隨著征收拆遷工程的持續(xù)和廣泛推進，各個地區(qū)農(nóng)村的土地房屋都將面臨征收。
對于農(nóng)民來說，征收拆遷是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，唯一能把控住的就是拆遷補償款。
當然，為了以后更好的生活，每一個農(nóng)民都希望能多爭取一些拆遷補償。
但在現(xiàn)實的拆遷中，對于拆遷補償?shù)姆峙鋮s出現(xiàn)了問題。
在實踐中，很多時候被拆遷農(nóng)民感覺自己拆遷補償中的土地補償款被村集體或者村委會“截留”了，從而直接導致最后的拆遷補償款過低。
很多被拆遷農(nóng)民因此質(zhì)疑村集體是否涉嫌貪腐，也因此產(chǎn)生了很多“官民”的暴力事件。
那土地補償款到底歸誰所有呢？我們來看看最高人民法院針對該問題的解決結(jié)果：
案情概述
案件基本信息
案由：不履行土地補償法定職責
審理法院：最高人民法院
審理程序：再審復查與審判監(jiān)督
當事人信息
再審申請人（一審原告、二審上訴人）長春市翔宇塑鋼窗業(yè)有限公司……
被申請人（一審被告、二審被上訴人）長春凈月高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會……
案件簡要情況：
翔宇公司系新立城鎮(zhèn)政府招商引資企業(yè)。
翔宇公司與新立城鎮(zhèn)齊家村簽訂協(xié)議，使用齊家村耕地10000平方米用于擴建塑鋼窗廠，并有長春市南關區(qū)規(guī)劃部門為翔宇公司頒發(fā)四份《建設用地規(guī)劃許可證》，并獲得吉林省國土廳頒發(fā)的用地預審報告。
但因其他原因未取得國有土地使用證。
凈月管委會和長春市國土局凈月分局分別作出《征收土地公告》和《征地補償安置方案公告》，翔宇公司使用的上述10000平方米土地，位于本次征收范圍內(nèi)。
凈月土地收儲中心與翔宇公司簽訂《非住宅房屋拆遷補償協(xié)議》，對翔宇公司房屋、地上附屬物、停產(chǎn)停業(yè)損失，按照國有土地上房屋征收補償標準。
凈月土地收儲中心將補償足額支付給齊家村。
翔宇公司足額領取補償款。
但對土地補償費有異議，因凈月管委會未將土地補償?shù)馁M用補給翔宇公司。
翔宇公司認為不予補償土地補償款行為違法，導致自己最終的補償款大幅度損失。
遂提起訴訟，要求判令按國有土地補償標準支付土地補償款612萬元。
判決結(jié)果
一審：
長春市中級人民法院行政判決認為，翔宇公司未足額繳納土地出讓金，未履行全部征地審批程序，未取得國有土地使用證，只是與村集體簽訂協(xié)議，使用集體土地。
涉案土地性質(zhì)仍為集體所有，凈月管委會已將土地補償款給付村集體并無不當。
翔宇公司若主張未到期土地權益，可另行向村集體主張。
依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十九條的規(guī)定，判決駁回翔宇公司的訴訟請求。
翔宇公司不服，提起上訴。
二審：
吉林省高級人民法院判決駁回上訴，維持一審判決。
再審：
最高人民法院認為：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
也就是說，由我國農(nóng)村土地的集體所有性質(zhì)決定，國家征收農(nóng)民集體土地的，土地補償款并非屬于土地使用權人，而是歸屬土地所有權人村集體經(jīng)濟組織，土地使用權人僅可以就地上附著物及青苗等屬于其所有的物品獲得補償。
本案中，翔宇公司僅僅是涉案被征收土地的使用權人，并非集體土地的所有權人。
凈月管委會將土地補償款發(fā)放給涉案土地所有權人齊家村，并無不當。
同時，凈月管委會對翔宇公司的補償，已經(jīng)按照國有土地上房屋征收的標準予以評估補償，補償款總額中已經(jīng)包含涉案土地使用權的價值，在此情形下，翔宇公司又主張土地補償款，沒有事實和法律依據(jù)。
二審判決駁回翔宇公司的訴訟請求，并無不當。
律師評析
該案最終未予支持原告（被征收人）要求政府支付土地補償款的訴求。
其法理依據(jù)在于農(nóng)民土地所有權歸集體所有，所以，土地的征收補償費用應歸于集體。
而農(nóng)民僅能依據(jù)土地使用權的權限要求地上附著物、青苗補償費的征收補償款。
具體來說，拆遷補償款包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費以及社會保障費。
其中，土地補償費歸集體所有，也就是歸村集體所有。
村集體可將土地補償費用于整個村的公共建設或者公益用途，如建學校、建公共設施、辦村辦企業(yè)等。
而農(nóng)民的拆遷補償費主要集中在房屋以及青苗補助費等上面。
所以，綜合上述案件，在明律師要提醒各位被拆遷農(nóng)民的是：要想提高征收補償費用，最該集中在房屋的價值衡量和青苗的市場價上。
實踐中，這也是拆遷方最容易壓價的地方。
而針對房屋價值，被拆遷農(nóng)民應注意證件齊全和手續(xù)合法才能充分保障爭取房屋價值的最大化。
對于土地補償費，最高人民法院對個案的判決結(jié)果是具有普遍指導性的。
當然，征收拆遷，各個地方的政策不一樣，但都嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定，也會以最高人民法院的判決作為參考。
所以，如果被拆遷農(nóng)民在土地補償費上有異議，還得慎重考慮，根據(jù)具體情況和具體地方政策，（如有必要，可咨詢專業(yè)律師）作出正確理智的判斷，避免浪費爭取高補償?shù)臅r間和成本、精力。
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一、征收農(nóng)民集體所有土地的情形征收農(nóng)民集體所有土地的情形大致如下：1.軍事和外交需要用地的；2.由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；3.由政府組織實施的科技、教育、文化、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護等公共事業(yè)需要用地的；4.由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的。二、征收農(nóng)民集體所有土地如何補償征收農(nóng)民集體所有土地的補償計算方式如下：1.土地補償費=前三年平均年產(chǎn)值×補償倍數(shù)(6三、征收農(nóng)民集體所有土地的程序征收農(nóng)民集體所有土地的程序大致如下：1.審批建設項目。2.提出用地申請。3.公示擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式等。4.對擬征土地的現(xiàn)狀進行調(diào)查和證據(jù)保全，并對征地補償相關事項組織協(xié)商。5.與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、青苗及地上附著物產(chǎn)權人共同確認確征地調(diào)查結(jié)果。6.核定征地補償安置費用，進行征地報批。7.擬訂征地補2023-06-26366人看過 -
法律綜合知識1、農(nóng)村土地包括耕地、菜園、果園、宅基地等等，每一種的補償都是不一樣的，而且國家并沒有對此有統(tǒng)一的標準。2、每個地區(qū)的地價和經(jīng)濟發(fā)展水平不同，所獲得的賠償自然是不一樣的，從3－5萬元／畝不等，有的地區(qū)還會更高。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。對剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。對于多年生的經(jīng)濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費；如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償?！锻恋毓芾矸ā?/div>2024-05-02116人看過
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法律綜合知識簡單來說，耕地地力保護補貼發(fā)放堅持“種地得補貼，不種地不得補貼”的原則，對象為所有擁有耕地承包權的種地農(nóng)民。所有在計稅面積內(nèi)種植農(nóng)作物的和計稅面積外種植雙季稻的耕地都屬于耕地地力保護補貼的范圍。補貼發(fā)放標準：（1）計稅面積內(nèi)種植一季農(nóng)作物的耕地地力保護補貼標準為每畝每年105元。（2）計稅面積內(nèi)種植雙季稻的耕地地力保護補貼標準為每畝每年175元（計稅面積外種植雙季稻的耕地地力保護補貼標準為每畝每年70元）?！锻恋毓芾矸ā返谌藯l國家鼓勵單位和個人按照土地利用總體規(guī)劃，在保護和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，開發(fā)未利用的土地；適宜開發(fā)為農(nóng)用地的，應當優(yōu)先開發(fā)成農(nóng)用地。國家依法保護開發(fā)者的合法權益?！锻恋毓芾矸ā返谒氖邨l征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前2024-04-2858人看過 -
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農(nóng)民土地屬于村集體所有，農(nóng)村土地由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營管理的。農(nóng)村土地承包年限規(guī)定耕地的承包期為30年，草地的承包期為30~50年不等，林地的承包期為30~70年不等，特殊林木的林地承包期可以延長。一、農(nóng)民的土地歸誰所有農(nóng)民的土地歸村集體所有，即每一個村民所有，是由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理的，如果已經(jīng)有合作社或者村民小組，那么就歸村民小組經(jīng)營，管理。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十條，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。二、農(nóng)民的土地承包年限規(guī)定是什么農(nóng)民的土地承包年限規(guī)定是：1.耕地的承包期為三十年。2.草地的承包期為三十年至五十年。2023-06-05496人看過 -
征地補償標準，因土地性質(zhì)不同，補償不同，各地執(zhí)行標準也不盡相同。征地補償費用項目有：1、土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。2、青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。3、附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。4、安置補助費用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。征地補償標準如下：1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準。3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可2023-04-14364人看過 -
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一、農(nóng)村集體土地征收補償歸誰所有農(nóng)村集體土地征地補償費用屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會負責管理，用于被征地單位的生產(chǎn)發(fā)展，安置被征地后的農(nóng)民?？h、鄉(xiāng)政府直接管理和使用土地補償費是不合法的。二、農(nóng)村集體土地使用權可以轉(zhuǎn)讓嗎農(nóng)民集體所有的土地權不可以轉(zhuǎn)讓，符合土地利用總體規(guī)劃依法取得政府批準的除外，集體建設用地的使用者應當嚴格按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用途使用土地?！吨腥A人民共和國土地管理法》第六十三條，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設用地，土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用，并應當簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權利義務。前款規(guī)定的集體經(jīng)營性建設用地出讓、出租等，應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村2023-06-24414人看過 -
法律綜合知識一、被征地的農(nóng)村土地應歸屬于誰的所有被征地的農(nóng)村土地應歸屬于國家所有。土地被征收之后，土地所有權由集體所有轉(zhuǎn)為國有，也就是說土地被征收后所有權屬于國家，但使用權等則需要就結(jié)合實際情形確定。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百四十三條【征收】為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。二、簽訂征地拆遷補償協(xié)議的注意事項有哪些1．主體是否是合法的、能夠承擔法律2023-08-22124人看過
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農(nóng)民的土地補償費和安置補助費是全部歸農(nóng)民所有嗎福建在線咨詢 2022-10-27是的。征用土地的時候，補償項目包括土地補償費、安置補助費、青苗費和地上附著物費等。只要土地是你的，這些補償都應歸你。如需幫助，歡迎來電咨詢我們。 -
農(nóng)村集體土地補償歸村里還是歸村民組所有澳門在線咨詢 2022-11-01不是的，補征地補償費用分為四類，土地補償費、安置補助費、地上附著物費和青苗費，如果被征地人放棄統(tǒng)一安置的，后三項都應當歸被征地農(nóng)民。第一項歸集體，由全體村民決定如何處分。 -
土地征收后的土地補償款歸誰所有, 土地征收后的補償款到底歸誰所有河北在線咨詢 2022-01-241、土地征收后的土地補償款歸土地所有人所有。即征收農(nóng)村土地的，土地補償款歸村集體所有，不是給農(nóng)民的補償。至于村集體如何分配土地補償款，通過村民大會或者村民代表大會討論決定。 2、對于土地征收中青苗補償費、地上附著物補償費等，歸青苗或者地上附著物的所有人享有。即屬于實際耕種土地的農(nóng)民享有。 3、對于土地征收中的安置補助費，由享有安置權利的村民享有，直接發(fā)放到村民手中?！锻恋毓芾矸ā返谒氖邨l征收土地 -
國家征用農(nóng)民土地后,還有百分之十五的補償款應歸誰所有？內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-10-05土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。土地管理法實施條例第二十六條土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位； -
林地被征用，土地補償費歸誰所有，村民有補償嗎貴州在線咨詢 2022-10-04農(nóng)村村民承包的土地被國家征用后，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者(承包的村民)所有。農(nóng)村村民是指居住在農(nóng)村的村民，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員；經(jīng)主管部門批準由外地遷入的農(nóng)業(yè)戶口農(nóng)民。農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土
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