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抵押集體土地所有權(quán)有哪些限制？
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-07-04 22:23:32 308 人看過(guò)

集體土地所有權(quán)不能抵押。抵押是指抵押人和債權(quán)人以書(shū)面形式約定，不轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的占有，以財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依法以財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的價(jià)格優(yōu)先受償。一旦一個(gè)物品設(shè)立了抵押權(quán)，如果當(dāng)時(shí)債務(wù)不能及時(shí)履行，債權(quán)人就可以出售抵押物來(lái)達(dá)到償還債務(wù)的目的。因此，只有財(cái)產(chǎn)的所有者才能為財(cái)產(chǎn)設(shè)立抵押權(quán)，而其他人無(wú)權(quán)設(shè)立抵押權(quán)。在農(nóng)村，土地是農(nóng)民唯一的生產(chǎn)資料，祖祖輩輩以耕地為生，所以土地對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)非常重要，但集體土地的所有權(quán)歸整個(gè)村集體所有，農(nóng)民只有相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

如何確定農(nóng)村集體土地所有權(quán)

申請(qǐng)

1、由農(nóng)村村民個(gè)人向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所提出申請(qǐng)，領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)審批表。

2、提交個(gè)人身份證或農(nóng)村居民戶(hù)口簿復(fù)印件一份。

3、土地權(quán)屬材料（82年5月14日以前，提交村、隊(duì)權(quán)屬來(lái)源證明書(shū)；82年5月14日以后，提交農(nóng)村建房使用證；97年4月以后提交農(nóng)村建房申請(qǐng)書(shū)、農(nóng)村建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)等）。

調(diào)查

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所對(duì)申請(qǐng)者的用地進(jìn)行地籍調(diào)查、地籍測(cè)量、申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)指界、鄰宗地簽字蓋章，填寫(xiě)地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。

審核

先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所進(jìn)行審核，再報(bào)縣國(guó)土資源局審核，審核用地材料是否合法，用地界線是否無(wú)爭(zhēng)議，用地面積是否準(zhǔn)確。

審批

經(jīng)審核符合“用地面積清楚，界址準(zhǔn)確，權(quán)屬合法，無(wú)爭(zhēng)議”原則的，可批準(zhǔn)并進(jìn)行張榜公布，在公布一個(gè)月內(nèi)無(wú)單位或個(gè)人對(duì)其提出爭(zhēng)議的，由縣人民政府頒發(fā)集體土地使用證。

《中華人民共和國(guó)民法典》第三百九十九條下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：

（一）土地所有權(quán)；

（二）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外；

（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營(yíng)利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施；

（四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；

（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

《中華人民共和國(guó)民法典》第四百一十六條動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保的主債權(quán)是抵押物的價(jià)款，標(biāo)的物交付后十日內(nèi)辦理抵押登記的，該抵押權(quán)人優(yōu)先于抵押物買(mǎi)受人的其他擔(dān)保物權(quán)人受償，但是留置權(quán)人除外。

《中華人民共和國(guó)民法典》第三百九十五條債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附著物；

（二）建設(shè)用地使用權(quán)；

（三）海域使用權(quán)；

（四）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（六）交通運(yùn)輸工具；

（七）法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。

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    所謂集體土地所有權(quán)，是指農(nóng)村各級(jí)農(nóng)民集體對(duì)自己所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。集體土地所有權(quán)具有以下特點(diǎn)：（1）它沒(méi)有一個(gè)全國(guó)范圍的統(tǒng)一一主體，集體所有的土地僅僅屬于某級(jí)農(nóng)村農(nóng)民集體所有；（2）集體土地所有權(quán)的客體包括法律規(guī)定的耕地、林地、草地、山嶺、河灘地以及其他土地等；（3）集體土地所有權(quán)的內(nèi)容是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法對(duì)集體所有土地行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。三、農(nóng)村集體土地有哪些類(lèi)型1、除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地。也就是說(shuō)，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地原則上屬于集體所有。如果法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的，則屬于國(guó)家所有。應(yīng)注意的是，這里所說(shuō)的法律指的是狹義的法律，即全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)的具有法律約束力的規(guī)范性文件。2、宅基地和自留地、自留山。宅基地是指的農(nóng)村中包括有建筑物和沒(méi)有建筑但是用于修建農(nóng)房的空白地；自留地是指農(nóng)業(yè)集體化以后，集體經(jīng)濟(jì)組織從集體
    2023-07-02
    198人看過(guò)
  • 集體土地所有權(quán)是否等同于個(gè)人土地所有權(quán)
    集體土地所有權(quán)是集體組織全體成員的共有權(quán)。集體所有權(quán)既不是屬于集體企業(yè)所有，也不是由集體組織作為法人享有所有權(quán)，而是指集體組織全體成員共同對(duì)集體財(cái)產(chǎn)直接享有的所有權(quán)，其主體是集體組織的全體成員，而不是集體組織法人，集體所有權(quán)是集體組織成員的共有權(quán)。農(nóng)村集體土地所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十八條規(guī)定：村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。第十九條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：（一）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；（二）本
    2023-07-06
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  • 集體土地所有權(quán)擁有期限是多少年呢
    眾所周知，我國(guó)土地所有權(quán)分為國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)，前者當(dāng)然沒(méi)有期限的概念，那么集體土地所有權(quán)擁有期限是多少年呢?據(jù)相關(guān)資料顯示，集體對(duì)土地?fù)碛械乃袡?quán)沒(méi)有年限，直至國(guó)家征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地才失去其所有權(quán)。第五條規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地?！边@里的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”一般指本村村民，他們擁有承包權(quán)。承包人如果通過(guò)“依法、自愿、有償”的流轉(zhuǎn)原則將自己承包的土地轉(zhuǎn)包給他人，他人便有了經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)與承包權(quán)可以統(tǒng)一，也可以分開(kāi)。1、國(guó)家法律對(duì)此有規(guī)定，請(qǐng)參考《民法典》。2、上述指的都是使用權(quán)，土地所有權(quán)是國(guó)家，部分為集體所有。附：中華人民共和國(guó)民法典是為了維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)，根據(jù)憲法，制定的法規(guī)。由第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007年(丁亥年)3月16日通過(guò)，自20
    2023-05-05
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  • 集體土地租賃的時(shí)間限制有哪些規(guī)定
    土地租賃時(shí)限是最長(zhǎng)二十年。當(dāng)事人每次簽訂的土地租賃合同所約定租賃期限不得超過(guò)20年，租賃期間屆滿(mǎn)，當(dāng)事人續(xù)訂土地租賃合同的租賃期限自續(xù)訂之日起同樣不得超過(guò)20年，超過(guò)20年部分的租賃期限無(wú)效。林地最長(zhǎng)租賃期限為四十年。在承包期內(nèi)，且尚未達(dá)到承包期限屆滿(mǎn)的時(shí)間，林地租賃合同的最長(zhǎng)期限最長(zhǎng)20年。當(dāng)租賃期限屆滿(mǎn)時(shí)，當(dāng)事人可以再續(xù)租賃，但是再續(xù)的期間不得超過(guò)自續(xù)簽之日起二十年。林地的承包期為三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。租賃土地與承包土地的具體區(qū)別如下：1、土地租賃權(quán)是債權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是用益物權(quán)；2、租賃期限不得超過(guò)二十年，土地登記代理超過(guò)二十年的，超過(guò)部分無(wú)效，耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；3、土地承包一般由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包，土地租賃則一般由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人租賃。土地租賃
    2023-07-06
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    抵押，主要指的是抵押人和債權(quán)人通過(guò)書(shū)面的形式簽訂有關(guān)的約定，不轉(zhuǎn)移抵押財(cái)產(chǎn)的占有，將抵押的財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人拒絕履行或者沒(méi)有能力履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)按照法律的相關(guān)規(guī)定，將抵押的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行折價(jià)變賣(mài)、或者拍賣(mài)，所得的價(jià)款優(yōu)先進(jìn)行受償。... 更多>

    #抵押
    相關(guān)咨詢(xún)
    • 2022年集體土地所有權(quán)能否擔(dān)保抵押
      香港在線咨詢(xún) 2022-11-26
      集體土地所有權(quán)不能擔(dān)保抵押。 下列集體土地不得抵押： (一)集體土地所有權(quán)； (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押； (三)耕地、宅基地、自留地、自留山； (四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的集體土地； (五)被依法查封的集體土地。
    • 土地所有權(quán)能否抵押土地所有權(quán)不能抵押。
      廣東在線咨詢(xún) 2023-12-18
      土地所有權(quán)能否抵押土地所有權(quán)不能抵押。 《民法典》第三百九十九條明確規(guī)定，下列財(cái)產(chǎn)不得抵押，其中就包括土地所有權(quán)： （一）土地所有權(quán)； （二）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外； （三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營(yíng)利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施； （四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)； （五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)； （
    • 集體土地所有權(quán)代表對(duì)土地行使處分權(quán)的限制
      吉林省在線咨詢(xún) 2022-10-24
      對(duì)土地的處分包括：事實(shí)上的處分(如改變土地用途)和法律上的處分(如將土地權(quán)利進(jìn)行交易)。集體土地所有者代表行使處分權(quán)受以下兩方面限制。一是需要受農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同意志的限制。集體土地所有權(quán)真正主體是全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員，而不是他們的代表機(jī)構(gòu)或者代表人。所以，對(duì)集體土地的重大處置決定，要依法經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組成員表決同意。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體土地所有權(quán)中，農(nóng)民集體對(duì)土地實(shí)際已無(wú)直接的收益權(quán)
    • 集體土地所有權(quán)和集體土地所有者行使權(quán)利的限制和政策是怎么規(guī)定的
      甘肅在線咨詢(xún) 2022-02-27
      (一)集體土地所有者及其代表依法對(duì)集體土地享有占有、使用、收益和處分權(quán)能，其權(quán)利行使受法律限制集體土地所有者及其代表可依法將集體土地所有權(quán)的部分權(quán)能讓與符合法律規(guī)定的用地者。集體土地所有者對(duì)土地依法享有收益權(quán)，并可保有一定處分權(quán)。 1、集體土地所有者代表實(shí)施對(duì)集體土地的重大處置，需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組成員表決同意，并不得違反法律的禁止性規(guī)定，且應(yīng)履行法定義務(wù)?？荚嚧笳搲?2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所有者
    • 想要進(jìn)行抵押土地，關(guān)于集體土地抵押法律風(fēng)險(xiǎn)有哪些？
      山東在線咨詢(xún) 2022-07-21
      土地抵押權(quán)的法律特征包括： 首先，土地抵押權(quán)具有擔(dān)保物權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利雙重性質(zhì)。 其次，土地抵押權(quán)的標(biāo)的為土地使用權(quán)。 第三，土地抵押權(quán)附屬于土地使用權(quán)，但兩者又有著密切的聯(lián)系，土地抵押權(quán)的效力對(duì)土地使用權(quán)有著重大影響。 第四，土地抵押權(quán)的設(shè)定屬于要式行為。設(shè)立土地抵押權(quán)必須訂立書(shū)面的抵押合同，并進(jìn)行土地抵押權(quán)抵押登記，抵押合同自登記之日起生效。 第五，土地抵押權(quán)具有擔(dān)保物權(quán)的功用和效力。 如果遇