久久免费的精品国产v∧,精品国产一区二区三区四区色,久久国产视频,国内精品久久久久影院日本,黄色视频在线观看免费

在法學界，專家學者對于鑒定問題多從制度設置考慮，沒有將注意力更多地放在如何將訴訟制度、證據制度與鑒定制度作為一個系統關聯到一起；在司法鑒定領域一線的工作者也未將探究問題的注意力，投入到如何把技術性極強的司法鑒定與訴訟制度更緊密聯系起來。

中國司法鑒定制度自上世紀50年代開始，伴隨著新中國的成長歷程一路走來，在共和國的司法實踐中鑄就了不可磨滅的功績。追溯歷史源頭，從司法鑒定制度的成長進程中考察并探討其中存在的復雜成因,我國司法鑒定機構前身——技術偵查部門生成于1950年，是在刑事工作的實踐中自然漸進發(fā)展起來，并伴隨著公檢法機關各自辦理案件的需要自我建立的，屬于一種非制度性安排的部門分設體制。

從上世紀50年代至80年代初期，這種鑒定機構分設體制，因鑒定費用的國家支付、我國法治的不發(fā)達、訴訟制度的超職權化和公民法律意識的不強，未引起人們關注其存在的問題，也沒有作為一個制度問題予以考慮。直至1979年頒布的刑事訴訟法，認可了基于工作需要多年形成的鑒定機構，并將鑒定納入偵查行為、審判行為，具有司法的性質。

近年來法院的司法技術工作引起了各級法院領導和相關機構的高度重視，以至全國人大常委會的高度關注。2005年，在十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》前因鑒定問題引發(fā)的典型案件，對鑒定制度的熱議才成為社會廣泛關注的熱點。人們對司法鑒定領域暴露的管理體制、機構設置、鑒定標準等問題紛紛提出質疑和責問。全國人大的《決定》實施以后，法院系統停止了具體的鑒定工作，各中級人民法院及一些基層人民法院按照最高人民法院的要求，相繼設立了司法技術輔助工作機構，其職能是:為審判工作提供技術咨詢和技術審核,對外委托鑒定和負責執(zhí)行死刑中的技術監(jiān)督及指導。為了避免自審自鑒，保持法院在訴訟活動中的中立地位，實行陽光操作，取信于民，服務于民。幾經改革，在司法實踐過程中，成效并不明顯，出現了許多弊端，當事人在司法鑒定中的關系并沒有從根本上理順，辦案人和當事人即沒有感到便捷也沒有找到公正。

最高人民法院也就法院的司法技術輔助工作的性質及內容作了明確規(guī)定，省市兩級法院司法技術處也相應地就司法技術輔助工作進行了部署、調整。在履行司法技術工作職能的過程中，中、基層法院司法技術輔助工作目前主要存在以下幾個問題：一是符合條件在人民法院注冊登記的鑒定機構過少，尤其是在一些不發(fā)達地區(qū)顯得更為突出。雙方當事人選擇范圍過窄，有些方面甚至是空白。由于技術和其他原因容易讓當事人對鑒定機構產生質疑，引起矛盾激化，比如：訴訟中的賠償案件，一方當事人已經在注冊登記的鑒定機構進行了鑒定；另一方提出重新鑒定，鑒于此，選擇的余地甚少，容易引起對方的誤解和不滿；二是鑒定機構管理混亂，比如：雙方已確定了鑒定機構前去進行鑒定，鑒定內容已經屬于注冊登記的范圍，但是鑒定機構告知不能進行鑒定，又說不出令人信服的理由，隨意性太大，沒有誰來約束，給當事人帶來了許多不便，也增加了法院審判工作和技術工作的難度，法院只好重新協商解決，到頭來,鑒定機構埋怨，當事人指責，把本來是當事人之間的矛盾集中到了法院身上，使法院陷入兩難境地；三是委托鑒定機構的鑒定時間周期不確定，法院發(fā)過去的委托材料，鑒定機構不能及時審查材料，進行及時的鑒定，盡快給法院一個明確的答復，這樣一來，延長了法院審判時效，無疑中當事人對法院發(fā)泄不滿，從而影響法院在人民群眾中的公信力；四是司法鑒定人員作為證人到庭質證時，要求法院支付一定的誤工費、交通費等費用，目前法院未將此項費用納入財政開支，當事人除了承擔鑒定費還要承擔證人到庭的所有費用，從而增加了當事人的經濟負擔；五是社會中介性鑒定機構沒有明確的上級管理機構對其進行監(jiān)督管理，往往由于利益驅動對鑒定結論很不負責任，其所出具的鑒定結論明顯缺乏科學性和公正性，卻不能追究其相應的責任，僅憑人民法院的入冊管理無法收到理想的效果，譬如在一個地區(qū)內，某一種類的鑒定機構只有一兩家，如果因某種原因從法院名冊中給予除名，則縮小了當事人選擇鑒定機構的空間，甚至出現空白，給審判工作帶來諸多不便；六是所有鑒定機構之間沒有隸屬關系，規(guī)定都是平等的，而且不受地域的限制，但是在實際操作過程中，當事人往往認為鑒定機構所在的行政區(qū)域的行政級別越高就越具權威性，水份少，從技術、公平、公正、公信力都強于本市、本省的鑒定機構，由于這些因素的影響，使鑒定工作仍處于多頭鑒定，產生了多個鑒定結論的無序狀態(tài)，增加了當事人的經濟承受的能力，對審判工作帶來了極大的不利影響。

為了使法院司法技術輔助工作走上正規(guī)、有序，使鑒定具有科學性、權威性，又讓當事人方便，辦案人覺得有可信性保證審判工作能夠順利進行，筆者認為：一是有關部門盡快規(guī)范司法鑒定機構的管理細則，出臺文件規(guī)范司法鑒定工作，使司法鑒定工作走上健康的軌道，服務于民、取信于民才能體現立法為公執(zhí)法為民。二是加大司法鑒定工作的宣傳力度，讓老百姓熟知改革后的司法鑒定工作，使當事人適應這種鑒定工作新機制、新程序。三是基層法院司法技術輔助工作辦公室工作人員要加強對當事人、法官和司法鑒定機構的協調、溝通，組成一個比較暢通的司法鑒定鏈條，從而為提高工作效率保證審判質量做好司法技術的輔助工作,真正起到服務、輔助的作用。

吉林省白山市中級人民法院：孫長山