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一、唯一一套住房能強(qiáng)制過戶嗎

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》

第六條對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。

第七條對(duì)于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。

二、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的條件

1、人民法院受理執(zhí)行案件的條件：

（1）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；

（2）申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；

（3）申請(qǐng)執(zhí)行人在法定期限內(nèi)（雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個(gè)月）提出申請(qǐng)；

（4）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；

（5）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

（6）屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。

2、生效法律文書的執(zhí)行，一般應(yīng)由當(dāng)事人依法提出申請(qǐng)。申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)攜有關(guān)文件材料到人民法院立案庭辦理立案登記手續(xù)，案件由立案庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

3、申請(qǐng)執(zhí)行，一般應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：

（1）申請(qǐng)執(zhí)行書。申請(qǐng)執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。

（2）生效法律文書。

（3）申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。公民個(gè)人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的，還應(yīng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。

4、申請(qǐng)執(zhí)行人委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明委托事項(xiàng)和代理人的權(quán)限。

委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。

5、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，需按照人民法院訴訟收費(fèi)辦法的規(guī)定繳納申請(qǐng)執(zhí)行的費(fèi)用。

三、法院強(qiáng)制執(zhí)行的措施有哪些

第一，查詢、凍結(jié)、劃撥存款。被執(zhí)行人在銀行里存款的，法院有權(quán)查詢、凍結(jié)、劃撥，銀行必須協(xié)助。查詢、凍結(jié)、劃撥法院都需要手續(xù)齊備。

第二，扣留、提取收入?？哿?、提取被執(zhí)行人的收入，是由執(zhí)行法院做出裁定，并向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由有關(guān)單位協(xié)助扣留、提取。被執(zhí)行人的收入包括工資、勞務(wù)報(bào)酬、利息、股息、紅利、財(cái)產(chǎn)租賃收入等。這一強(qiáng)制措施原是針對(duì)被執(zhí)行人為自然人時(shí)使用，但現(xiàn)在的多種經(jīng)濟(jì)成分的存在和分配方式的多樣化，這一措施也適用于法人和其他組織。

第三，查封、扣押財(cái)產(chǎn)。查封、扣押財(cái)產(chǎn)現(xiàn)在操作的依據(jù)主要是司法解釋《查封規(guī)定》，這個(gè)司法解釋有幾個(gè)主要精神大家可以掌握：1、查封、扣押被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，是人民法院對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取控制性措施，限制被執(zhí)行人處分、損毀其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。查封、扣押除了必須下達(dá)裁定外，還必須有公示程序，對(duì)于需要辦理登記手續(xù)的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)向有關(guān)登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，對(duì)于不需要辦理登記手續(xù)的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)加貼封條。人民法院查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓無效。例如甲公司將被查封的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙公司，乙公司雖然付了錢，但不能取得該財(cái)產(chǎn)，因?yàn)樵撠?cái)產(chǎn)是禁止轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓行為無效，該查封財(cái)產(chǎn)仍可由執(zhí)行法院拍賣、變賣，將其拍賣、變賣所得款項(xiàng)交給申請(qǐng)執(zhí)行人以清償被執(zhí)行人的債務(wù)。作為乙公司付了錢沒有取得財(cái)產(chǎn)可以另行追究甲公司的責(zé)任。也就是說，在執(zhí)行中查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，第三人即便是善意也不保護(hù)，必須維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。但是有一個(gè)例外，如果查封沒有經(jīng)過公示的，或者應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)沒有辦理而第三人沒有過錯(cuò)的，那么第三人的善意取得，法院給以保護(hù)；2、申請(qǐng)執(zhí)行前的財(cái)產(chǎn)保全，申請(qǐng)執(zhí)行人經(jīng)常處于無奈，生效法律文書上確定由債務(wù)人在一定期限內(nèi)自動(dòng)履行，過了這個(gè)期限才能申請(qǐng)執(zhí)行，債務(wù)人恰恰在這個(gè)期間轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，因此對(duì)債務(wù)人可以采取申請(qǐng)執(zhí)行前的財(cái)產(chǎn)保全措施，但保全措施由誰來辦？由法院立案機(jī)構(gòu)辦，還是法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦？通常做法是由立案機(jī)構(gòu)辦；3、查封期限、查封的解除，這些都是重要內(nèi)容，還有《查封規(guī)定》第6條對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。這一條引起強(qiáng)烈反響，銀行反對(duì)的意見極大，說對(duì)按揭貸款是一個(gè)沖擊。這條規(guī)定本身沒錯(cuò)，因?yàn)檫€有第7條，對(duì)于超出“必需”的部分，還是可以執(zhí)行的。最高法院現(xiàn)在正在討論制定一個(gè)關(guān)于設(shè)定抵押房屋查封問題的規(guī)定，也算是對(duì)第6條的補(bǔ)充。還有豁免查封的財(cái)產(chǎn)、輪候查封和查封期限的問題，前面已經(jīng)提到過。

第四，拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)。在查封、扣押被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)后，被執(zhí)行人在一定期限內(nèi)沒有履行義務(wù)，法院可以將其查封、扣押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣、變賣，用拍賣、變賣的資金清償債務(wù)。為了解決當(dāng)前的需要，關(guān)于《拍賣規(guī)定》的司法解釋有幾個(gè)重要問題需要注意：第一，拍賣、變賣效率優(yōu)先的原則。拍賣、變賣過程中有許多時(shí)間限制，當(dāng)事人如果在一定期限內(nèi)不主張權(quán)利可能就喪失了這個(gè)權(quán)利；第二，無益拍賣的變通處理。當(dāng)預(yù)計(jì)被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)拍賣以后，清償有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)和執(zhí)行費(fèi)用后可能沒有剩余，申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)得不到清償?shù)?，按照國外立法叫無益拍賣禁止，就不拍賣了。最高法院在此做了一個(gè)變通處理，給予債權(quán)人一個(gè)選擇，通知債權(quán)人，由其決定是否還要拍賣。債權(quán)人如果主張拍賣要重新確定底價(jià)，此底價(jià)要高于原來的底價(jià)，重新確定底價(jià)的拍賣流拍了，流拍的費(fèi)用由申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)；第三，以物抵債，不管動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)的拍賣，申請(qǐng)執(zhí)行人和執(zhí)行債權(quán)人，可以主張以物抵債，如果都不主張以物抵債，則將該財(cái)產(chǎn)退還給被執(zhí)行人。有主張抵債的就要以物受償，如果抵債物價(jià)值大于債權(quán)的債權(quán)人需要補(bǔ)交差額，補(bǔ)交差額行為如果未完成，法院可以決定重新拍賣，并不受拍賣次數(shù)的限制，即如果是第三次流拍的財(cái)產(chǎn)以物抵債而沒有付足差額款的法院還可以決定再進(jìn)行拍賣。關(guān)于拍賣次數(shù)的規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)拍賣兩次，不動(dòng)產(chǎn)拍賣三次；也規(guī)定了確定保底底價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，每一次降價(jià)不得降低超過前次保留價(jià)的20％，也就是說第一次拍賣的財(cái)產(chǎn)比如評(píng)估價(jià)是一百萬元的話，你可以以80萬元作為保底價(jià)拍賣，如果叫價(jià)在80萬元以下的視為無效；第二次拍賣時(shí)候，也可以在前一次80萬基礎(chǔ)上再下調(diào)不高于20％，也就是64萬元，64萬元再流拍還可以在64萬元基礎(chǔ)上再下調(diào)20％，成52．8萬元。動(dòng)產(chǎn)只拍賣兩次，如果按照變賣價(jià)處理，變賣最后價(jià)格不得低于市場價(jià)的二分之一。還有一個(gè)規(guī)定，拍賣財(cái)產(chǎn)上的優(yōu)先權(quán)的消滅，買受人買取的是沒有負(fù)擔(dān)的標(biāo)的物，還有其他的有關(guān)規(guī)定。拍賣保留價(jià)由人民法院參照評(píng)估價(jià)確定；未作評(píng)估的，參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。

第五，搜查。在執(zhí)行中，人民法院認(rèn)為被執(zhí)行人有隱匿財(cái)產(chǎn)或者隱匿有關(guān)財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)的，可責(zé)令被執(zhí)行人交出，被執(zhí)行人拒不交出的，人民法院可以依法定程序進(jìn)行搜查，被執(zhí)行人的會(huì)計(jì)賬簿是被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)材料，也可以對(duì)其搜查，并可以復(fù)制，但是對(duì)會(huì)計(jì)掌簿原則上不得查封和扣押，但必要時(shí)也可以。依據(jù)現(xiàn)代訴訟理念，誰主張誰舉證：民事當(dāng)事人舉證不足以證明其主張的，除《關(guān)于民事訴訟法若干規(guī)定》第十五條、第十七條規(guī)定的情形外，法院一般不去調(diào)查相關(guān)證據(jù)而判其敗訴。但是在執(zhí)行程序中，法院的搜查，卻是提取被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)證據(jù)的強(qiáng)硬手段。

第六，強(qiáng)制交付。當(dāng)生效法律文書確定債務(wù)人必須交付一個(gè)特定物給債權(quán)人的時(shí)候，他不履行義務(wù)，法院可以強(qiáng)令他限期交付，如果限期不交付，法院可以采取強(qiáng)制交付，強(qiáng)制交付方法通常也要搜查。有一個(gè)案例某甲與某乙系兄弟倆，因祖?zhèn)鞯囊环嫲l(fā)生糾紛，經(jīng)法院判決，該爭議的名畫為某甲所有，某乙應(yīng)將此畫于判決生效后十日內(nèi)交付給某甲。但是某乙沒有自覺履行判決確定的義務(wù)，某甲申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，在執(zhí)行中，人民法院責(zé)令某乙交出該畫，某乙拒絕交出，人民法院依法搜查出了該名畫，交付給某甲，某甲簽字接收，人民法院同時(shí)對(duì)某乙進(jìn)行了處罰。

第七，強(qiáng)制遷退。這是指被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，拒不遷出房屋、船舶或拒不退出土地時(shí)，通過人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行，令被執(zhí)行人遷出房屋、船舶或退出土地的強(qiáng)制手段。強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出，人民法院應(yīng)將被執(zhí)行人在房屋、船舶內(nèi)的財(cái)產(chǎn)清出后，將房屋、船舶交給申請(qǐng)執(zhí)行人。這個(gè)環(huán)節(jié)的工作較為復(fù)雜，如果當(dāng)事人雙方約定可以不清出被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的，也應(yīng)當(dāng)允許。

第八，強(qiáng)制完成行為。強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的大多是財(cái)產(chǎn)，但有時(shí)候也可以對(duì)行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于行為的強(qiáng)制執(zhí)行分兩種情況，分別對(duì)待：第一種情況，對(duì)可以替代的行為的強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院可以委托其他單位或個(gè)人完成，費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。例如，生效法律文書確定的修繕房屋行為即是可以替代的行為，當(dāng)被執(zhí)行人拒絕修繕時(shí)，人民法院可委托他人修繕，修繕費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)；被執(zhí)行人拒絕承擔(dān)此費(fèi)用的，按金錢債權(quán)的執(zhí)行方式予以強(qiáng)制執(zhí)行；第二種情況，對(duì)不能替代的行為的強(qiáng)制執(zhí)行。這種情況的強(qiáng)制執(zhí)行較復(fù)雜，一般可對(duì)被執(zhí)行人采取罰款或司法拘留等處罰措施，直至可以追究刑事責(zé)任。采取強(qiáng)制措施時(shí)必須因行為性質(zhì)的不同做出不同的處理。例如，某甲剽竊某乙作品，侵犯某乙著作權(quán)，該糾紛經(jīng)法院判決，判令某甲賠償某乙損失和某甲在報(bào)刊上賠禮道歉。某甲支付了賠償金后拒絕在報(bào)刊上公開賠禮道歉。執(zhí)行法院對(duì)“公開賠禮道歉”的強(qiáng)制執(zhí)行，采取的方式：（1）對(duì)某甲罰款；（2）在報(bào)刊上刊登公告說明判決的內(nèi)容和進(jìn)行公開訓(xùn)誡；（3）公告費(fèi)用由某甲承擔(dān)。這種情況在必要時(shí)也可以對(duì)被執(zhí)行人采取拘留的措施。

第九，強(qiáng)制管理被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。對(duì)此，最高法院在民事強(qiáng)制執(zhí)行法草案中列了若干條。債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，可以由申請(qǐng)執(zhí)行人管理，也可以由法院指令第三人管理，現(xiàn)在也有幾個(gè)成功案例，這是在被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不能變現(xiàn)情況下采取的有效手段。

第十，法院有權(quán)主持當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議。

以上十種強(qiáng)制執(zhí)行措施可以單獨(dú)使用、并列使用、交叉使用。在強(qiáng)制執(zhí)行中的支出費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)，并可以對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行處罰。有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人不協(xié)助的，人民法院也可以對(duì)其進(jìn)行處罰。處罰的方式主要有：（1）罰款；（2）拘留；（3）追究刑事責(zé)任。對(duì)于在執(zhí)行中有關(guān)人員的行為觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的，現(xiàn)在按照刑事訴訟法規(guī)定的程序通過公訴追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

上面的十項(xiàng)執(zhí)行措施是法律手段，是由現(xiàn)行法律規(guī)定的。近幾年，各級(jí)人民法院在貫徹中央中發(fā)（1999）11號(hào)文件精神的過程中，積極推進(jìn)執(zhí)行工作改革，創(chuàng)造出一些執(zhí)行制度，也叫手段，我給列出九種：

第一，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度。法院發(fā)通知，責(zé)令被執(zhí)行人如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)。

第二，執(zhí)行審計(jì)制度。執(zhí)行法院組織對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行審計(jì)。

第三，被執(zhí)行人名錄公示制度。最高法院在策劃建立執(zhí)行社會(huì)信用系統(tǒng)，也叫做執(zhí)行社會(huì)威懾機(jī)制，把每年執(zhí)行的案件全部上網(wǎng)，網(wǎng)上公示，并和銀行系統(tǒng)連接，達(dá)到資源共享，形成社會(huì)監(jiān)督，促使被執(zhí)行人履行債務(wù)。該系統(tǒng)功能在于：如果被執(zhí)行人有債不還，卻另外投資成立新的公司，在登記過程中工商機(jī)關(guān)查出來，將不給他注冊登記；銀行在網(wǎng)上看到其欠債不還就不給他貸款；等等。威懾機(jī)制非常理想，最高法院執(zhí)行辦成立了一個(gè)工作小組，正在操作中。

第四，限制被執(zhí)行人高消費(fèi)制。債務(wù)人不能高消費(fèi)，寶－馬車、奔馳車開著、洋樓住著，這個(gè)不能允許。很早以前，深圳法院就這么做：他們召開了一次債務(wù)人大會(huì)，全市債務(wù)人都來了，債務(wù)人開著大奔、寶－馬來的，散會(huì)時(shí)候鑰匙被全留下，而且不能再擁有這樣的車，有力地促進(jìn)債務(wù)人主動(dòng)償債。這在許多國家都有這個(gè)規(guī)定，我國立法上應(yīng)當(dāng)肯定下來，債務(wù)人不能有高消費(fèi)，要形成社會(huì)監(jiān)督。

第五，財(cái)產(chǎn)舉報(bào)制度。很多地方很靈驗(yàn)，重賞下面必有勇夫，獎(jiǎng)金有的由債權(quán)人支付。

第六，財(cái)產(chǎn)調(diào)查權(quán)。債權(quán)人的律師可執(zhí)執(zhí)行法院的調(diào)查令調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。

第七，預(yù)立案登記制。這是深圳中院創(chuàng)造出來的，這個(gè)做法很好，四川執(zhí)行局局長也表示要這么做。債權(quán)人防止超期限喪失申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)，可在申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)，在沒有被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索情況下，申請(qǐng)預(yù)立案登記；什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)了再交申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)，法院才正式立案，當(dāng)事人減少了訴累，法院也節(jié)省了司法資源，減少不必要的勞動(dòng)。

第八，輪候查封制度。

第九，制發(fā)債權(quán)憑證制度。