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3月13日，國稅總局局長王－軍表示，國稅總局將會(huì)同財(cái)政部，盡快公布“營改增”實(shí)施方案，最快有望于全國兩會(huì)后就提交審定。此外，這次“營改增”首次涉及自然人繳納增值稅征管，如個(gè)人二手房交易。

繳納增值稅會(huì)對(duì)個(gè)人二手房交易產(chǎn)生什么影響呢？具體怎么繳？繳多少？會(huì)比現(xiàn)在買房賣房征收的稅更多嗎？都成為消費(fèi)者關(guān)心的話題。

營業(yè)稅改增值稅，會(huì)增加老百姓買賣二手房的負(fù)擔(dān)嗎？

營業(yè)稅下，個(gè)人二手房買賣需繳納5％的營業(yè)稅，符合一定條件的住房買賣可免征營業(yè)稅。出于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)考慮，去年3月份，營業(yè)稅免征條件有所放松，從原來的“滿5年以上（含5年）”，調(diào)整為“滿2年以上（含2年）”。

為適應(yīng)國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化局面，今年2月份，營業(yè)稅政策進(jìn)一步放松，除了北上廣深，所有住房（包括普通和非普通住房）只要滿2年（含2年），對(duì)外銷售的，均免征營業(yè)稅。北上廣深仍然適用去年老政策，滿2年（含2年）非普通住房，按照其銷售收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅；滿2年（含2年）普通住房，才免征營業(yè)稅。

北京某區(qū)地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，“營改增”主要對(duì)個(gè)人二手交易的稅收征管產(chǎn)生影響，此前營業(yè)稅、個(gè)稅、契稅等，都是地稅部門交稅；“營改增”后，增值稅要在國稅部門交稅，對(duì)征管有影響。

營業(yè)稅改成了增值稅，會(huì)導(dǎo)致老百姓買賣二手房的負(fù)擔(dān)增加嗎？中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱＊解釋說，營改增之后只是稅種和計(jì)稅方式的替代，并不會(huì)增加普通老百姓的購房負(fù)擔(dān)。

朱－青說，像老百姓賣二手房，絕對(duì)不會(huì)像企業(yè)銷項(xiàng)稅、減進(jìn)項(xiàng)稅銷售按照小規(guī)模納稅人，按照不含稅的銷售額，按3％的征收率征收，增值稅并不會(huì)加重賣二手房老百姓的稅收負(fù)擔(dān)。

二手房營改增，到底怎么繳？

有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，個(gè)人二手房買賣若改成增值稅，則原來購買住房繳納的增值稅，在該套住房賣出時(shí)，已繳納的增值稅可能允許被抵扣掉。

比如，某套住房房主購入時(shí)是100萬，繳納營業(yè)稅5萬元，1年后賣出（不適用免征營業(yè)稅條件）200萬元，買房方需要承擔(dān)10萬營業(yè)稅。

在增值稅條件下，依據(jù)增值稅原理，若按常規(guī)辦法、僅對(duì)增值部分征稅，即對(duì)住房增值的100萬元（現(xiàn)價(jià)200萬－原價(jià)100萬＝增值100萬）征稅，稅率若為6％，需繳納增值稅6萬元，稅負(fù)有所下調(diào)；稅率若為11％，需繳納增值稅11萬元，稅負(fù)有所上升。在增值稅條件下，若按簡易征收辦法、以核定征收率征收，若征收率為3％，即對(duì)現(xiàn)在住房出售價(jià)格200萬元征稅，繳納增值稅6萬元，稅負(fù)也是減輕的。

不過，對(duì)于北上廣深滿2年（含2年）的非普通住房，現(xiàn)有政策為差額征稅，其實(shí)已經(jīng)借鑒了增值稅只對(duì)增值部分征稅的原理，營改增的影響還要看未來具體政策。

營業(yè)稅改增值稅后真正影響較大的是誰？

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡＊建表示，至于個(gè)人營業(yè)稅改增值稅以后，到底是減輕稅負(fù)還是增加稅負(fù)，這要看具體的增值稅的政策制度才能最后確認(rèn)，因?yàn)樵鲋刀愂且獙?duì)所有的產(chǎn)品銷售和提供服務(wù)要征稅，這里面主要涉及到企業(yè)，但是也涉及到個(gè)人，涉及到個(gè)人，主要是為了使得稅收制度具有統(tǒng)一性。

而真正影響可能比較大的群體是誰呢？或是房地產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)媒體報(bào)道，目前房地產(chǎn)的營業(yè)稅主要按5．5％來征收，但是按照此前業(yè)內(nèi)的猜測(cè)，房地產(chǎn)納入營改增后適用稅率在11％，這就有了稅負(fù)增加的擔(dān)憂。不過，國家稅務(wù)總局局長王－軍明確表示，營改增將確保不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

王－軍表示，第一個(gè)保障，是政策有保障，在實(shí)施方案中已經(jīng)確定原則上延續(xù)過去的優(yōu)惠政策，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上，根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和情況，新制定了一些過渡措施，以確保所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。就在前兩天他和財(cái)政部樓部長一同商量，還想建議再給一個(gè)行業(yè)一項(xiàng)新的過渡措施，執(zhí)行有保障，80萬國稅、地稅干部，已經(jīng)把依規(guī)減免稅同依法征好稅，作為兩項(xiàng)同等重要的基本職責(zé)之一。