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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所(辦)：

為了切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村宅基地的管理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》及省、市區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。村內(nèi)有空閑地不得中請村外土地。

二、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，新批宅基地(改建、擴(kuò)建、翻建)面積不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，超過省定標(biāo)準(zhǔn)多占的土地，按非占用土地處理。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)村村民符合申請宅基地條件的，由本人向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請，并填寫宅基地用地申請表，由村民代表大會或村民大會討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，報(bào)區(qū)土地房產(chǎn)管理局復(fù)核。使用村內(nèi)空閑地的，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。使用耕地的，應(yīng)在符合土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃、實(shí)施先補(bǔ)后占的前提下，依照有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。經(jīng)批使用的宅基地，由區(qū)政府發(fā)給《農(nóng)村宅基地用地許可證》換發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。涉及城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的宅基地審批，按市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、具有下列條件的，可以申請宅基地

(一)農(nóng)村居民無宅基地的。

(二)農(nóng)村居民戶，除身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部職工，復(fù)退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑、港、澳、臺同胞，需要建房而又無宅基地的。

(四)原宅基地影響規(guī)劃，需要收回而無其他宅基地的。

五、有下列情況之一申請宅基地的，不予批準(zhǔn)

(一)出賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓房屋的。

(二)農(nóng)轉(zhuǎn)非后戶已不在本農(nóng)村民集體經(jīng)濟(jì)組織的。

(三)男到女方落戶或女到男方落戶，其中一方已在原籍占有宅基地的。

六、農(nóng)村居民宅基地的面積按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

(一)、城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地667平方米(一畝)以下的平原地區(qū)，每戶不得超過133平方米。

(二)人均耕地667平方米以上平原地區(qū)，每戶用地不得超過167平方米。

(三)山區(qū)、丘陵區(qū)每戶用地不得超過200平方米，占用耕地適用本條(一)(二)項(xiàng)的規(guī)定。

七、農(nóng)村居民使用宅基地，不得直達(dá)規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分夠安排一戶宅基地的應(yīng)由政府收回，另行安排使用;不夠安排一戶宅基地的，超出部分應(yīng)記入該戶土地承包面積，或由集體收回作為公共設(shè)施用地。

八、經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地使用情況應(yīng)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對未經(jīng)批準(zhǔn)者采取取不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由區(qū)土地房產(chǎn)管理局責(zé)令其退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

九、農(nóng)民的住宅不得向城市居民和不屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民出售，也不準(zhǔn)出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織不符合分戶條件的成員。

農(nóng)民集體