一、我國精神損害賠償制度的不足及完善

(一)涵蓋的精神利益的有限性
從現(xiàn)有立法和司法實踐看,可以獲取精神損害賠償?shù)姆秶饕抻谛彰麢?quán)、法人名稱權(quán)、字號權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)。此外的人身權(quán)利和其他的民事權(quán)益遭到損害如果波及精神利益,在請求精神賠償時很多因缺乏法律依據(jù)而難以得到應(yīng)有的安慰和救濟,甚至助長了不法行為人的志氣,掩蓋了侵權(quán)人的愚昧與無知。因此,筆者認為凡屬合法的權(quán)益受到侵害,使受害人發(fā)生了精神利益的損失,而主觀上的過錯與客觀的因果關(guān)系又存在,就應(yīng)當予以保護,這才是法治的精神,否則平等、公正、合理、公平、誠信的原則難以得到張揚,依法治國的方略將為現(xiàn)有的殘缺的立法行文形式所掩蓋。
具體而言,基于生命權(quán)、健康權(quán)、自由權(quán)、婚姻自主權(quán)、配偶權(quán)、親屬權(quán)等等人身權(quán)受到不法行為侵害,給受害人或其親屬造成生理或心理的痛苦的,應(yīng)準予主張精神損害賠償。如若僅限于相關(guān)法律規(guī)定的非精神利益之補償,則顯然是與法律宗旨相違抗的。
試想,個體的生命、健康、自由等權(quán)利受到損害,醫(yī)療費、誤工收入、殘補費、喪葬費、撫養(yǎng)親屬費本是必然的,否則才是怪事。而其痛苦難道僅僅只有這些?否則,對人身權(quán)的傷害與對一個普通的動物或機器的傷害有何差別。人之所以是萬物之靈,在于其精神世界,而精神利益的安寧被損害卻令人無動于衷,這從理論上分析是不能接受的。
對于屬于財產(chǎn)權(quán)利,如所有權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)有時甚至是繼承權(quán)之損害的發(fā)生,對精神利益的損害是完全可能的。當然,有人會說這容易導(dǎo)致精神損害的泛濫,這種擔憂并不過分。因此,我主張在判定一不法行為是否會牽連到精神利益,應(yīng)有一定的客觀依據(jù)。這一判斷標準可以從以下幾個角度來觀察:
其一,財物損害與精神損害之關(guān)聯(lián)性,具體指財物能否滿足受害人精神生活的特殊需求,這一點是客觀存在的,如情人之間的書信、名人和特定人的物品等。
其二,權(quán)利的客體的唯一性、不可替代性。如可以替代,應(yīng)可以較完整的恢復(fù)。否則,特定的精神利益就可能附帶發(fā)生。
其三,不法行為人主觀的故意或重大過錯。如惡意的玩弄、欺騙導(dǎo)致對人格的污辱和踐踏,極端的不道德行為。例如:一老人做壽點播歌曲以示祝福,而電臺卻因重大過錯弄成白喜事點歌;又如一場體育比賽本是以其公平、合理的運作才足以吸引無數(shù)的觀眾,如球迷,結(jié)果發(fā)現(xiàn)是在打假球,結(jié)果善良的球迷完全被愚弄和戲耍了。
關(guān)于憲法所規(guī)定的政治權(quán)利、受教育權(quán)等等基本權(quán)利被侵害所致的精神損害是否應(yīng)允許請求賠償。很顯然,憲法作為根本大法的地位是不容置疑的,而選舉權(quán)與被選舉權(quán)、受教育權(quán)、宗教信仰自由等等權(quán)利的地位也是不容挑戰(zhàn)的。它是最基本的人權(quán)和公民權(quán),與公民的個人政治人格、尊嚴是緊密相關(guān)的。對于這些公民基本權(quán)利的損害,其后果是對其作為普通社會一員的尊嚴和人格的侵犯,重則危及基本民主制度和社會的政治根基。對于其危害,可能由于社會的法律意識和個人的法律意識的淡薄還難以認識,但不能因此違背憲法的精神和人權(quán)理念而予以放任不理。實際上,假如一個公民的受教育權(quán)利因歧視、嚴重不稱職而被侵害所致的危害之大,已為理論界所認同;如,一個身材矮小、相貌不好的男孩或女孩由于其身體形象而被拒之于理想的大學大門之外,那種痛苦可能是極度的,甚至是極不人道的改變了一個人一生的道路。
可以說,只要是基于合法的權(quán)益受損,而且損及精神的利益,在法定情況下應(yīng)允許受害人追究責任主體,要求其給予精神上的補救和安慰,當然可以是金錢的賠償。
(二)涉及的主體上的不完善性
只要是合法的精神利益受到不法行為的侵害,又符合獲得救濟的條件,應(yīng)在所有的受害主體上同等對待。這是公民在法律面前一律平等的原則的充分要求和體現(xiàn)。根據(jù)國家法律的規(guī)定,有權(quán)要求精神損害賠償?shù)闹黧w,限于公民和法人。其他社會組織和社會團體的人身權(quán)受到侵害能否主張權(quán)利?法人在被依法撤銷、分立、合并、破產(chǎn)等等情況下,其人身權(quán)利是否可以主張?死者的親屬是否可以直接主張精神損害賠償呢?顯然,這僅僅依靠司法解釋是不足以為據(jù)的。而英美法系、大陸法系在這方面早已有相應(yīng)的法律規(guī)定。如美國侵權(quán)行為法中,在非法致人死亡的情形下,死者的近親屬可以請求兩種精神賠償,一是替死者對其死亡前受到的精神痛苦(尤其是死亡前受到的非人所能承受之折磨的情形)請求賠償,二是因死亡事實本身給近親屬造成的精神損害的賠償。顯然,只要民事主體的利益存在可能的承受人,而承受人與此種精神利益息息相關(guān),因而只有給予相應(yīng)的認可,使其能夠主張權(quán)利才能維系其相關(guān)性利益。
另一方面,我認為法律對合法精神利益的認定不應(yīng)區(qū)分侵權(quán)主體的不同而分別對待。只要是合法的權(quán)益受到不法行為的侵犯,都應(yīng)予以保護,包含精神損害賠償在內(nèi)。顯然,我們對于普通的民事主體已這樣做了。但是,對于國家機關(guān)及其工作人員由于不法行為(含實體上的不法行為和程序上的不法行為)給民事主體所造成的精神利益的損害是否可以要求賠償呢?我國《國家賠償法》第2條規(guī)定:國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有權(quán)依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。但從第25條、第26條、第27條、第28條等關(guān)于賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟藴实囊?guī)定一事,損害賠償?shù)姆秶抻谘a償性和恢復(fù)性財產(chǎn)損失,受害人的精神利益并沒有得到充分的保證?!竻⒁娢覈秶屹r償法》第四章《賠償方式和計算標準》」當然,由于國家機關(guān)及其工作人員的身份上是不同于普通的民事主體的,但作為弱者的個體一方在這一對比中的脆弱性、易受傷害性,則強烈要求我們的國家機關(guān)及其工作人員能嚴格地依法行政、依法司法、依法執(zhí)法,否則是濫用權(quán)利;如果濫用權(quán)利又不能使其因承擔法律上適當之責而受到制約,則公民權(quán)利沒有得到充分考慮,國家機關(guān)及其工作人員也難以實現(xiàn)公正、高效、科學的執(zhí)法。
(三)對于違約行為、締約上的過失是否可以列入本文論及的對象,顯然是存在爭議的。
二、我國精神損害賠償?shù)牧⒎ù嬖诘膯栴}
隨著司法解釋對精神損害的規(guī)范,改變了我國過去幾年中司法界對于精神損害問題的無法可依的局面,特別是《解釋2001》公布實施,她明確了精神損害賠償制度的適用范圍;規(guī)定了精神損害的民事責任,特別是損害的賠償撫慰金的確定,是非常進步的,但這次司法解釋的出臺仍有以下問題需要進一步探討:
第一、刑事附帶民事訴訟案件仍沒有納入精神損害賠償?shù)姆秶?000年12月4日,最高人民法院審判委員會第1148次會議通過的《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍的規(guī)定》第1條規(guī)定:因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失的,可以提起附帶民事訴訟。對于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理。首先,從法律適用方面看,刑事附帶民事訴訟與獨立的民事訴訟只有程序的不同,不存在實體上的差別,因此,法律上應(yīng)當承認原告在刑事附帶民事訴訟中有權(quán)提出精神損害賠償?shù)脑V訟請求;刑法作為公法,它所體現(xiàn)的對犯罪分子的懲罰功能和對被害人心理上一定程度的撫慰,與民法作為私法,對被害人人格利益的保護,通過經(jīng)濟賠償?shù)玫綋嵛渴遣荒芑ハ嗵娲?。其次,從損害結(jié)果看,造成了人身權(quán)益遭受犯罪行為嚴重侵害的受害人得不到物質(zhì)賠償,而那些人身權(quán)益受到的侵害遠輕于犯罪侵害的受害人卻能夠得到賠償,甚至是巨額的賠償,這顯然不合理。深圳羅湖區(qū)案例原告代理人金律師說,被告因犯罪被追究刑事責任,固然可以使被害人得到一定的精神撫慰,但是結(jié)合我國的社會生活實際,一個強奸案的被害人因一項重要的人身權(quán)即貞操權(quán)被侵害,使得她在遭受名譽毀損、社會評價降低的同時,還將遭受社會生活范圍受限、婚戀自由受限等部分精神利益的喪失,進而造成被害人終身無法擺脫的痛苦。從被告的犯罪行為來看,其實質(zhì)就是嚴重的人身侵權(quán)行為,原告獲得精神賠償理所應(yīng)當。最后,從精神損害賠償制度的功能來看。精神損害賠償?shù)谋举|(zhì)在于賠償受害人的精神利益損害,而不在于直接撫慰受害人的精神痛苦。我們不僅要看到精神損害賠償制度在保護基本人權(quán)和人格尊嚴方面所能發(fā)揮的作用,還應(yīng)當注重它在保護法人的精神利益方面所能發(fā)揮的功能,從而更加充分地體現(xiàn)出精神損害賠償制度的價值。由此看來,將刑事附帶民事訴訟案件納入精神損害賠償?shù)姆秶粌H不會泛化,而且還會優(yōu)化整個精神損害賠償制度。
第二、遺漏了對貞操權(quán)的保護。所謂貞操是指男女(注:無論大陸法系國家還是英美法系國家,均肯認男女都有貞操,楊立新也持這種觀點,楊立新著《侵權(quán)法論》,吉林人民出版社2000年版,第787頁。)性純潔的狀態(tài),不僅包括性生活的純潔性,也包括性器官的純潔性。貞操本質(zhì)上是對兩性關(guān)系的規(guī)范。既然貞操是指男女性純潔的狀態(tài),那么,以貞操作為客體的貞操權(quán)實際上是指在法律允許的范圍內(nèi),自然人享有的依自己意志支配性行為、并因此獲得身心愉悅的權(quán)利,作為一項獨立的人格權(quán),是與當代社會普遍發(fā)展的權(quán)利意識相適應(yīng)的,在我國,1991年張俊浩教授在《民法學原理》從人格權(quán)角度第一次明確提出了貞操和貞操權(quán)的法律概念,1994年王利明在《人格權(quán)法新論》明確提出貞操權(quán)應(yīng)該是一種獨立的人格權(quán);到1997年貞操權(quán)理論在學界逐漸得到認同。2000年魏振瀛教授把貞操權(quán)寫進了北京大學和高等教育出版社《民法》教科書,盡管并非每本教科書都將貞操權(quán)作為一種獨立的人格權(quán),但貞操權(quán)作為一種獨立的人格權(quán)已成通說[14]。特別深圳羅湖區(qū)案例更是在法學界掀起了一陣貞操革命狂潮。對于侵害貞操權(quán)的受害人進行精神損害賠償,在外國法上早有規(guī)定,《德國民法典》第847條第2款規(guī)定:對婦女犯有違反道德的犯罪行為或者不法行為,或者以欺詐、威脅或者濫用從屬關(guān)系,誘使婦女允諾婚姻以外的同居的,該婦女享有相同的請求權(quán)。此處相同的請求權(quán)是指金錢賠償請求權(quán),也就是精神損害的金錢賠償。而在我國臺灣民法典第195條規(guī)定:不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格權(quán)益而情節(jié)重大者,被害人雖非財產(chǎn)上之損害,亦得請求賠償相當之金額。前二項規(guī)定于不法侵害他人基于父、母、子、女及配偶之身份法益而情節(jié)重大者,準用之。雖然這一條后半部是例外,但立法保護貞操權(quán)是應(yīng)值得肯定的。我國刑法和行政法都規(guī)定對侵害侵害貞操權(quán)的行為給予處罰,但卻沒有得到民事方面法律的保護十分不妥,因為侵害貞操權(quán)的行為如強奸行為和猥褻行為給
三、我國精神損害賠償制度的現(xiàn)狀
1、精神損害賠償?shù)乃痉▽嵺`。
精神損害,是指行為人侵害公民的姓名權(quán),肖像權(quán),名譽權(quán),榮譽權(quán)等使公民產(chǎn)生恐懼,悲傷,怨恨,絕望,羞辱等精神痛苦,以及使公民神經(jīng)受到損傷等,精神損害一般都是無形的損害。
2、刑事附帶民事訴訟精神損害賠償?shù)牧⒎ㄒ?guī)定。
被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起訴訟的時候,可以提起附帶民事訴訟。
3、刑事附帶民事訴訟精神損害賠償?shù)乃痉ń忉尅?/p>
人民法院審判附帶民事訴訟案件,除適用刑法、刑事訴訟法外,還應(yīng)當適用民事訴訟法有關(guān)規(guī)定。審理附帶民事訴訟案件,從程序上講,應(yīng)以刑事訴訟法為主,輔之于民事訴訟法,在實體處理上,則應(yīng)以民事法律為主,輔之于刑事法律。公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到侵害的,有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽,消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失。該條規(guī)定實際確立了精神損害賠償制度。從以上司法解釋可以看出,我國的司法解釋對刑事附帶民事訴訟中的精神損害賠償采取否定的態(tài)度,做出了明確的禁止性規(guī)定,使精神損害賠償制度僅僅局限于民事領(lǐng)域。在司法實踐中,刑事被害人提起精神損害賠償訴訟的案例屢屢出現(xiàn)但均遭到無情的駁回,精神損害賠償已經(jīng)成為刑事領(lǐng)域亟待解決的課題。
《中華人民共和國國家賠償法》(2012修正):第三章 刑事賠償 第三節(jié) 賠償程序 第二十七條 人民法院賠償委員會處理賠償請求,采取書面審查的辦法。必要時,可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查情況、收集證據(jù)。賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)對損害事實及因果關(guān)系有爭議的,賠償委員會可以聽取賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)的陳述和申辯,并可以進行質(zhì)證。
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