞動行政部門責(zé)令在限期內(nèi)補辦證件；逾期不補辦證件的，對用人單位按每招用1人處以200元罰款，但每次罰款總額最高不得超過30000元。

第十九條招用勞動者不簽訂勞動合同或者合同期滿繼續(xù)保持勞動關(guān)系不續(xù)簽合同的，由勞動行政部門責(zé)令限期補簽勞動合同；逾期不補簽的，對用人單位按未簽勞動合同的人數(shù)處以每人每月200元罰款，但每次罰款總額最高不得超過30000元。

第二十條招用不具備從業(yè)資格人員的，由勞動行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，對用人單位按每招用1名未持專業(yè)技術(shù)資格證書上崗人員處以200元罰款，但每次罰款總額最高不得超過30000元。國家和本省法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條勞動行政部門和有關(guān)部門的工作人員在勞動就業(yè)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由勞動行政部門、有關(guān)部門或者監(jiān)察機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，或者直接向人了法院提起訴訟，逾期不申請復(fù)議或者提起訴訟，又不執(zhí)行行政處罰決定的，由作出行政處罰的行政機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由省勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，1991年12月21日發(fā)布的《海南省社會勞動力管理暫行規(guī)定》同時廢止。