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村委會(huì)無(wú)權(quán)自行組織實(shí)施土地征收，僅能做一些輔助性工作。

村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

我國(guó)對(duì)土地用途有著非常明確而嚴(yán)格的規(guī)定。相關(guān)法律規(guī)定：征收基本農(nóng)田須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后才能實(shí)施，而且依照法定程序批準(zhǔn)后，必須要由縣級(jí)以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。

相關(guān)規(guī)定：

1)村委會(huì)有權(quán)收回土地使用權(quán)。

但并不是村委會(huì)想收回就能收回。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第66條規(guī)定，農(nóng)民工村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回土地使用權(quán)的情形有三種：

①為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的;

②(土地使用者)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;

③因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用土地的。

并且依照第一種情形的規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，依照雙方簽訂的書(shū)面合同辦理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

除此之外，即使村委會(huì)以其中的某一種情形為由提出收回使用權(quán)人土地的，也要先報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。

也就是說(shuō)，村委會(huì)無(wú)權(quán)主觀武斷要求土地使用權(quán)人拆房騰退土地，即使是依法收回集體土地，也須根據(jù)法律規(guī)定嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。

2)村委會(huì)無(wú)權(quán)征收土地。

根據(jù)我國(guó)《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，征收永久基本農(nóng)田的或永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的，或其他土地超過(guò)七十公頃的，應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);其他情形下征收土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

也就是說(shuō)，村委會(huì)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)土地征收。

同時(shí)，根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，國(guó)家征收土地的，依法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

我們可以得出一個(gè)基本的結(jié)論：涉及土地征收工作，無(wú)論是批準(zhǔn)還是實(shí)施，村委會(huì)都沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)限。如果村委會(huì)主動(dòng)并強(qiáng)行要求征收土地的，農(nóng)民朋友有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)拒絕。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，即明拆遷律師還要提醒農(nóng)民朋友們注意另外一個(gè)問(wèn)題——村委會(huì)同樣無(wú)權(quán)決定征地補(bǔ)償安置條件(額度)。也就是說(shuō)，如果村委會(huì)作為合同相對(duì)方來(lái)與村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，村民朋友們一定要提高警惕，避免簽了協(xié)議受償權(quán)利卻得不得保障。

雖然有明文規(guī)定，但在農(nóng)村，村委會(huì)或鎮(zhèn)政府虛構(gòu)國(guó)家征收土地的事實(shí)，轉(zhuǎn)手將土地賣(mài)給開(kāi)發(fā)商以謀取暴利的事情還是時(shí)有發(fā)生，這時(shí)候我們又該怎么維護(hù)我們的權(quán)益呢?

首先，相關(guān)村民有權(quán)拒絕村委會(huì)、鎮(zhèn)政府的“征地”行為，村民可以向當(dāng)?shù)氐膰?guó)土部門(mén)舉報(bào)或申請(qǐng)查處;

其次，如果相關(guān)部門(mén)漠視農(nóng)民權(quán)益，對(duì)違法行為不管、不問(wèn)，村民可以通過(guò)法律途徑要求其履行職責(zé);

最后，如果村民遇到“強(qiáng)征”、“強(qiáng)拆”，一定要保持冷靜，及時(shí)報(bào)警并以錄音錄像的方式保留證據(jù)。