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稅改能為納稅人減稅讓利嗎
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-22 21:42:01 307 人看過(guò)

在當(dāng)前中國(guó)加快深化經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下,稅制改革被提上一個(gè)前所未有的高度。今年深化財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)涉及六大稅種,除了資源稅、房產(chǎn)稅和環(huán)境稅,還包括統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人的城建稅、教育費(fèi)附加制度,研究實(shí)施個(gè)人所得稅制度改革和完善消費(fèi)稅制度。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》6月2日)

稅改總是牽動(dòng)公眾神經(jīng),房產(chǎn)稅引起的熱議就是證明。稅改到底是要增加還是降低人們的稅負(fù)呢?從報(bào)道來(lái)看,現(xiàn)在六大稅種改革上的加法是可見(jiàn)的,有沒(méi)有減法則不明朗。環(huán)境稅顯然是一種新加的稅種。房產(chǎn)稅雖早已有之,但此前的房產(chǎn)稅對(duì)于居民住房是免稅的,現(xiàn)在是擴(kuò)大范圍,將向居民住房征稅,這其實(shí)也是一種新稅。

資源稅雖已征收,但近來(lái)是由從量稅改為從價(jià)稅,顯然也是增加稅負(fù)——從價(jià)稅稅負(fù)隨價(jià)格上漲而上漲,從量稅則不受價(jià)格影響。資源的價(jià)格以后一定是不斷上漲的,資源稅的總稅負(fù)也一定會(huì)上升。也就是說(shuō),至少資源稅、環(huán)境稅和房產(chǎn)稅是給百姓增加稅負(fù)。房產(chǎn)稅會(huì)加大房主和租住者負(fù)擔(dān),資源稅和環(huán)境稅最終也會(huì)轉(zhuǎn)嫁到終端消費(fèi)者頭上。

其他三種稅的改革,也不一定是減法。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度對(duì)于國(guó)內(nèi)納稅人的稅負(fù)影響可能不大。完善消費(fèi)稅制度,肯定不會(huì)減稅,因?yàn)橹袊?guó)的奢侈消費(fèi)近年開(kāi)始抬頭,通過(guò)增收消費(fèi)稅以抑制奢侈消費(fèi)或許是消費(fèi)稅改革的動(dòng)作之一。在這兩個(gè)稅種上,仍不可能出現(xiàn)對(duì)于百姓的減稅讓利。

唯一有減稅可能的,就是個(gè)人所得稅的改革。目前的個(gè)人所得稅存在起征點(diǎn)偏低、分類而不是綜合計(jì)稅、按個(gè)人而不是按家庭征收等諸多弊端。調(diào)節(jié)居民收入分配格局,個(gè)人所得稅就需要擴(kuò)大扣除額,提高起征點(diǎn),實(shí)行分類與綜合相結(jié)合的辦法,以家庭而不是個(gè)人收入為計(jì)稅依據(jù)。如果個(gè)稅不做這樣的改革,則這次六大稅種的改革將會(huì)大大增加民眾稅負(fù)。

更嚴(yán)重的問(wèn)題在于,由政府主導(dǎo)的稅制改革難以遏制其增收沖動(dòng)。以前人們普遍認(rèn)為地方政府會(huì)反對(duì)物業(yè)稅,但湖南的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭現(xiàn)已將征收物業(yè)稅的方案上報(bào)國(guó)務(wù)院,重慶也上報(bào)國(guó)務(wù)院要求征收住房特別消費(fèi)稅,上海則準(zhǔn)備開(kāi)征房產(chǎn)稅。在新一輪稅制改革中,地方政府已摩拳擦掌,準(zhǔn)備以住房為突破口加稅。如果地方政府增稅的愿望落實(shí),則民眾稅負(fù)無(wú)疑會(huì)加重。

《福布斯》認(rèn)為中國(guó)的宏觀稅負(fù)為世界第二,國(guó)稅總局雖然否認(rèn),但如果稅收加上社保基金和各種其他規(guī)費(fèi)、罰款,中國(guó)人的稅負(fù)確實(shí)不輕。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委近日的調(diào)查也證明,在一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的企業(yè),利潤(rùn)率往往只有3%~5%(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》6月2日),利潤(rùn)率低于稅負(fù)率,企業(yè)一年賺取的利潤(rùn)還不如給國(guó)家繳的稅多。企業(yè)稅負(fù)過(guò)高,盈利都難,當(dāng)然不愿也無(wú)力給員工多發(fā)工資。各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)往往落空,和企業(yè)本身負(fù)擔(dān)沉重不無(wú)關(guān)系。所以,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委建議減輕競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)企業(yè)稅負(fù),騰出空間給員工增加工資。

新華社曾報(bào)道說(shuō)中國(guó)居民收入差距已達(dá)到一個(gè)極限,調(diào)節(jié)居民收入分配的呼聲很高。但調(diào)節(jié)分配格局需要雙管齊下,一是通過(guò)稅收的調(diào)節(jié)功能,“抽肥補(bǔ)瘦”,在居民之間進(jìn)行調(diào)節(jié);同樣重要的是要調(diào)節(jié)政府與居民的收入分配格局,政府要真正實(shí)行減稅政策,還利于民。而目前正準(zhǔn)備大張旗鼓進(jìn)行的稅改,加稅多減稅少,不能不讓人遺憾。(梁發(fā)芾)

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    政府獎(jiǎng)勵(lì)要交所得稅。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,政府的獎(jiǎng)勵(lì)金應(yīng)計(jì)入納稅人的收入總額,應(yīng)該計(jì)算企業(yè)所得稅。企業(yè)取得的各類財(cái)政性資金,除屬于國(guó)家投資和資金使用后要求歸還本金的,均應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。但如果是省級(jí)人民政府頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金,不用交個(gè)人所得稅。軍人工資是否繳納個(gè)人所得稅根據(jù)規(guī)定,我國(guó)軍人的工資也需要交個(gè)人所得稅,軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)不交個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅減免項(xiàng)目:1、省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位,以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金;2、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息;3、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼;4、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;5、保險(xiǎn)賠款;6、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi);7、按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi);8、依照
    2023-08-16
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  • 偷稅罪修改為逃避繳納稅款罪
    全國(guó)人大常務(wù)會(huì)表決通過(guò)了刑法修正案(七),其中將刑法第二百零一條修改為:“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上全國(guó)人大常務(wù)會(huì)表決通過(guò)了刑法修正案(七),其中將刑法第二百零一條修改為:“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!翱劾U義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰?!皩?duì)多次實(shí)施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算?!坝械谝豢钚袨?,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五
    2023-06-07
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  • 達(dá)標(biāo)納稅人可自動(dòng)減免稅
    今后,我國(guó)的備案類減免稅不需要納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),就可以直接享受到優(yōu)惠,這既減輕了納稅人負(fù)擔(dān),又提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的效率。18日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《稅收減免管理辦法(試行)》,首次將我國(guó)減免稅的類型分為備案和報(bào)批兩種,該辦法自今年10月1日起執(zhí)行。該《辦法》首次統(tǒng)一了我國(guó)對(duì)減免稅的管理,解決了長(zhǎng)期以來(lái)減免稅管理只是分別在增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等有關(guān)稅種的具體規(guī)定中體現(xiàn),缺乏統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。該《辦法》將減免稅的類型分為備案和報(bào)批兩種類型,備案類的減免稅是指法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的減免稅,納稅人只要達(dá)到相應(yīng)條件,就可以享受相應(yīng)的減免稅待遇,不再需要層層審批;報(bào)批類減免稅是指納稅人根據(jù)相應(yīng)規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后批準(zhǔn)的減免稅,即通常意義上需要個(gè)案審批的減免稅。對(duì)于同時(shí)涉及減免稅項(xiàng)目與非減免稅項(xiàng)目的,原辦法規(guī)定,如果納稅人不能分別核算或核算不清的,就不得享受減免稅優(yōu)惠政策。而
    2023-06-07
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  • 納稅人減免稅申請(qǐng)審批表
    (新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(免稅期滿))金額單位:萬(wàn)元納稅人識(shí)別號(hào)納稅人編碼納稅人名稱登記注冊(cè)類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址聯(lián)系電話生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限第一次獲利時(shí)間經(jīng)營(yíng)范圍辦稅人員已享受減免稅優(yōu)惠情況稅種減免稅項(xiàng)目所屬時(shí)期起所屬時(shí)期止稅額(幅度)申請(qǐng)減免稅種申請(qǐng)減免稅項(xiàng)目名稱申請(qǐng)減免稅理由納稅人(章)法定代表人:經(jīng)辦人:年月日注:本表適用于審批類內(nèi)資減免稅附列資料:1.減免稅申請(qǐng)報(bào)告2.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表3.《新辦商貿(mào)(服務(wù)型)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》或《新辦商貿(mào)(服務(wù)型)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員年檢報(bào)告4.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同5.職工花名冊(cè)6.企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄7.企業(yè)工資支付憑證(工資表)8.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料(如:收入明細(xì)賬、查賬征收鑒定表、主管部門批文或行業(yè)認(rèn)定文書等等)
    2023-06-06
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#財(cái)稅法
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    #納稅人
    詞條

    納稅人是指對(duì)國(guó)家直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。又稱納稅義務(wù)人、課稅主體。納稅人作為繳納稅款的主體,可以是法人,也可以是自然人。一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位或個(gè)人是否成為納稅人,由稅法的規(guī)定和企業(yè)或個(gè)人所處的經(jīng)濟(jì)地位決定的。 納稅人包括全民所有制企業(yè)。城鄉(xiāng)各... 更多>

    #納稅人
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      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-06-01
      減免稅營(yíng)業(yè)外收入是指因稅收優(yōu)惠政策減免的除企業(yè)所得稅以外的其他稅款。此處減免的主要是指增值稅城鎮(zhèn)土地使用稅等稅款,不是企業(yè)所得稅。判斷是否繳納企業(yè)所得稅,應(yīng)適用企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策條件進(jìn)行判斷。在不符合企業(yè)所得稅減免條件的情況下,都應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,并繳納企業(yè)所得稅。
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      青海在線咨詢 2023-03-04
      納稅人兼營(yíng)免稅、減稅項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額;未分別核算的,不得免稅、減稅。
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      山東在線咨詢 2022-10-24
      新。注冊(cè)下來(lái)后先去銀行開(kāi)對(duì)公賬戶,開(kāi)戶后銀行會(huì)給你一個(gè)開(kāi)戶的賬號(hào),有那個(gè)賬號(hào)就可以申請(qǐng)一般納稅人了,三天就申請(qǐng)下來(lái)了