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新食品安全法修改的五大亮點(diǎn)
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-06 20:08:47 385 人看過(guò)

新版食品安全法共十章，154條，將于今年10月1日起正式施行。這部經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議、第十二次會(huì)議兩次審議，三易其稿，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的食品安全法，都有哪些主要修改呢？

亮點(diǎn)一：禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉

在農(nóng)藥管理上，新版食品安全法規(guī)定：國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥，高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和運(yùn)用，鼓勵(lì)使用高效、低毒，低殘留農(nóng)藥。增加了：禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物的規(guī)定。體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥嚴(yán)厲監(jiān)管的決心。

亮點(diǎn)二：保健食品標(biāo)簽不得涉防病治療功能

針對(duì)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、宣傳中存在的問(wèn)題，新版食品安全法明確要求：保健食品聲稱(chēng)保健功能，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明本品不能代替藥物。

亮點(diǎn)三：嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制

2008年三聚氰胺事件后，嬰幼兒食品安全問(wèn)題成為食品安全領(lǐng)域的焦點(diǎn)。新修訂的食品安全法明確，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，保證食品安全。法律特別強(qiáng)調(diào)：嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料；不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

亮點(diǎn)四：網(wǎng)購(gòu)食品納入監(jiān)管范圍

如今網(wǎng)購(gòu)已成為我國(guó)居民日常消費(fèi)的主要方式之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)食品交易324億元，保健食品約40億元。但網(wǎng)購(gòu)回來(lái)的食品有問(wèn)題該怎么辦？新版食品安全法將網(wǎng)購(gòu)食品納入監(jiān)管范圍，并明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。

亮點(diǎn)五：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)示

對(duì)于同樣廣受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因食品，新版食品安全法增加規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。同時(shí)規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的，沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原料等，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。

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    一、新舊國(guó)企改革的不同（一）舊國(guó)企改革內(nèi)容20世紀(jì)80年代至90年代初，我國(guó)國(guó)企進(jìn)行了第一輪改革，采取放權(quán)、讓利、價(jià)格雙軌制等措施，改革方式是承包制和利潤(rùn)留成。第二輪國(guó)企改革大體在1995—2004年進(jìn)行，國(guó)企抓大放小，在戰(zhàn)略布局上進(jìn)行大調(diào)整，大量退出制造業(yè)尤其是競(jìng)爭(zhēng)性制造業(yè)，而相對(duì)集中投資于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（開(kāi)采業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)）與服務(wù)業(yè)。第一輪國(guó)企改革意在建立激勵(lì)機(jī)制，第二輪國(guó)企改革推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本架構(gòu)的形成。（二）此次新國(guó)企改革內(nèi)容而新一輪國(guó)企改革，涉及領(lǐng)域主要是壟斷程度高的采礦、能源與服務(wù)業(yè)，打破壟斷會(huì)影響國(guó)企利益，基本上無(wú)法實(shí)施雙軌價(jià)格。這一輪改革不能指望國(guó)企自發(fā)推行，不能簡(jiǎn)單地靠放開(kāi)價(jià)格來(lái)實(shí)施，不能選擇大面積出售國(guó)企、實(shí)行管理層收購(gòu)等途徑。針對(duì)國(guó)企發(fā)展中的各種不適應(yīng)，本輪改革需要根據(jù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的功能定位，進(jìn)行戰(zhàn)略性重組；推動(dòng)混合所有制改革；完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，從管人管事管資產(chǎn)，到以
    2023-04-13
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  • 食品安全法大修：處罰越重越好？
    《食品安全法》實(shí)施五年后首度大修，成為近日民眾關(guān)注的焦點(diǎn)?！妒称钒踩ā?修訂草案)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)從現(xiàn)行法律的104條增加到159條，旨在改革完善我國(guó)食品安全監(jiān)管體制，建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，填補(bǔ)監(jiān)管的真空地帶，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治格局。草案擬對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲處罰，對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門(mén)實(shí)行最嚴(yán)問(wèn)責(zé)，對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格追責(zé)。這3個(gè)最字顯示了政策制定者重典治亂的決心。重拳之下，能否保證中國(guó)人舌尖上的安全?重典治亂也是大多數(shù)網(wǎng)民的訴求，他們希望有關(guān)部門(mén)將食品安全法真正落實(shí)到位。針對(duì)修訂草案，從6月23日至29日，中青輿情監(jiān)測(cè)室抽取了1000條網(wǎng)民評(píng)論進(jìn)行分析，41.7%的網(wǎng)民認(rèn)為處罰力度不夠，違法成本偏低;24%的網(wǎng)民呼吁法律法規(guī)的執(zhí)行要落到實(shí)處;21.8%的網(wǎng)民感到食品安全監(jiān)管不力。網(wǎng)民的疑慮集中在認(rèn)為刑罰偏輕，缺乏震懾力，且法律法規(guī)的執(zhí)行總是難以落到實(shí)
    2023-06-06
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  • 食品安全法大修處罰力度多大為宜
    《食品安全法》實(shí)施五年后首度大修，成為近日民眾關(guān)注的焦點(diǎn)?！妒称钒踩ā?修訂草案)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)從現(xiàn)行法律的104條增加到159條，旨在改革完善我國(guó)食品安全監(jiān)管體制，建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，填補(bǔ)監(jiān)管的真空地帶，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治格局。草案擬對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲處罰，對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門(mén)實(shí)行最嚴(yán)問(wèn)責(zé)，對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格追責(zé)。這3個(gè)最字顯示了政策制定者重典治亂的決心。重拳之下，能否保證中國(guó)人舌尖上的安全?重典治亂也是大多數(shù)網(wǎng)民的訴求，他們希望有關(guān)部門(mén)將食品安全法真正落實(shí)到位。針對(duì)修訂草案，從6月23日至29日，中青輿情監(jiān)測(cè)室抽取了1000條網(wǎng)民評(píng)論進(jìn)行分析，41.7%的網(wǎng)民認(rèn)為處罰力度不夠，違法成本偏低；24%的網(wǎng)民呼吁法律法規(guī)的執(zhí)行要落到實(shí)處；21.8%的網(wǎng)民感到食品安全監(jiān)管不力。網(wǎng)民的疑慮集中在認(rèn)為刑罰偏輕，缺乏震懾力，且法律法規(guī)的執(zhí)行總是難以落到實(shí)
    2023-06-06
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  • 新刑訴法證人保護(hù)的五大亮點(diǎn)
    新《刑事訴訟法》從5個(gè)方面完善了證人制度，并明確規(guī)定了凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。一、新刑訴法證人保護(hù)五大亮點(diǎn)解讀1、在危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件中，證人等受到打擊報(bào)復(fù)的可能性更大，因此明確規(guī)定公檢法應(yīng)當(dāng)采取證人保護(hù)措施的義務(wù)，其中等字應(yīng)理解為：其社會(huì)危害性與證人所處的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)與上述幾類(lèi)罪名相當(dāng)?shù)姆缸铮幌抻谏鲜鰩最?lèi)；2、在實(shí)踐中，特定案件中的鑒定人、被害人因?yàn)閰⑴c訴訟，也可能面臨打擊報(bào)復(fù)的危險(xiǎn)，將其列入保護(hù)對(duì)象更為科學(xué)和全面。在保護(hù)措施中，不公開(kāi)個(gè)人信息，包括在起訴書(shū)、判決書(shū)等法律文書(shū)中使用化名以代替真實(shí)的個(gè)人信息，但學(xué)界認(rèn)為，應(yīng)允許律師核對(duì)其真實(shí)身份；3、采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施，應(yīng)防止以此為借口剝奪被告方的質(zhì)證權(quán)，不允許對(duì)該證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬，其中特定的人員是指可能實(shí)施打擊
    2023-04-25
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  • 食品安全法草案的四大熱點(diǎn)內(nèi)容
    食品安全法修訂草案根據(jù)食品安全遭遇的熱點(diǎn)問(wèn)題，增添了對(duì)嬰幼兒配方食品、網(wǎng)購(gòu)食品、食品安全責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)、加重的處罰力度等。一、禁止貼牌生產(chǎn)嬰幼兒配方食品《食品安全法(修訂草案送審稿)》第五十七條規(guī)定，國(guó)家對(duì)嬰幼兒配方食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品。《送審稿》還規(guī)定了對(duì)貼牌生產(chǎn)嬰幼兒配方食品的處罰：如以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品，將沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品等;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證，并由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人給予行政拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者需承擔(dān)連帶責(zé)任《食品安全法(修訂草案送審稿)》第五十九條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)取得食品
    2023-06-06
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#反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
北京
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    消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)是公民為生活目的而進(jìn)行的消費(fèi)，如果消費(fèi)的目的是用于生產(chǎn)，則不屬于消費(fèi)者范疇。 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者給予了特別的保護(hù)，體現(xiàn)在法律規(guī)范上，即國(guó)家通過(guò)立法形式，站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)進(jìn)行一定的限制與約束，偏重其義務(wù)規(guī)范，對(duì)消費(fèi)者偏重... 更多>

    #消費(fèi)者
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      陜西在線咨詢(xún) 2022-03-08
      2010食品安全法實(shí)施條例五大亮點(diǎn)： 亮點(diǎn)一 明確“病毒性肝炎”范圍 不得從事接觸直接入口食品的工作人員，不包括乙肝病毒攜帶者 《食品安全法》：“患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。實(shí)施條例進(jìn)一步明確了“病毒性肝炎”的范圍，把“病毒性肝炎”條款細(xì)分明確為“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝
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      湖北在線咨詢(xún) 2022-03-19
      中華人民共和國(guó)主席令 第二十一號(hào) 《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2015年4月24日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)食品安全法》公布，自2015年10月1日起施行。 因本案發(fā)生于2015年9月28日，新法尚未施行，故應(yīng)適用舊法。
    • 第五十九條食品安全法有哪些修改內(nèi)容
      西藏在線咨詢(xún) 2022-10-04
      醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告。