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土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款存在的問題及建議

來源：法律編輯整理時間： 2021-11-05 09:58:13 280 人看過

一、土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款存在的問題及建議

土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款是指農(nóng)戶、企業(yè)法人及其他經(jīng)濟組織以其依法取得且經(jīng)縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)中心登記確認的已流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)作為債權(quán)擔保取得的貸款，并按期償還貸款本息的一種貸款業(yè)務(wù)。

（二）存在的問題

1、如果明確依據(jù)

2、如何明確共有人

3、如何妥善解決歷史遺留問題

（三）建議

1、加大土地承包工作的管理力度

2、嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策

二、土地承包經(jīng)營權(quán)如何抵押貸款

（一）土地在本村的農(nóng)戶到村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)室提出土地流轉(zhuǎn)意向，村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)室提供合同文本，流轉(zhuǎn)雙方達成協(xié)議的，指導(dǎo)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，由村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)室登記、備案并上傳到鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站（一式四份）；

（三）銀行進村入戶進行資信調(diào)查，填寫貸款受理單。

1、入戶征信，主要是入戶調(diào)查農(nóng)戶家庭實際情況及種植面積情況，并拍照存檔；

2、網(wǎng)絡(luò)征信，主要是通過人民銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢貸款戶有無不良貸款記錄；

（四）擔保公司根據(jù)銀行提供的貸款戶名單同鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站對農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)進行審核，并由村三職干部簽字蓋章確認；

（五）貸款戶及土地共有人攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、糧補存折到鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站與擔保公司簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，同時，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站對合同（《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益貸款申請書》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓委托書》等進行鑒證，并匯總錄入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫；

（六）擔保公司入村將貸款戶抵押的土地進行為期7天的公示，同時在陽光村務(wù)工程網(wǎng)上進行公示；

（七）擔保公司為銀行出具擔保函及與農(nóng)戶簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件；

（八）銀行同農(nóng)戶簽訂借款合同，同時向農(nóng)戶發(fā)放貸款。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款怎么操作

（二）需要貸款的農(nóng)戶，向村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)室提出貸款申請；村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)室將通過審核（貸款農(nóng)戶是否有集體土地經(jīng)營權(quán)、土地是否進行流轉(zhuǎn)等）的全村農(nóng)戶貸款申請整理后，統(tǒng)一向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站上報，同時填寫貸款申請表，提出貸款申請（貸款標準為：1、村集體承包地每坰地可貸款25，000元—30，000元；2、土地轉(zhuǎn)入戶及國有土地按“剩余年限×面積（坰）×1，000元”計算）；

（三）銀行進村入戶進行資信調(diào)查，填寫貸款受理單。1、入戶征信，主要是入戶調(diào)查農(nóng)戶家庭實際情況及種植面積情況，并拍照存檔；2、網(wǎng)絡(luò)征信，主要是通過人民銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢貸款戶有無不良貸款記錄；

（五）貸款戶及土地共有人攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、糧補存折到鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站與擔保公司簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，同時，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站對合同（《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益貸款申請書》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓委托書》、《土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》、《土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀情況證明》、《農(nóng)戶動產(chǎn)或土地預(yù)期收益》等）進行鑒證，并匯總錄入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫；

（六）擔保公司入村將貸款戶抵押的土地進行為期7天的公示，同時在陽光村務(wù)工程網(wǎng)上進行公示；

（七）擔保公司為銀行出具擔保函及與農(nóng)戶簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件。

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管制
土地條款存在的法律問題

(1)土地征收、征用的約定不恰當，甚至違反法律部分招商引資合同在項目用地條款中，直接約定由項目投資方進行土地收購，違反了法律關(guān)于土地征收征用主體的規(guī)定。根據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村集體土地屬于農(nóng)民集體所有，任何單位需要使用農(nóng)村集體土地，都要按法定程序，向相關(guān)政府部門提出申請，政府部門以國家名義將農(nóng)村集體土地征用為國有土地后才能出讓給用地單位使用。因此，征用土地的主體只能是國家，即政府代行。招商引資合同約定由投資方直接收購農(nóng)村集體土地，違反了法律規(guī)定。(2)土地出讓價格違反相關(guān)規(guī)定招商引資合同中涉及的土地出讓價格不統(tǒng)一，有些甚至違反了《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》對協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價格的規(guī)定。根據(jù)《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定，以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的最低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費、征地(拆遷

2023-03-31

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抵押貸款
詳細介紹土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款的定義。

抵押土地承包經(jīng)營權(quán)辦理貸款的意思是：農(nóng)戶、企業(yè)法人及其他經(jīng)濟組織以其依法取得且經(jīng)縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)中心登記確認的已流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)作為債權(quán)擔保取得的貸款，并按期償還貸款本息的一種貸款業(yè)務(wù)。青島農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法內(nèi)容怎樣？一、青島農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法內(nèi)容日前，山東省青島市制定出臺了《青島市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）》，賦予農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行抵押和擔保的權(quán)利，并對貸款額度、申請程序、抵押物評估、抵押登記等作了進一步規(guī)范?！掇k法》提出，借款人為承包方農(nóng)戶的，貸款額度根據(jù)借款人資產(chǎn)負債情況、信用情況、綜合還款能力及其土地經(jīng)營收益評估總值等情況合理確定。而對于通過其他合法方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，貸款額度按照不超過通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營所產(chǎn)生的預(yù)期增值價值的80％確定。貸款期限不超過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的剩余使用

2023-07-06

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法律綜合知識
抵押土地使用權(quán)是否及于在建建筑物

一、抵押土地使用權(quán)是否及于在建建筑物將建設(shè)用地的使用權(quán)進行抵押時，如果沒有將房屋進行抵押的，可以視為一并抵押，如果房屋是抵押后建的，應(yīng)該一并拍賣，但是抵押權(quán)人不能就房屋優(yōu)先受償?！睹穹ǖ洹返谒陌僖皇邨l，建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實現(xiàn)抵押權(quán)時，應(yīng)當將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分，但新增建筑物所得的價款，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。二、土地抵押到期后如何處理抵押是一種民事法律關(guān)系，抵押權(quán)人與抵押人在法律上有平等的法律地位。這就決定了抵押必須在雙方自愿的原則上進行，并應(yīng)符合《民法典》、《民法典》規(guī)定的平等、自愿、等價、有償?shù)囊话阍瓌t。抵押合同屬于經(jīng)濟合同，依照房地產(chǎn)抵押合同償還債務(wù)是房地產(chǎn)抵押人的義務(wù)。房地產(chǎn)抵押合同一經(jīng)簽訂，簽約雙方應(yīng)當嚴格執(zhí)行，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?，可以與抵押人協(xié)議折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受

2024-02-07

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