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在農村，土地使用人或者實際使用人沒有土地權屬證書的情況非常普遍。

在現(xiàn)有法律制度下，無證房屋在面臨拆遷時是否獲得補償，以及如何獲得有效合理的拆遷補償是大家共同關注的話題。

而在實際拆遷中，拆遷方經常替換概念，將無證房屋認定為違章建筑進行非法強拆。

無證建筑是否就是違章建筑，無證建筑進行拆遷時是否可以獲得補償？今天在明律師將從專業(yè)的角度為大家講解這個問題。

一、什么是無證房屋？

無證房屋是日常民眾常用的一個詞語，一般指沒有房屋所有權證的房屋。

無證房并非法律概念，其本身含義不明，外延比較模糊，究竟什么是無證房并沒有標準答案。

二、無證建筑和違章建筑能否劃等號？

違章建筑是指違反法律、法規(guī)在城市規(guī)劃區(qū)內，沒有取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的建筑，或者是采取欺騙手段騙取批準而新建、擴建或改建的建筑。

是國土、規(guī)劃、城管等部門在行使城市管理職能的過程中，對違法建設行為進行的行政處罰。

其實在農村地區(qū)，拆遷方經常以沒有宅基地證，建房證為由將被拆遷人的房子認定為違章建筑進行拆強拆，實際上這種做法是于法無據的行為。

根據相關規(guī)定，在合法獲得的宅基地上建房，不屬于違章建筑。

農村居民建造住宅，只要要經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，并經縣級政府批準后，就算沒有宅基地證，建房證也不能認定為違章建筑。

三、違章建筑認定有嚴格要求在我國城中村或舊城區(qū)，存在大量因歷史原因未依法辦理產權登記或依法未辦理審批許可手續(xù)的建筑，對征收范圍內的此類建筑，政府應當組織有關部門依法進行調查、認定和處理。

由此可知，違法建筑的認定主體、認定程序都有嚴格的要求。

從主體到程序，再到認定的法律依據都是需要進行嚴格適用的。

從主體方面講，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門才有對違章建筑認定和處罰權。

其次，拆除違章建筑也是要有嚴格的程序的，但是不少被拆遷人越過了法定程序，未經通知直接進行拆除明顯是違法的。

違章建筑的確認標準并不是由任意機關和個人確認，而是由法律明文規(guī)定的，即：

（1）未申請或申請未獲得批準，并未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物；

（2）擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物；

（3）擅自改變了使用性質建成的建筑物；

（4）臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物；

（5）通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。

四、可以獲得全額補償?shù)那闆r：

1、祖上留下來的房屋這種情況在城里比較多，五六十年代的時候流傳下來，即使沒有證件，但是也是合法的房屋，拆遷的時候也可以拿到與有證房同等的補償。

2、農村的房屋最開始農村建房管理較松，對產權這方面也沒有管理到位，因此農村有很多無證房，不過只要村集體綜合判定房子是合法的，那么在拆遷的時候依舊可以拿到全額補償。

3、城市中的農建房城鄉(xiāng)一體化發(fā)展較為迅速，期間不乏有些問題，像農建房這種情況再尋常不過了。

因此只要是依法建房子的，即使沒有產權證明，也可以按照正常標準給予補償。

4、歷史遺存的房屋就是在法律和登記制度還沒有成型之前的房屋建設，近的也就是在九十年代的，因此沒有證明，國家給予這個時間之前的房屋補貼，和有證的補貼標準是一樣的。