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近日，我國乳品新國標的話題引來社會的廣泛爭論，其中還不乏乳品新國標與歐美標準相比太低的討論。對于炙熱的乳業(yè)標準爭論，國內(nèi)一家奶業(yè)企業(yè)董事長也發(fā)出一份建言書，直言國家標準牛奶衛(wèi)生指標過低，建議增加牛奶體細胞檢測。

業(yè)內(nèi)人士則預計，如執(zhí)行每毫升60萬的體細胞檢測標準，預計國內(nèi)80%的牛奶不合格。同時，廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉炮轟中國乳業(yè)行業(yè)標準，稱被個別大企業(yè)綁架，是全球最差的牛奶標準。

而此前，內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會秘書長在接受采訪時表示，如果現(xiàn)在就要求按照乳業(yè)發(fā)達國家的標準來執(zhí)行，那么占總量70%的散養(yǎng)戶絕大部分都要倒奶、賣牛、殺牛。就此，有業(yè)內(nèi)人士提議，可對牛奶進行分級，通過市場選擇漸進地提高乳業(yè)標準。

新國標的隱患

雙方爭論的這份新國標即2010年4月由衛(wèi)生部發(fā)布的《生乳》等66項食品安全國家標準。新國標規(guī)定的生乳中蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落總數(shù)則從2003年的每毫升不超過50萬下調(diào)至不超過200萬。而在歐美等國，生乳蛋白質(zhì)含量標準至少在3%以上，菌落總數(shù)是10萬。由此可見，此前的國標已與國際標準有很大差距，而新國標則在本已很低的標準上一降再降。

對此，有中國專家表示，歐美的菌落標準中國并非完全達不到，現(xiàn)在有些生乳已經(jīng)能達到每毫升10萬個以下，但散養(yǎng)戶則比較困難。

記者也了解到，牛奶中的體細胞由巨噬細胞、淋巴細胞和多形核嗜中性白細胞等組成，體細胞的數(shù)量反映奶牛的健康狀況，有乳房炎、乳腺炎的奶牛所產(chǎn)的牛奶體細胞數(shù)量較多，健康奶牛所產(chǎn)的體細胞數(shù)量較少。上述董事長在建言書中表示：國家標準對牛奶中的體細胞一定要檢，它體現(xiàn)奶牛健康狀況，有乳房炎、乳腺炎的牛奶是不能喝的。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，中國奶牛乳房炎發(fā)病率與國外先進水平差距較大，美國奶牛乳房炎的發(fā)病率3%-5%，中國奶牛乳房炎的發(fā)病率不低于30%，如果按照每毫升牛奶體細胞數(shù)量不超過60萬的標準來檢查，國內(nèi)估計有80%的牛奶無法達標。

在微生物指標方面，生鮮乳菌落總數(shù)以前允許每毫升50萬個，按照新的國家標準，菌落總數(shù)提升到每毫升200萬個，這一標準也被業(yè)內(nèi)人士批評為全球最差的標準。有業(yè)內(nèi)人士表示：牛奶中的微生物主要是從擠奶到加工前這一段后期感染造成的，微生物指標主要體現(xiàn)企業(yè)對原奶過程控制的手段和管理水平。建議書稱，澳大利亞要求微生物每毫升超過50萬就不能食用，按照這個標準，國內(nèi)只有30%-40%的牛奶能夠達標。

此外在奶源問題上，據(jù)介紹，中國奶牛養(yǎng)殖領域60%左右還是農(nóng)戶散養(yǎng)，養(yǎng)奶牛、賣原奶仍是很多農(nóng)民增收的一個重要手段，如果嚴格按照歐美發(fā)達國家的微生物和體細胞檢測標準，預計將有數(shù)量不少的奶農(nóng)失業(yè)。

基于各方利益糾結(jié)、現(xiàn)有國家標準難以修改的情況下，有業(yè)內(nèi)人士建議，可根據(jù)微生物指標、體細胞指標對牛奶進行分級，并標示在牛奶包裝上，讓消費者自行選擇。

低標準維護了誰？

同時，也有業(yè)內(nèi)人士表示，如果不從制度上激勵生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，只一味降低行業(yè)標準，中國乳業(yè)將再一次失去消費者的集體信任，這才是乳品產(chǎn)業(yè)即將面臨的最大危機。

那么我國的乳品安全標準應該怎么定？應該著眼于滿足消費者的衛(wèi)生和營養(yǎng)需求而定，而不能遷就部分奶農(nóng)不好的養(yǎng)殖習慣。安全標準應該有一定的引導性，而不能簡單地就低不就高。

實際上，此前就有專家表示，妨礙乳品標準提高的真正阻力來自企業(yè)，企業(yè)要降低成本，要以低價產(chǎn)品搶占市場，不愿意向奶農(nóng)出高收購價，奶農(nóng)也就在飼料和衛(wèi)生上比較馬虎。乳品企業(yè)不思進取，沒有信心和高端的國外乳品競爭，一味瞄準乳品的低端市場，主要是為了維護乳品企業(yè)的利益，乳品標準才被定得如此之低。

喝好奶必須養(yǎng)好奶牛。中國食品科技學會有關專家認為，新乳品國標的一些指標考慮到了我國國情，確保標準的實用性，但是，為了行業(yè)高質(zhì)量、高效率發(fā)展，建議盡快出臺和新國標相配套的行業(yè)標準、企業(yè)標準和相關的政策措施，要鼓勵企業(yè)和地方制定更嚴格的企業(yè)和地方標準。比如生乳的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購政策，建立企業(yè)和奶農(nóng)參加的生乳收購價格的形成機制等。

其實，當年三聚氰胺牛奶東窗事發(fā)時，除了首惡三鹿公司破產(chǎn)清算，其他同樣參與其中的乳業(yè)巨頭都得到了或明或暗的照顧，沒過多長時間就恢復元氣、招搖過市，可是很多無辜的奶農(nóng)卻因此付出沉重的代價，又是倒奶，又是殺牛，并沒有得到有力的照顧。

現(xiàn)而今，乳品安全標準低引起關注，奶農(nóng)倒被說成是拖了新標準后腿的群體，這種荒唐而輕率的說法如何能取信于人？老百姓喝奶不是因為口味好喝，而是為了營養(yǎng)和身體健康。老百姓不是牛奶專家，不知道什么具體的質(zhì)量標準，但喝的奶放心是其最樸素、最重要的需求。

自三聚氰胺事件以后，中國乳業(yè)陷入前所未有的信任危機，國產(chǎn)品牌嬰幼兒奶粉更是幾乎無人問津。加之早熟奶、皮革奶等事件的頻頻曝光，在消費者信心尚未重建的情況下，只顧及行業(yè)利益的全球最差標準將摧毀中國的民族乳業(yè)。

目前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，所有產(chǎn)品的質(zhì)量提高都要有一個必經(jīng)的過程，不少發(fā)達國家牛奶的造假與打假，也經(jīng)歷了近一個世紀的治理。相關部門更應制訂行業(yè)高標準，嚴厲監(jiān)管市場惡意競爭，維護奶農(nóng)合理權(quán)益；讓企業(yè)合法經(jīng)營，以消費者權(quán)益為中心，提高產(chǎn)品質(zhì)量。只有這樣帶來的利益才是長遠的利益。(本報記者曹婧逸)