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處理此類問(wèn)題的依據(jù)是：一是《土地管理法》第三十七條規(guī)定：“承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。”二是《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地?！比恰读⒎ǚā返诎耸龡l：“同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定?！彼氖恰蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(法釋〔2005〕6號(hào))第六條：“因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地，或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形，分別處理：(一)發(fā)包方未將承包地另行發(fā)包，承包方請(qǐng)求返還承包地的，應(yīng)予支持;(二)發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人，承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告，請(qǐng)求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無(wú)效、返還承包地并

不論發(fā)包方是否將該戶承包地與他人另行建立承包合同關(guān)系，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人棄耕撂荒后有要求返還承包地的，法院都會(huì)依法給予支持。不論出于何種原因棄耕、撂荒的承包土地，發(fā)包方均不得收回承包土地，在承包方要求返還的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)返還。黃金地段土地撂荒政府需打重拳摘要：這邊廂在城市更新盤活土地，那邊廂黃金地段土地撂荒。兩者的鮮明對(duì)比尤具諷刺意味。連日來(lái)，有關(guān)土地閑置的新聞常占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)媒頭條，但回首一下舊聞我們不難發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)象已是常見(jiàn)。自2003年至2009年，我們時(shí)常能聽(tīng)聞深圳在全市范圍內(nèi)開(kāi)展閑置土地清理、處置專項(xiàng)活動(dòng)的消息，處置、收回xx平方公里土地云云。但黃金地段上大片土地撂荒現(xiàn)象，卻一直都存在，世人難免感嘆閑置土地處理雷聲大雨點(diǎn)小。今年以來(lái)，先有紅樹灣9萬(wàn)平方米豪宅用地5年曬太陽(yáng)，后有寶安中心區(qū)黃金地段多個(gè)地塊空置雜草叢生。更多地塊未曝光在媒體視野，但卻為市民詬病。于開(kāi)發(fā)商而言，他們不開(kāi)發(fā)土地的

養(yǎng)殖場(chǎng)用地屬于生產(chǎn)設(shè)施用地，需要辦理生產(chǎn)設(shè)施用地的備案手續(xù)，簽訂用地協(xié)議，在國(guó)土局和農(nóng)業(yè)局備案，養(yǎng)殖用地選址應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)劃局的審批，到環(huán)保局辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，辦理動(dòng)物防疫條件合格證、排污許可證、養(yǎng)殖證，到工商局申請(qǐng)工商登記?！锻恋毓芾矸ā返谒臈l國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

這邊廂在城市更新盤活土地，那邊廂黃金地段土地撂荒。兩者的鮮明對(duì)比尤具諷刺意味。連日來(lái)，有關(guān)土地閑置的新聞常占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)媒頭條，但回首一下舊聞我們不難發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)象已是常見(jiàn)。自2003年至2009年，我們時(shí)常能聽(tīng)聞深圳在全市范圍內(nèi)開(kāi)展閑置土地清理、處置專項(xiàng)活動(dòng)的消息，處置、收回xx平方公里土地云云。但黃金地段上大片土地撂荒現(xiàn)象，卻一直都存在，世人難免感嘆閑置土地處理雷聲大雨點(diǎn)小。今年以來(lái)，先有紅樹灣9萬(wàn)平方米豪宅用地5年曬太陽(yáng)，后有寶安中心區(qū)黃金地段多個(gè)地塊空置雜草叢生。更多地塊未曝光在媒體視野，但卻為市民詬病。于開(kāi)發(fā)商而言，他們不開(kāi)發(fā)土地的原因當(dāng)然是多樣的：有的期待更改規(guī)劃提高容積率，有的資金實(shí)力不夠在等投資方，有的是坐等片區(qū)升值再開(kāi)發(fā)建樓，有的則是純粹看好長(zhǎng)期等待地塊升值。但于老百姓而言，所謂的超級(jí)shoppingmall、五星級(jí)酒店、超甲級(jí)寫字樓、高檔住宅、小戶公寓，因土地長(zhǎng)期閑置而成

處理此類問(wèn)題的依據(jù)是：一是《土地管理法》第三十七條規(guī)定：“承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地?！倍恰掇r(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地?！比恰读⒎ǚā返诎耸龡l：“同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定?！彼氖恰蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(法釋〔2005〕6號(hào))第六條：“因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地，或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形，分別處理：(一)發(fā)包方未將承包地另行發(fā)包，承包方請(qǐng)求返還承包地的，應(yīng)予支持;(二)發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人，承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告，請(qǐng)求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無(wú)效、返還承包地并

一、農(nóng)村開(kāi)荒土地可以辦理土地確權(quán)嗎農(nóng)村開(kāi)荒土地在滿足一定條件下是可以辦理土地確權(quán)的。1．開(kāi)墾行為必須得到村集體的許可并履行相關(guān)程序，這意味著農(nóng)民的開(kāi)墾行為需要經(jīng)過(guò)全體村民大會(huì)的討論通過(guò)或得到村集體大部分農(nóng)戶的許可。2．所開(kāi)墾的土地不能屬于林地、草地及其他保護(hù)地，因?yàn)檫@些土地類型受到國(guó)家的特殊保護(hù)。3．所開(kāi)墾的土地不能存在土地糾紛，不能觸犯其他農(nóng)民的利益。只有當(dāng)這些條件都滿足時(shí)，農(nóng)村開(kāi)荒土地才可以進(jìn)行確權(quán)，確權(quán)后，相關(guān)的權(quán)益也將得到一定保障。二、開(kāi)荒土地確權(quán)條件開(kāi)荒土地要想進(jìn)行確權(quán)，需要滿足以下條件：1．開(kāi)墾行為必須得到村集體的許可并履行相關(guān)程序，這是確權(quán)的前提。2．所開(kāi)墾的土地不能屬于林地、草地及其他保護(hù)地，因?yàn)檫@些土地類型受到國(guó)家的特殊保護(hù)，私自開(kāi)墾這些土地不僅不能確權(quán)，還可能面臨土地回收和其他類型的懲罰。3．所開(kāi)墾的土地不能存在土地糾紛，不能觸犯其他農(nóng)民的利益。只有滿足這些條件，開(kāi)荒土

根據(jù)我國(guó)法律，國(guó)有劃撥土地可以轉(zhuǎn)讓，按照行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)，符合下列條件的，可以轉(zhuǎn)讓：1。土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；2、領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)；3、對(duì)土地上的建筑物和其他附著物擁有合法產(chǎn)權(quán)；4、按照《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府繳納土地使用權(quán)出讓金，或者以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所得抵消土地使用權(quán)出讓金。劃撥土地可以公證嗎劃撥土地可以公證，但是做公證并不能達(dá)到轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，證明其已過(guò)戶的目的。土地屬于劃撥方式的房子首次上市交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳土地出讓金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十條規(guī)定：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家

土地確權(quán)后，其使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，其所有權(quán)不能轉(zhuǎn)讓。根據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)土地屬于國(guó)家或農(nóng)民集體所有，任何單位或個(gè)人都不得侵占、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，但可以依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。例如在農(nóng)村，對(duì)于以家庭承包方式承包的土地，承包人可以依法將土地轉(zhuǎn)讓給他人。《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

一、國(guó)家征收土地荒費(fèi)十幾年不用農(nóng)民可以收回嗎？（一）土地屬于國(guó)家或者集體所有。國(guó)家征用的土地，公民是無(wú)權(quán)收回的。（二）對(duì)于承包集體的土地，承包人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。（三）對(duì)于出讓的土地，按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)的，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)，可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。二、相關(guān)規(guī)定《土地管理法》規(guī)定：第三十八條禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳

一、農(nóng)村荒廢土地可以建房嗎農(nóng)村荒廢土地在符合一定條件下是可以建房的。1．必須明確的是，農(nóng)村荒地雖然可以建房，但前提是必須獲得土管部門的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建造的房屋，土管部門有權(quán)進(jìn)行拆除。2．如果申請(qǐng)建房的農(nóng)戶家中已有住房，且不符合再次建房的規(guī)定，土管部門同樣不會(huì)批準(zhǔn)其建房申請(qǐng)。3．根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，非農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約使用土地，能夠利用荒地的，就不得占用耕地；能夠利用劣地的，就不得占用好地。二、荒廢土地建房如何申請(qǐng)批準(zhǔn)？若想在荒廢土地上建房，需要遵循以下步驟進(jìn)行申請(qǐng)批準(zhǔn)：1．滿足申請(qǐng)條件：農(nóng)村居民申請(qǐng)宅基地必須年滿十八周歲且符合分家條件，同時(shí)建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。2．提交申請(qǐng)：向集體經(jīng)濟(jì)組織或城管部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。3．公示與審核：村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)對(duì)申請(qǐng)建房戶進(jìn)行公示，國(guó)土資源管理所及鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審，核實(shí)是否符合條件及規(guī)劃。4．審批與發(fā)證：公

一、開(kāi)荒地村里想收回就收回可以嗎對(duì)于開(kāi)荒地，村里并不能隨意收回。根據(jù)《土地管理法》及其相關(guān)法規(guī)：1．農(nóng)村土地屬于集體所有，任何單位和個(gè)人在開(kāi)發(fā)未利用的土地時(shí)，都必須遵循土地利用總體規(guī)劃，并經(jīng)過(guò)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。2．對(duì)于農(nóng)民私自開(kāi)發(fā)的荒地，雖然不受法律保護(hù)，但在沒(méi)有違反相關(guān)法律法規(guī)且經(jīng)過(guò)合理開(kāi)墾的情況下，村里不能單方面決定收回。3．若因經(jīng)濟(jì)建設(shè)或其他需要，國(guó)家或地方依法征用該土地，應(yīng)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二、開(kāi)荒地村里收回如何補(bǔ)償當(dāng)開(kāi)墾的荒地需要被村里收回時(shí)，補(bǔ)償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)具體情況而定。1．需要確定開(kāi)墾者是否簽訂了開(kāi)墾承包荒地的協(xié)議或承包合同。若有合同或協(xié)議，并且不是無(wú)償開(kāi)墾的，那么開(kāi)墾者應(yīng)能夠獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般參照被征用前三年全村耕地平均年產(chǎn)值的三至六倍。2．若開(kāi)墾是無(wú)償自愿的，既沒(méi)有合同或協(xié)議，也沒(méi)有向村里支付相應(yīng)的收益，那么要求得到補(bǔ)償?shù)碾y度較大。三、開(kāi)荒地收回相關(guān)

一、農(nóng)村撂荒土地承包糾紛的處理不論出于何種原因棄耕、撂荒的承包土地，發(fā)包方均不得收回承包土地，在承包方要求返還的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)返還。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第六條第一款規(guī)定，因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地，或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形分別處理：1、發(fā)包方未將承包地另行發(fā)包，承包方請(qǐng)求返還承包地的，應(yīng)予支持；2、發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人，承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告，請(qǐng)求確認(rèn)他們所簽訂的承包合同無(wú)效，返還承包地并賠償損失的，應(yīng)予支持。但屬于承包方棄耕、撂荒情形的，對(duì)其賠償損失的訴訟請(qǐng)求，不予支持。二、農(nóng)村土地承包合同糾紛的成因1、歷史原因造成我國(guó)農(nóng)村土地現(xiàn)狀比較亂，是糾紛產(chǎn)生的歷史性根源。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)權(quán)范圍的限制和“政農(nóng)不分”的中國(guó)特色，實(shí)施過(guò)程中農(nóng)民的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受到嚴(yán)重限制，在土地分配上也是多經(jīng)變化，經(jīng)常對(duì)土地

一、村集體回收村民土地可以嗎？一般情況下村委會(huì)是不能收回承包的土地的。只有承包者拋荒或者損害土地的，才能收回承包地?！锻恋毓芾矸ā返谌邨l，承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。《農(nóng)村土地承包法》第二十六條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。第三十五條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。二、國(guó)家回收村民土地怎么賠償？（一）土地征用標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償費(fèi)、安

土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式如下：1、轉(zhuǎn)包，是指承包方將承包的土地轉(zhuǎn)承包給新承包方，原承包方為轉(zhuǎn)包人，新承包方為受讓人。2、租，是指承包方將土地租賃給其他公民、法人或者其他組織使用，由承包方向出租方交納租金。3、互換。承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。4、入股，是指將農(nóng)地量化股份，把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，實(shí)行股份合作制經(jīng)營(yíng)的一種流轉(zhuǎn)方式。5、轉(zhuǎn)讓，是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定的方式和條件有償轉(zhuǎn)移給其他公民、法人或者其他組織的一種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式。6、抵押。是指承包方為了確保自己或者他人債務(wù)的履行，將土地不轉(zhuǎn)移占有而提供相應(yīng)擔(dān)保?！掇r(nóng)村土地承包法》第九條承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以自己經(jīng)營(yíng)，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，由他人經(jīng)營(yíng)。