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刑罰是懲罰犯罪的一種強(qiáng)制方法，由國(guó)家設(shè)定和運(yùn)用這一方法的的權(quán)力就是刑罰權(quán)。刑罰是刑罰權(quán)的外在表現(xiàn)，刑罰權(quán)則是據(jù)以確立刑罰及保證其運(yùn)行的源泉。兩者緊密相連，不可分割。

我國(guó)刑罰權(quán)是國(guó)家權(quán)力的一部分，沒有國(guó)家的統(tǒng)治權(quán)，就沒有刑罰權(quán)。刑罰權(quán)體現(xiàn)的是國(guó)家和犯罪人之間的法律關(guān)系，即作為科刑主體的國(guó)家在實(shí)體上有權(quán)對(duì)作為受刑主體的犯罪人施加懲罰。這在另一方面也表明，刑罰權(quán)只能對(duì)犯罪人本人行使，如果犯罪人死亡，刑罰權(quán)就會(huì)因?yàn)槭バ惺箤?duì)象而消滅。

對(duì)于刑罰權(quán)，按照權(quán)力內(nèi)容構(gòu)成和運(yùn)行方式的不同，可分為制刑權(quán)、求刑權(quán)、量刑權(quán)和行刑權(quán)。

制刑權(quán)，是指國(guó)家為適應(yīng)懲治犯罪的需要，在刑事立法中創(chuàng)立、設(shè)置刑罰的權(quán)力。它包括確立刑罰的體系及與其相配套的刑罰制度；設(shè)定各個(gè)犯罪的法定刑；對(duì)現(xiàn)行立法中的刑種、法定刑以及刑罰制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充或者廢止，使之更加完善。對(duì)刑罰的立法解釋，也是制刑權(quán)的一部分。在我國(guó)行使制刑權(quán)的，只能是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，即全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)無權(quán)設(shè)立刑罰。

求刑權(quán)，是指對(duì)刑事被告人提起訴訟，請(qǐng)求法院處以刑罰的權(quán)力。求刑必須以犯罪發(fā)生為前提，沒有犯罪的事實(shí)，表現(xiàn)為犯罪法律后果的刑罰則不會(huì)發(fā)生，自然也就不存在求刑活動(dòng)。因此，求刑者必須提出證明犯罪存在的證據(jù)，承擔(dān)舉證責(zé)任，并且只能是向擁有量刑權(quán)的國(guó)家審判機(jī)關(guān)提出這一請(qǐng)求，以實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪的懲罰。依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，公訴案件的求刑權(quán)由人民檢察院行使，這是體現(xiàn)國(guó)家刑事檢察權(quán)的主要形式；自訴案件的求刑權(quán)則由受害人以自訴形式行使。

量刑權(quán)，即刑罰裁量權(quán)。它由人民法院依法統(tǒng)一行使，其他任何機(jī)關(guān)都不具有這一權(quán)力。量刑活動(dòng)要求人民法院在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)構(gòu)成犯罪的人依法判處與之相應(yīng)的刑罰；不構(gòu)成犯罪的，則不得適用刑罰。對(duì)于具有免除刑罰情節(jié)的，法院也可判處免予刑事處罰?？梢?，定罪是量刑的基礎(chǔ)，量刑是定罪的結(jié)果，定罪權(quán)與量刑權(quán)的有機(jī)組合，構(gòu)成刑事審判權(quán)。

行刑權(quán)，是指執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)犯罪人強(qiáng)行執(zhí)行刑罰的權(quán)力。其主要特點(diǎn)是：

（1）行刑權(quán)的主體，必須是依法具有執(zhí)行刑罰權(quán)力的機(jī)關(guān)。按照我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，不同的刑種由不同的執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。大多數(shù)刑罰由監(jiān)獄執(zhí)行，少數(shù)由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，有的由人民法院執(zhí)行。

（2）執(zhí)行的范圍只能是刑罰，刑事強(qiáng)制措施的執(zhí)行不屬于行刑權(quán)的范疇。

（3）執(zhí)行的對(duì)象，必須是已經(jīng)被人民法院判處刑罰的犯罪人。

（4）執(zhí)行的依據(jù)，必須是人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定，未經(jīng)人民法院判決、裁定或者超出判決、裁定執(zhí)行刑罰的行為，都是對(duì)量刑權(quán)和行刑權(quán)的否定。

上述四項(xiàng)權(quán)力并非相互獨(dú)立、性質(zhì)不同的幾種刑罰權(quán)，而是刑罰權(quán)的有機(jī)組成部分，它們相互聯(lián)系、相互依存，共同構(gòu)成刑罰權(quán)的整體，其中制刑權(quán)即刑罰立法的設(shè)定權(quán)是刑罰權(quán)的基礎(chǔ)，而其他刑罰權(quán)則是制刑權(quán)的歸宿。刑罰設(shè)立權(quán)屬于靜態(tài)立法，刑罰的作用，只有經(jīng)過動(dòng)態(tài)司法，即刑罰的實(shí)際運(yùn)用，才能得以真正發(fā)揮。而刑罰在司法上的具體適用，要經(jīng)過求刑、量刑和行刑三個(gè)彼此相互銜接而又互相獨(dú)立的司法活動(dòng)過程。

與這些過程相對(duì)應(yīng)的權(quán)力分別表現(xiàn)為求刑權(quán)、量刑權(quán)和行刑權(quán)。而在求刑、量刑和行刑權(quán)中，量刑權(quán)是刑罰權(quán)的核心內(nèi)容。沒有指控、求刑，就不會(huì)有量刑。關(guān)于量刑的判決一旦生效，即應(yīng)付諸執(zhí)行。所以說，量刑權(quán)既是對(duì)求刑權(quán)的具體落實(shí)，又是行刑權(quán)的依據(jù)。正是由于量刑權(quán)的行使，才有可能使立法上的抽象刑罰變成現(xiàn)實(shí)的具體刑罰。