浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于在民事審判中防范和查處虛假訴訟案件的若干意見(jiàn)
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時(shí)間： 2023-04-28 18:21:21
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(浙江省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)2008年11月18日第2067次會(huì)議通過(guò))
(浙高法〔2008〕362號(hào)2008年12月4日)
為了防范和查處虛假訴訟案件，促進(jìn)訴訟誠(chéng)信，保障民事訴訟活動(dòng)的正常進(jìn)行，維護(hù)司法權(quán)威，根據(jù)有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
第一條本意見(jiàn)所指的虛假訴訟，是指民事訴訟各方當(dāng)事人惡意串通，采取虛構(gòu)法律關(guān)系、捏造案件事實(shí)方式提起民事訴訟，或者利用虛假仲裁裁決、公證文書(shū)申請(qǐng)執(zhí)行，使法院作出錯(cuò)誤裁判或執(zhí)行，以獲取非法利益的行為。
第二條下列幾類(lèi)案件，審判中應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注：
(一)民間借貸案件;
(二)離婚案件一方當(dāng)事人為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛案件;
(三)已經(jīng)資不抵債的企業(yè)、其他組織、自然人為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛案件;
(四)改制中的國(guó)有、集體企業(yè)為被告的財(cái)產(chǎn)糾紛案件;
(五)拆遷區(qū)劃范圍內(nèi)的自然人作為訴訟主體的分家析產(chǎn)、繼承、房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件;
(六)涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件。
第三條訴訟中有下列情形之一的，審判人員應(yīng)當(dāng)予以謹(jǐn)慎審查，防范虛假訴訟：
(一)原告起訴的事實(shí)、理由不合常理，證據(jù)存在偽造可能;
(二)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，委托代理人對(duì)案件事實(shí)陳述不清;
(三)原告、被告配合默契，不存在實(shí)質(zhì)性的訴辯對(duì)抗;
(四)調(diào)解協(xié)議的達(dá)成異常容易;
(五)訴訟中有其他異常表現(xiàn)。
第四條法院應(yīng)當(dāng)在立案大廳或人民法庭立案窗口設(shè)立禁止虛假訴訟的告示，引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟。
第五條審理中發(fā)現(xiàn)有虛假訴訟嫌疑的案件，審判人員應(yīng)當(dāng)立即向庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)報(bào)告，并將有關(guān)案件異常情況予以記載附卷，在每個(gè)審理環(huán)節(jié)予以警示。
第六條對(duì)有虛假訴訟嫌疑的案件，法院在審理過(guò)程中可以采取以下措施：
(一)傳喚當(dāng)事人到庭參加訴訟;
(二)通知當(dāng)事人提交原始證據(jù);
(三)要求證人出庭作證;
(四)向利害關(guān)系人通報(bào)情況，并通知其參與訴訟;
(五)依職權(quán)調(diào)查取證;
(六)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、基層組織人員參與審查調(diào)解協(xié)議;
(七)依法可以采取的其他措施。
第七條對(duì)債務(wù)糾紛案件，法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查債務(wù)產(chǎn)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、用途、支付方式、基礎(chǔ)合同以及債權(quán)人和債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)狀況。
第八條對(duì)有虛假訴訟嫌疑的案件，法院應(yīng)當(dāng)傳喚當(dāng)事人到庭。
原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。
被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百條的規(guī)定予以拘傳。
第九條對(duì)有虛假訴訟嫌疑的案件，法院通知當(dāng)事人提交原始證據(jù)或者要求證人出庭作證的，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提交原始證據(jù)，或者證人無(wú)正當(dāng)理由拒不出庭作證的，人民法院可以依法認(rèn)定當(dāng)事人主張的事實(shí)證據(jù)不足。
第十條對(duì)有虛假訴訟嫌疑的案件，當(dāng)事人委托公民代理訴訟的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《浙江省高級(jí)人民法院浙江省司法廳關(guān)于依法規(guī)范民事行政訴訟活動(dòng)中公民代理的若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行。
第十一條與虛假訴訟案件有利害關(guān)系的案外人，可以向法院提出再審的申請(qǐng)。
第十二條經(jīng)審查確認(rèn)屬于虛假訴訟的案件，已經(jīng)作出生效的裁判文書(shū)或民事調(diào)解書(shū)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷(xiāo)生效的裁判文書(shū)或民事調(diào)解書(shū)，并裁定駁回起訴。
第十三條對(duì)有虛假訴訟嫌疑的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，法院可以準(zhǔn)許;經(jīng)審查確認(rèn)屬于虛假訴訟的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，法院不予準(zhǔn)許。
第十四條對(duì)參與制造虛假訴訟案件的有關(guān)人員，可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，依法予以訓(xùn)誡、罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)參與制造虛假訴訟案件的律師，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)提出建議，依照《中華人民共和國(guó)律師法》有關(guān)規(guī)定吊銷(xiāo)其律師執(zhí)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)參與制造虛假訴訟案件的審判人員，應(yīng)當(dāng)依照最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》以及《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于案件督查工作的若干規(guī)定》嚴(yán)肅處理。
第十五條對(duì)舉報(bào)虛假訴訟案件的單位和個(gè)人，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)防范和查處虛假訴訟案件成績(jī)突出的審判人員，應(yīng)當(dāng)予以表彰。
第十六條全省各級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)虛假訴訟案件的，應(yīng)當(dāng)在本院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并將有關(guān)情況逐級(jí)報(bào)省高級(jí)人民法院。
第十七條本意見(jiàn)由浙江省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本意見(jiàn)自公布之日起施行。
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2005年6月19日為依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》）、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民事訴訟法》）等規(guī)定，結(jié)合我省審判實(shí)踐，提出如下意見(jiàn)：?1.勞動(dòng)爭(zhēng)2005年6月19日為依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》）、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民事訴訟法》）等規(guī)定，結(jié)合我省審判實(shí)踐，提出如下意見(jiàn)：?1.勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、高效的原則。?人民法院應(yīng)當(dāng)采取有力措施充分保障作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。?勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。?2.受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量特別多、審判任務(wù)特別重的中級(jí)法院和基層法院可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的民事審判庭集中審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。?受理2023-06-09154人看過(guò)
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為規(guī)范全省法院執(zhí)行案件收費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》和《〈人民法院訴訟收費(fèi)辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》等的規(guī)定，結(jié)合我省執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第一條人民法院收費(fèi)必須有明確依據(jù)。除最高人民法院規(guī)定的執(zhí)行收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)外，在辦理執(zhí)行案件中不得另行收取任何費(fèi)用。第二條人民法院辦理執(zhí)行案件，依法收取申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用。申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用，由被執(zhí)行人承擔(dān)。申請(qǐng)執(zhí)行人自愿承擔(dān)上述費(fèi)用的除外。第三條除非訴執(zhí)行案件外，申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和執(zhí)行中實(shí)際支出費(fèi)用在執(zhí)行立案時(shí)不預(yù)交。申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)待申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利實(shí)現(xiàn)以后由人民法院直接向被執(zhí)行人收取。執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用，按規(guī)定據(jù)實(shí)向被執(zhí)行人收取，并提供清單。第四條申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為：申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的金額在1萬(wàn)元以下的，每件交納50元;超過(guò)1萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分，按0.5%交納;超過(guò)50萬(wàn)元的部分，按0.1%交納。第五條執(zhí)2023-06-06290人看過(guò) -
福建省高級(jí)人民法院福建省人民檢察院福建省公安廳關(guān)于辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的若干意見(jiàn)(2005年11月14日閩高法[2005]320號(hào))為進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行(不包括在監(jiān)獄服刑罪犯和看守所留所服刑罪犯的保外就醫(yī))案件的辦理，根據(jù)刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省的司法實(shí)踐，經(jīng)省法院、省檢察院、省公安廳討論，提出以下若干意見(jiàn)。一、暫予監(jiān)外執(zhí)行的提請(qǐng)機(jī)關(guān)1、羈押在看守所的罪犯，由羈押該罪犯的看守所向作出生效判決的人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行建議。2、人民法院作出生效判決后，仍處于被取保候?qū)?、監(jiān)視居住中的罪犯，由執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)向作出生效判決的人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行建議。二、提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行所需材料3、判決生效后，監(jiān)獄不予收監(jiān)而提請(qǐng)辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)同時(shí)具備如下材料：(1)由監(jiān)獄出具的“不予收監(jiān)通知書(shū)”，并載明不予收監(jiān)的事由和法律依據(jù);(2)由看守所或者負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)管的公2023-06-01119人看過(guò) -
本省各級(jí)人民法院：根據(jù)浙江省高級(jí)人民法院《關(guān)于對(duì)外委托拍賣(mài)管理的規(guī)定(試行)》的規(guī)定，在各中級(jí)人民法院上報(bào)名冊(cè)的基礎(chǔ)上，本院對(duì)外委托拍賣(mài)工作指導(dǎo)小組經(jīng)討論，批準(zhǔn)了全省各中級(jí)人民法院拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名冊(cè)，現(xiàn)予公布。建立拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名冊(cè)的中級(jí)人民法院應(yīng)與入冊(cè)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)入冊(cè)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，并建立年度審核制度，發(fā)現(xiàn)不符合入冊(cè)條件的，及時(shí)報(bào)本院，取消其入冊(cè)資格。各中級(jí)人民法院應(yīng)遵循公開(kāi)、隨機(jī)的原則選定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，根據(jù)各地情況制定具體操作規(guī)程，并將操作規(guī)程報(bào)我院司法鑒定處備案。二OO八年六月二十四日2023-06-08177人看過(guò) -
審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)文單位：浙江省人民政府辦公廳文號(hào)：浙政辦發(fā)[2001]11號(hào)發(fā)布日期：2001-3-19執(zhí)行日期：2001-3-19各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：省審計(jì)廳《關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)市、縣級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)跈C(jī)構(gòu)改革中研究執(zhí)行。浙江省人民政府辦公廳二00一年三月十九日關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)市、縣級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)（省審計(jì)廳2001年1月18日）我省市、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)自組建以來(lái)，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但一些市、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題還比較突出，影響了審計(jì)職能作用的發(fā)揮。為更好地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)審計(jì)署關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)市、縣人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)幾點(diǎn)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕66號(hào)）精2023-06-07267人看過(guò)
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河南省高級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于適用小額訴訟程序?qū)徖砻袷掳讣舾蓡?wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知全省各中級(jí)人民法院、基層人民法院，鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院，本院各部門(mén)：為進(jìn)一步規(guī)范全省法院小額訴訟案件審判工作，妥善適用小額訴訟程序?qū)徖砻袷掳讣?，省法院制定了《河南省高?jí)人民法院關(guān)于適用小額訴訟程序?qū)徖砻袷掳讣舾蓡?wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，已經(jīng)省法院審判委員會(huì)研究通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。河南省高級(jí)人民法院關(guān)于適用小額訴訟程序?qū)徖砻袷掳讣舾蓡?wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)為規(guī)范全省法院小額訴訟案件審判工作，妥善適用小額訴訟程序?qū)徖砻袷掳讣?，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百六十二條及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省審判實(shí)際，制定本意見(jiàn)。第一條【指導(dǎo)原則】適用小額訴訟程序?qū)徖砻袷掳讣?，?yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、高效的原則，通過(guò)簡(jiǎn)化訴訟程序，方便群眾訴訟，降低當(dāng)事人訴訟成本，提高審判質(zhì)效，及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和2022-11-05340人看過(guò) -
發(fā)布部門(mén):最高人民法院發(fā)布文號(hào):法發(fā)[2007]20號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合審判工作實(shí)際執(zhí)行。二○○七年六月四日為進(jìn)一步落憲法規(guī)定的公開(kāi)審判原則，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)提出的健全公開(kāi)審判制度的要求，充分發(fā)揮人民法院在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用，現(xiàn)就加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作提出以下意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作的重大意義1.加強(qiáng)審判公開(kāi)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。審判公開(kāi)是以公開(kāi)審理案件為核心內(nèi)容的、人民法院審判工作各重要環(huán)節(jié)的依法公開(kāi)，是憲法規(guī)定的公開(kāi)審判原則的具體落實(shí)，是我國(guó)人民民主專(zhuān)政本質(zhì)的重要體現(xiàn)，是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的重要保障。各級(jí)人民法院要充分認(rèn)識(shí)到廣大人民群眾和全社會(huì)對(duì)不斷增強(qiáng)審判工作公開(kāi)性的高2023-06-11461人看過(guò)
#刑罰種類(lèi)
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#訓(xùn)誡
詞條
訓(xùn)誡是一種較輕的強(qiáng)制措施。它是指人民法院對(duì)妨害民事訴訟行為情節(jié)較輕的人，予以批評(píng)、教育，并責(zé)令其改正，不得再犯。 犯罪情節(jié)輕微而免予刑事處分的人、在民事案件中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的人、妨害民事訴訟的訴訟參與人或其他人，由法院予以訓(xùn)誡；不滿(mǎn)十四歲... 更多>
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最高人民法院關(guān)于審理借款的若干意見(jiàn)是什么浙江在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-05人民法院審查借貸案件的起訴時(shí)，根據(jù)民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定，應(yīng)要求原告提供書(shū)面借據(jù)；無(wú)書(shū)面借據(jù)的，應(yīng)提供必要的事實(shí)根據(jù)，對(duì)于不具備上述條件的起訴，裁定不予受理。
最高人民法院關(guān)于審結(jié)一審刑事案件判處一審刑事案件的立法若干問(wèn)題遼寧在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-03-02以下信息摘自《2015年最高人民法院工作報(bào)告》一、各級(jí)法院審結(jié)一審刑事案件102.3萬(wàn)件，判處罪犯118.4萬(wàn)人，同比分別上升7.2%和2.2%。依法嚴(yán)懲暴力恐怖等嚴(yán)重刑事犯罪。二、會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見(jiàn)，依法嚴(yán)懲天安門(mén)“10 28”、昆明“301”等暴力恐怖犯罪。各級(jí)法院審結(jié)煽動(dòng)分裂國(guó)家、暴力恐怖襲擊等犯罪案件558件，判處罪犯712人，同比分別上升14.8%和13
省高級(jí)人民法院關(guān)于訴訟案件受理與審理的指導(dǎo)意見(jiàn)是否有效黑龍江在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-10-10省高級(jí)法院有權(quán)對(duì)全省法院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，所以《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行異議訴訟案件受理與審理的指導(dǎo)意見(jiàn)》在不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的前提下是有效的，各級(jí)法院在受理和審理這類(lèi)案件都應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
最高院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定，最高法院關(guān)于再審中的新證據(jù)？山東在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-03-01《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十四條【再審中的新證據(jù)】《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。當(dāng)事人在再審程序中提供新的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)提出。條文注釋本條是關(guān)于當(dāng)事人在再審程序中提出“新證據(jù)”的規(guī)定。在審判監(jiān)督程序中涉及“新的證據(jù)”可能啟動(dòng)再審程序的，只有當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽那樾?。所謂新發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)是指在此之前客觀上沒(méi)有出現(xiàn)
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