經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指我國(guó)在近些年來出現(xiàn)的旨在明確國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任而進(jìn)行的一種審計(jì)活動(dòng)，即我們通常所說的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或離任審計(jì)。企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性，以及對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任進(jìn)行的審計(jì)。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具有雙重身份，他們既是受人民之托的公共資產(chǎn)的保管使用者，承擔(dān)著公共受托責(zé)任，又是受國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理者，承擔(dān)著企業(yè)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此，要盡快明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序和方法是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
一、要明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)及范圍
1.以財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的范圍為限。財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是各種審計(jì)的活動(dòng)范圍;各項(xiàng)審計(jì)目標(biāo)所要求的審計(jì)內(nèi)容范圍都應(yīng)當(dāng)以財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為限。因此，與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人所在地區(qū)、部門或單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無關(guān)的方面，如領(lǐng)導(dǎo)人在組織人事活動(dòng)中收受個(gè)人賄賂，領(lǐng)導(dǎo)人的政治素質(zhì)、生活作風(fēng)等等方面，就不應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)內(nèi)容。
2.以被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)且能夠負(fù)責(zé)的責(zé)任為限。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人任職期間之外的事項(xiàng)、崗位職責(zé)范圍之外的事項(xiàng)、任期目標(biāo)之外的要求，都不應(yīng)當(dāng)成為責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。尤其要注意，在審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人崗位職責(zé)履行和任期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要以符合實(shí)際的職責(zé)履行要求和目標(biāo)責(zé)任狀的規(guī)定等為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而不能主要以先進(jìn)的或完美的責(zé)任要求為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
3.根據(jù)法定的審計(jì)權(quán)限和手段確定責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。總的說來，現(xiàn)行《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限和手段是：可以對(duì)被審計(jì)單位或人員所在地區(qū)、部門或單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查、調(diào)查。不能通過這種審查、調(diào)查查明的情況或問題，就不應(yīng)當(dāng)列入審計(jì)的內(nèi)容。例如，受賄、行賄問題是現(xiàn)有審計(jì)權(quán)限和手段所不能查明的;生活作風(fēng)問題，則不屬于經(jīng)濟(jì)問題，這些問題不應(yīng)當(dāng)列入政府責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。
根據(jù)以上原則，我認(rèn)為，政府責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
二、審計(jì)應(yīng)把握六關(guān)
一是任期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況的真實(shí)性。即審查任職期內(nèi)履行職責(zé)的效果，完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況;即經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任方面。如：財(cái)政收入增長(zhǎng)率、稅收收入增長(zhǎng)率、公益事業(yè)財(cái)政投入增長(zhǎng)率及社會(huì)保障投入增長(zhǎng)率，對(duì)上述指標(biāo)的內(nèi)涵、數(shù)據(jù)來源作詳細(xì)具體分析和認(rèn)真的復(fù)核，看有無通過空調(diào)資金等手段虛假平衡以及為了達(dá)到某一目的虛報(bào)、瞞報(bào)某些數(shù)據(jù)的行為。
二是任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性。主要審查財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否符合國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策，票據(jù)使用是否規(guī)范，有無違反財(cái)政、紀(jì)委、人事部門等規(guī)定，超范圍發(fā)放各種津貼、補(bǔ)貼等違規(guī)違紀(jì)行為，是否存在變相使用招待費(fèi)、交通費(fèi)、利用招商引資名目搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致任期內(nèi)招待費(fèi)、交通費(fèi)、招商引資支出大幅增長(zhǎng)，以及報(bào)批手續(xù)不合規(guī)、不完善等問題。
三是任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策投資的效益性。主要審查投資項(xiàng)目決策的科學(xué)性和投資收益水平，突出任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性審查，查有無搞政績(jī)工程導(dǎo)致決策失誤而造成損失浪費(fèi)的問題以及損害人民經(jīng)濟(jì)利益的問題。
四是任期內(nèi)資產(chǎn)管理情況。主要是審查資產(chǎn)存量的真實(shí)性，審查其國(guó)有資產(chǎn)保值增值及其安全完整情況，查有無因管理混亂導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失等問題。
五是專項(xiàng)資金管理使用情況。主要審查所有專項(xiàng)資金是否做到?？顚Ｓ?，有無虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的違規(guī)行為。
六是任期內(nèi)執(zhí)行廉政紀(jì)律情況必審，主要審查個(gè)人的大額支出是否按程序經(jīng)過審核，有無自簽自報(bào)現(xiàn)象，審查有無以權(quán)謀私等行為。
三、評(píng)價(jià)應(yīng)把握六方面
一是任期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的效果。主要包括財(cái)政收入增長(zhǎng)比率、財(cái)政投入增長(zhǎng)率、財(cái)政負(fù)債率等。認(rèn)真分析任期內(nèi)財(cái)政收入增長(zhǎng)、債務(wù)增加的原因，評(píng)價(jià)要關(guān)注潛在效益，對(duì)于加大投入為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)的潛在效益，應(yīng)該給予客觀的評(píng)價(jià)。
二是財(cái)政財(cái)務(wù)收支中違規(guī)違紀(jì)問題應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。主要評(píng)價(jià)財(cái)政財(cái)務(wù)收入支出的真實(shí)性、合法性，有無虛假財(cái)政財(cái)務(wù)收支等行為;明確應(yīng)承擔(dān)的具體違法、違紀(jì)行為的責(zé)任。
三是重大經(jīng)濟(jì)決策及效益情況。主要評(píng)價(jià)重大經(jīng)濟(jì)決策是否符合國(guó)家的宏觀政策要求，決策程序是否嚴(yán)密，調(diào)查研究，可行性論證是否到位，是否符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)等等。
四是國(guó)有資產(chǎn)管理、使用及其保值增值情況。主要評(píng)價(jià)政府及其下屬單位資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況，企事業(yè)單位改制過程中是否存在賤賣導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失等問題。
五是專項(xiàng)資金管理使用和效益情況。主要評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金是否做到?？顚Ｓ?，有無隨意調(diào)項(xiàng)影響項(xiàng)目建設(shè)效益等行為。
六是個(gè)人廉潔自律情況。評(píng)價(jià)其是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，有無利用職權(quán)為親朋好友及家屬子女謀取不正當(dāng)利益、利用紅白喜事借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椤?/p>
對(duì)于具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，因所屬的行業(yè)不同，相應(yīng)的行業(yè)特點(diǎn)及管理法規(guī)不同，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題也會(huì)有所不同。這里，僅憑一些個(gè)人審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目中常見的問題類型簡(jiǎn)單列舉，為同行提供一些審計(jì)的思路，以資共勉。
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審計(jì)方法要不定期拜訪原任和現(xiàn)任企業(yè)負(fù)責(zé)人，這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中一個(gè)必須要履行的程序。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度執(zhí)行以來，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高管理水平及自我約束能力、推動(dòng)黨風(fēng)和廉政建設(shè)等方面，發(fā)揮了重大作用。當(dāng)前，隨著干部制度改革的不斷深入，有關(guān)各方對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求也越來越高，那么，如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量、有效提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果，已成為當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)行的審計(jì)準(zhǔn)則并沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)做出專門規(guī)范，會(huì)計(jì)師事務(wù)所均處在邊開展、邊探索的過程中。為了統(tǒng)一內(nèi)部執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)審計(jì)人員的動(dòng)手能力、保證審計(jì)質(zhì)量，參照現(xiàn)行審計(jì)準(zhǔn)則，事務(wù)所內(nèi)部建立一套經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度體系是必不可少的。做好相關(guān)準(zhǔn)備工作第一，要有針對(duì)性地制定一個(gè)審計(jì)工作方案，包括審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)程序和方法、審計(jì)注意事項(xiàng)。審計(jì)重點(diǎn)是在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上確定的，而審計(jì)程序和方法是針對(duì)審2023-06-12180人看過 -
審計(jì)報(bào)告(1)單項(xiàng)評(píng)價(jià)，指對(duì)某一具體的審計(jì)事項(xiàng)，據(jù)審查結(jié)果，對(duì)照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的評(píng)定，單項(xiàng)評(píng)價(jià)也稱一事一評(píng)，涉及面較小，評(píng)價(jià)難度亦較小。一般在編制項(xiàng)目審計(jì)工作底稿時(shí)進(jìn)行。(2)專題評(píng)價(jià)，是指就某類審計(jì)事項(xiàng)，根據(jù)審查結(jié)果，對(duì)照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的專門評(píng)定。專題評(píng)價(jià)也稱分類評(píng)價(jià)，涉及的面一般都比較寬，因此，評(píng)價(jià)時(shí)難度大，一般須等一個(gè)項(xiàng)目或?qū)ｎ}審查完畢后才能進(jìn)行。如對(duì)貨幣資金這一審計(jì)專題的評(píng)價(jià)，必須等庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款的實(shí)有數(shù)，收付業(yè)務(wù)及出納紀(jì)律的遵守情況等問題全部查清后，才能作出客觀評(píng)價(jià)。專題評(píng)價(jià)一般在編制匯總審計(jì)工作底稿時(shí)進(jìn)行。(3)綜合評(píng)價(jià)，是指就被審單位的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)資料，根據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從整體上作出的全面評(píng)定。如對(duì)被審單位財(cái)產(chǎn)物資的保管與使用的評(píng)價(jià)，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有效性的評(píng)價(jià)，對(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)的合理與有效的評(píng)價(jià)，對(duì)財(cái)務(wù)收支合規(guī)與合法的評(píng)價(jià)等。綜合評(píng)價(jià)也稱全面評(píng)價(jià)，涉及的面很廣，因此2023-06-12234人看過 -
法律綜合知識(shí)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是什么：（1）責(zé)任是一種責(zé)任或義務(wù)。這里責(zé)任的真正含義應(yīng)該是當(dāng)事人在特定社會(huì)生活中的具體責(zé)任或義務(wù)，而不是當(dāng)事人行為的具體后果。（2）責(zé)任是與職位有關(guān)的責(zé)任或義務(wù)。在社會(huì)生活中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或履行各種職責(zé)或義務(wù)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是以當(dāng)事人擔(dān)任特定職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或履行的法定或約定的職責(zé)或義務(wù)為基礎(chǔ)的，與職務(wù)無關(guān)的其他責(zé)任或義務(wù)不在責(zé)任范圍內(nèi)。（3）責(zé)任是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的責(zé)任或義務(wù)。根據(jù)當(dāng)事人的具體職責(zé)，也有許多職責(zé)或義務(wù)，包括與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的職責(zé)或義務(wù)和與經(jīng)濟(jì)無關(guān)的職責(zé)或義務(wù)（如政治職責(zé)或義務(wù)等）。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任包括當(dāng)事人與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的職責(zé)或義務(wù)。（四）責(zé)任是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者履行的責(zé)任或者義務(wù)。2023-05-02343人看過 -
為貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部、中編辦等部門聯(lián)合印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)，日前很多地方正在制定并出臺(tái)符合本省實(shí)際情況的相關(guān)制度或辦法。在筆者看來，經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作查出了一批濫用職權(quán)、重大違法違紀(jì)、重大失職瀆職、重大決策失當(dāng)以及不作為、假作為、亂作為等行為，對(duì)一把手領(lǐng)導(dǎo)干部具有強(qiáng)大威懾力?！都?xì)則》進(jìn)一步明確細(xì)化了審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定、結(jié)果運(yùn)用和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的規(guī)定，并首次將自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生改善等情況，明確納入了對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容之中?！都?xì)則》是繼去年中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》后，國(guó)家強(qiáng)化對(duì)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)一把手環(huán)境保護(hù)審計(jì)考核的又一重大舉措，也可以說是給一把手們帶上了另一個(gè)嚴(yán)厲約束權(quán)力運(yùn)行的緊箍咒，必將對(duì)各地生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)2023-04-24301人看過
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作者：郗秀華2010-8-1816:51:44來源：吉林省洮南市審計(jì)局審計(jì)評(píng)價(jià)作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心內(nèi)容、審計(jì)結(jié)果的最終體現(xiàn)，直接關(guān)系到被審計(jì)人員的工作實(shí)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，要求必須客觀、公正，因此應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：一、審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)明確評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)內(nèi)容與常規(guī)審計(jì)相比，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更體現(xiàn)深、透、實(shí)的特點(diǎn)。審計(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)主要包括三部分：一是國(guó)家、地方制定和頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、行政性規(guī)章制定，如財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制定。二是行業(yè)、部門、單位制定的內(nèi)控制度。不同的行業(yè)、部門、單位在有關(guān)法律法規(guī)的約束下，可能已經(jīng)形成一些行之有效的內(nèi)控制度，這些制度在實(shí)際工作中有著很強(qiáng)的約束力和實(shí)用性，在對(duì)具體問題相關(guān)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)有關(guān)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是其他有效的約定文書，與責(zé)任主體經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的預(yù)算、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)要緊扣“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”四個(gè)字。評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)政2023-04-24338人看過 -
作者：佚名2010-1-1811:43:09來源：會(huì)計(jì)人網(wǎng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目前尚沒有系統(tǒng)的理論指導(dǎo)和規(guī)范的工作程序。筆者結(jié)合國(guó)資委開展中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況談一談審計(jì)實(shí)施過程中的操作要點(diǎn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)查閱企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的會(huì)議記錄和文件、集團(tuán)內(nèi)審報(bào)告、紀(jì)檢材料等。企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、一些違法違紀(jì)事項(xiàng)在這些材料中均有體現(xiàn)，其中有必要進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng)涉及到某個(gè)審計(jì)小組的，要及時(shí)將這些材料傳遞給相關(guān)審計(jì)小組，以便進(jìn)行查證與核實(shí)。要針對(duì)小組發(fā)現(xiàn)的審計(jì)事項(xiàng)及時(shí)提供法律法規(guī)支持。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及的法律法規(guī)較多，時(shí)間跨度不同適用的法律法規(guī)也不同，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)要求比較高。經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的合法合規(guī)性需要用相關(guān)法律法規(guī)條文來界定，不熟悉相關(guān)法律法規(guī)條文可能導(dǎo)致審計(jì)人員對(duì)一些違法違紀(jì)現(xiàn)象視而不見，甚至?xí)a(chǎn)生套用法律法規(guī)的錯(cuò)誤。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人知2023-04-24377人看過 -
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)接受干部管理部門委托，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)政策，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證活動(dòng)。它具有專一性、事后審計(jì)等特點(diǎn)。與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)相比，在審計(jì)理論、方法與結(jié)果等方面都有較大創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”：兼顧正面評(píng)價(jià)與負(fù)面評(píng)價(jià)，功過分明；必須堅(jiān)持審計(jì)的完整性與充分性。任何問題都必須考慮其前因后果，不能以某一階段作為評(píng)價(jià)出發(fā)點(diǎn)；審計(jì)評(píng)價(jià)必須與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相聯(lián)系，不能孤立于經(jīng)濟(jì)環(huán)境，用一成不變的目光看待和分析過去的事物。本文僅就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中容易出現(xiàn)的誤區(qū)和存在問題作出粗淺探析。一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的誤區(qū)1.割裂財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)系。財(cái)務(wù)收支審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)，企業(yè)重大決策事項(xiàng)反映在具體的經(jīng)營(yíng)行為中，必然歸結(jié)到企業(yè)財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)質(zhì)量上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是財(cái)務(wù)收支審計(jì)的升華，是2023-04-24390人看過 -
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評(píng)價(jià)其任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保障國(guó)有資產(chǎn)保值、增值而實(shí)行的一項(xiàng)監(jiān)督管理制度。本文試就如何在新的形勢(shì)下開展好此項(xiàng)工作，談一些粗淺的認(rèn)識(shí)和做法。當(dāng)前任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的困難和問題一、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重視不夠，干部管理部門沒有真正把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)貫穿于監(jiān)督管理中，存在評(píng)價(jià)和任用干部時(shí)只是委托審計(jì)部門走形式的現(xiàn)象；有的在干部已被提拔任用后，才通知審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，給審計(jì)工作增加了難度。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中的不透明和缺乏標(biāo)準(zhǔn)等問題，影響了審計(jì)效果的發(fā)揮，按照中辦、國(guó)辦規(guī)定，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)部門根據(jù)審計(jì)情況寫出的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，報(bào)送干部管理部門，但干部管理部門如何運(yùn)用審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋不夠。而且，對(duì)于存在什么問題的干部應(yīng)提醒、誡勉、追究責(zé)任以及降職、免職等也沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用缺乏標(biāo)準(zhǔn)，不利于將2023-06-07217人看過
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經(jīng)營(yíng)者我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：（1）生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；（2）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；（3）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；（4）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；（5）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)。檢疫結(jié)果的；（6）對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的；（7）對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重2023-06-07298人看過 -
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)從近幾年的審計(jì)工作實(shí)踐看，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已成為審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的亮點(diǎn)，引起社會(huì)各界高度關(guān)注。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極拓展工作思路，在審計(jì)方法上大膽創(chuàng)新、不斷提升審計(jì)效能，較好地滿足了政府交辦的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)，但是筆者認(rèn)為：在審計(jì)的主動(dòng)性、及時(shí)性、針對(duì)性、實(shí)用性等方面還存在一些突出問題，有些問題在基層審計(jì)機(jī)關(guān)十分普遍，給審計(jì)機(jī)關(guān)帶來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效控制和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，在現(xiàn)實(shí)審計(jì)工作中已實(shí)屬必要。一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于審計(jì)工作的全過程，包括審計(jì)程序、取證、查證、定性、評(píng)價(jià)和處理處罰、責(zé)任化分等風(fēng)險(xiǎn)。從近幾年審計(jì)實(shí)踐來看，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：（一）審計(jì)外部原因形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)1、與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)及制度制定滯后，制約審計(jì)工作的開展，2023-06-07485人看過 -
作者：劉穎2010-9-613:10:59來源：湖北省竹溪縣審計(jì)局為了進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核監(jiān)督機(jī)制，客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，在對(duì)被審計(jì)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確審定其功過實(shí)績(jī)的情況下誕生了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。隨著此項(xiàng)工作的全面開展，圍繞“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”這一領(lǐng)導(dǎo)干部從政的核心主題，在關(guān)注審計(jì)常規(guī)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，積極拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。一是將被審計(jì)對(duì)象的住房、投資、配偶、子女從業(yè)等情況納入審計(jì)內(nèi)容，審查是否存在多占、侵占、違規(guī)低價(jià)購(gòu)買公房公物，涉嫌貪污、挪用、借占公款的問題；在本人所在單位和下屬單位及其他企業(yè)等單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人及其配偶、子女個(gè)人支付的有關(guān)費(fèi)用的問題；利用職權(quán)為配偶子女及其他親屬提供便利和優(yōu)惠條件，使其從事可能侵害公共利2023-06-07392人看過 -
作者：程度平2010-9-910:26:00來源：湖北省竹溪縣審計(jì)局《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法（試行）》第二十二條規(guī)定：審計(jì)組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)編制審計(jì)實(shí)施方案，……，由審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。筆者從基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)際及特點(diǎn)出發(fā)，在做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，談一談編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案“十要”，僅供同仁參考。一、基本情況要清楚。審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)，被審計(jì)單位（項(xiàng)目）名稱，被審計(jì)單位主要職能、人員編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、下屬單位數(shù)，被審計(jì)當(dāng)事人基本情況等等要編制清楚。二、審計(jì)目標(biāo)要準(zhǔn)確。通過對(duì)被審計(jì)當(dāng)事人任期內(nèi)各項(xiàng)財(cái)政（財(cái)務(wù)）收支的真實(shí)性、合法性、效益性的審計(jì)，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責(zé)。在審計(jì)工作目標(biāo)具體化的過程中緊密結(jié)合各級(jí)政府、審計(jì)機(jī)關(guān)、委托單位的要求，根據(jù)審計(jì)組成員的業(yè)務(wù)能力和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，時(shí)間要求，做到量力而行，綜合確定具體審計(jì)2023-04-24472人看過
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審計(jì)證據(jù)審核組長(zhǎng)除了對(duì)審核組的工作負(fù)全責(zé)外，還應(yīng)高度重視審核各方面的協(xié)調(diào)和處理。對(duì)審計(jì)過程中遇到的重大問題，審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按照審計(jì)計(jì)劃的要求組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)，合理確定審計(jì)組的分工，審核審計(jì)證據(jù)，檢查和監(jiān)督工作進(jìn)展情況，解決工作中的難點(diǎn)問題，審核審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見和審計(jì)決定，檢查和監(jiān)督審計(jì)意見和審計(jì)決定的執(zhí)行情況，將審計(jì)項(xiàng)目資料歸檔。審計(jì)組的其他成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下工作，并負(fù)責(zé)共同的審計(jì)工作。審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)各成員的能力和特點(diǎn)，合理分工，使各成員在分工的基礎(chǔ)上，明確各自的職責(zé)，盡力而為，相互配合，協(xié)調(diào)工作，完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有序高效的方法。審計(jì)組的任務(wù)包括發(fā)出審計(jì)通知、收集有關(guān)資料、制定審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)驗(yàn)證、收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿、對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)、起草審計(jì)報(bào)告、征求被審計(jì)單位和所屬單位的意見，制定審計(jì)方案；按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)意2023-05-08300人看過 -
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作者：佚名2006-7-2611:18:00來源：中審網(wǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種性質(zhì)比較特殊的審計(jì)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的控制就顯得尤為重要，在此，筆者就該問題談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性質(zhì)要求嚴(yán)格控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制和干部制度的改革不斷深化，在實(shí)踐中逐步建立和發(fā)展起來的性質(zhì)比較特殊的審計(jì)。與其他審計(jì)相比，其特殊性主要表現(xiàn)在：一是審計(jì)的對(duì)象和目的不同。其他審計(jì)的審計(jì)對(duì)象是被審計(jì)單位與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，審計(jì)目的是就其真實(shí)性、合法性、效益性作出評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)對(duì)象是被審計(jì)單位的法定代表人，審計(jì)的目的是通過審查被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確定法定代表人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，作出客觀公正的評(píng)價(jià)。二是審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用不同。其他類別的審計(jì)結(jié)果一般只為被審計(jì)單位和其經(jīng)濟(jì)主管部門所關(guān)注，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果為多方面所關(guān)注、所運(yùn)用，主要是組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，2023-06-07400人看過
- 審計(jì)知識(shí)
- 內(nèi)部審計(jì)
- 外部審計(jì)
- 政府審計(jì)
- 國(guó)外審計(jì)
- 審計(jì)組織
- 政府審計(jì)機(jī)關(guān)
- 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
- 民間審計(jì)組織
- 國(guó)際審計(jì)組織
- 審計(jì)方法
- 審計(jì)程序
- 審計(jì)證據(jù)
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- 審計(jì)行政復(fù)議
- 審計(jì)行政訴訟
- 審計(jì)計(jì)劃
- 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
- 內(nèi)部控制審計(jì)
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- 會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)
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- 審計(jì)人員
審計(jì)程序是審計(jì)工作從開始到結(jié)束的整個(gè)過程。一般包括三個(gè)主要的階段，即計(jì)劃階段、實(shí)施審計(jì)階段和審計(jì)完成階段。 主要工作包括：調(diào)查了解被審計(jì)單位的基本情況；與被審計(jì)單位簽訂業(yè)務(wù)約定書；初步評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制；確定重要性水平；分析審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；... 更多>
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怎樣審計(jì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任北京在線咨詢 2022-10-23(一)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。主要內(nèi)容包括：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整治完成情況;二是村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值和債權(quán)債務(wù)清理情況;三是財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)裙芾碇贫冉⑶闆r等。(二)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況。主要內(nèi)容包括：一是各項(xiàng)收入是否及時(shí)足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資產(chǎn)、資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”等問題;二是各項(xiàng)支出是否真實(shí)、手續(xù)是否完備， -
經(jīng)濟(jì)訴訟程序中的定作方的責(zé)任？湖北在線咨詢 2022-10-231.未按時(shí)、按質(zhì)、按量向承攬方提供原材料，造成工作延期的，負(fù)責(zé)賠償損失。2.超過規(guī)定期限領(lǐng)取定作或修理的物品，應(yīng)向承攬方給付逾期保管費(fèi)。3.超過合同規(guī)定期限付款，償付逾期的違約金。第三十五條違反貨物運(yùn)輸合同的責(zé)任一、承運(yùn)方的責(zé)任：1.不按運(yùn)輸合同規(guī)定的時(shí)間和要求配車（船）發(fā)運(yùn)的，償付托運(yùn)方違約金。2.貨物錯(cuò)運(yùn)到貨地點(diǎn)或接貨人，應(yīng)無償運(yùn)至合同規(guī)定的到貨地點(diǎn)或接貨人。如果貨物運(yùn)到逾期，償付逾期交貨的違 -
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有哪些規(guī)定？香港在線咨詢 2023-06-11第一章總則 第一條為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)干部）的管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，確保黨中央令行禁止，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí) -
經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任有哪些形式經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式與經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有哪些內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-01-27經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任的形式：民事責(zé)任形式、刑事責(zé)任形式、行政責(zé)任形式。經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任是指在國(guó)家干預(yù)和調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中因主體違反經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)而依法應(yīng)強(qiáng)制承擔(dān)的否定性、單向性、因果性經(jīng)濟(jì)義務(wù)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是由經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)所確認(rèn)的各種責(zé)任形式的總稱。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有以下特征：1.責(zé)任目的的社會(huì)整體利益性。經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的社會(huì)整體利益性是經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)整體利益為本位在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度上的反映，維護(hù)社會(huì)整體利益不受 -
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容主要有哪些陜西在線咨詢 2022-02-09經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容主要有：一、領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況；二、遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況；三、制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況；四、與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；五、對(duì)以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；六、履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守
