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發(fā)文單位：上海市財(cái)政局上海市商務(wù)委員會(huì)文號(hào)：滬財(cái)企[2009]17號(hào)發(fā)布日期：2009-4-27執(zhí)行日期：2009-4-27各有關(guān)區(qū)縣財(cái)政局、商務(wù)委：為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財(cái)建（2008）862號(hào)），商務(wù)部、財(cái)政部《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（商綜發(fā)（2008）426號(hào)），以及《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)建（2008）709號(hào)）精神，我們制定了《上海市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。上海市財(cái)政局上海市商務(wù)委員會(huì)二OO九年四月二十七日上海市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知（財(cái)建（2008）709號(hào)），特制定本辦法。第二條

為了進(jìn)一步推進(jìn)本市的住宅建設(shè)，確保新建居住區(qū)配套“新帳”不欠，維護(hù)市民入住新居的基本利益，現(xiàn)對(duì)加強(qiáng)本市住宅配套建設(shè)管理提出如下意見(jiàn)：一、強(qiáng)化居住區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理各區(qū)、縣人民政府要抓緊編制本轄區(qū)的居住區(qū)規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃的要求，對(duì)居住區(qū)（包括郊縣建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居住區(qū)）的選址進(jìn)行審查，保證新建居住區(qū)的市政、公用設(shè)施和公建項(xiàng)目的配套條件。各區(qū)、縣規(guī)劃管理部門要會(huì)同住宅建設(shè)管理部門就居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的公建和市政、公用配套項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，堅(jiān)決制止違反規(guī)劃進(jìn)行新建住宅的開(kāi)發(fā)建設(shè)。二、建立住宅項(xiàng)目配套建設(shè)條件的審核制度凡承擔(dān)新建住宅（含商住樓、內(nèi)外銷商品住宅等）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的住宅建設(shè)單位和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在申請(qǐng)項(xiàng)目選址前，應(yīng)按項(xiàng)目管理的權(quán)限到市或區(qū)（縣）住宅建設(shè)管理部門領(lǐng)取《住宅項(xiàng)目配套建設(shè)條件審核申請(qǐng)表》，填寫(xiě)后，送市、區(qū)（縣）住宅建設(shè)管理部門審核，由市或區(qū)（縣）住宅建設(shè)管理部門簽署審核意見(jiàn)。經(jīng)簽署

發(fā)布部門:上海市財(cái)政局發(fā)布文號(hào):滬財(cái)農(nóng)[1990]104號(hào)各縣(寶山、楊浦區(qū))財(cái)政局、土地管理局：經(jīng)市政府辦公廳滬府辦(1990)165號(hào)文批準(zhǔn)同意，現(xiàn)將《上海市耕地占用稅減免管理辦法》發(fā)布給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。上海市耕地占用稅減免管理辦法一、根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于耕地占用稅減免管理的暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合《上海市耕地占用稅征收實(shí)施辦法》的有關(guān)精神和本市的具體情況制定本辦法。二、耕地占用稅減免實(shí)行申報(bào)制度。凡屬(上海市耕地占用稅征收實(shí)施辦法》規(guī)定減免范圍內(nèi)的納稅人(含三資企業(yè))在辦理申請(qǐng)用地的同時(shí)，均應(yīng)向土地管理部門和同級(jí)財(cái)政部門提出減免申報(bào)，具體手續(xù)如下：1．分別向土地管理部門和同級(jí)財(cái)政部門提交耕地占用稅減免申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)減免的理由。2．持減免申請(qǐng)報(bào)告，到土地管理部門按規(guī)定要求填制《上海市耕地占用稅免減稅申報(bào)表》，蓋章后，交由上越管理部門對(duì)填列的基本情況進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)并

各區(qū)縣房地局:根據(jù)建設(shè)部等五部委第120號(hào)令《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，為進(jìn)一步規(guī)范廉租住房管理，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題明確如下：一、實(shí)行廉租住房分類退出的辦法。享受廉租住房保障家庭，人均收入連續(xù)一年超出本市享受廉租住房收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)告知取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，或者自發(fā)出取消廉租住房保障資格通知之日起三個(gè)月后收回廉租住房；由于家庭人數(shù)減少或住房面積增加，家庭人均居住面積超出本市享受廉租住房居住認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)告知限期6個(gè)月內(nèi)遷出廉租住房或者停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，其6個(gè)月過(guò)渡期，租賃補(bǔ)貼家庭仍按原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二、建立廉租家庭定期申報(bào)制度。享受廉租住房保障家庭應(yīng)當(dāng)每年向區(qū)縣廉租辦申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房的變動(dòng)情況和廉租住房的居住狀況，填寫(xiě)《享受廉租住房家庭申報(bào)情況表》，申報(bào)時(shí)間為每年9月上半月。配租家庭違反規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)的，區(qū)縣廉租辦

各區(qū)縣房管局、各房地產(chǎn)交易中心、各房屋土地調(diào)查機(jī)構(gòu)及各房屋土地調(diào)查成果管理辦公室：近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，本市地下空間的開(kāi)發(fā)規(guī)模加大和施工進(jìn)度加快，給房屋建設(shè)工程抵押帶來(lái)新情況、新問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范房屋建設(shè)工程房地產(chǎn)抵押登記行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《上海市房地產(chǎn)登記條例》、《上海市房地產(chǎn)抵押辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)辦理房屋建筑面積預(yù)測(cè)的有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、房屋建設(shè)工程符合下列條件之一的，可以委托辦理房屋建筑面積預(yù)測(cè)。（一）取得房屋基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格證明；（二）取得有資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)出具的房屋建設(shè)開(kāi)發(fā)投資總額已完成25%以上的證明材料。二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他建設(shè)單位在委托辦理房屋建筑面積預(yù)測(cè)時(shí)，按《上海市房屋土地調(diào)查工作程序（試行）》（滬房地資權(quán)[2003]261號(hào)）的規(guī)定提交資料，其中該工作程序規(guī)定的“商品房基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格證明”，也可以是有資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)出具的房屋建設(shè)開(kāi)發(fā)投資

第一條為了進(jìn)一步深化住房制度改革，實(shí)現(xiàn)住房實(shí)物分配向貨幣分配的轉(zhuǎn)化，提高職工家庭解決自住住房的能力，特建立補(bǔ)充住房公積金制度。第二條凡依法足額繳納稅款的企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位及其所屬的具有本市城鎮(zhèn)常住戶口的職工，可以在市統(tǒng)一規(guī)定的住房公積金繳存比例的基礎(chǔ)上，根據(jù)本辦法實(shí)行補(bǔ)充住房公積金制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、差額預(yù)算事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其所屬的職工，暫不實(shí)行補(bǔ)充住房公積金制度。第三條補(bǔ)充住房公積金是一種長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，職工本人繳存的和單位為職工繳存的補(bǔ)充住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。第四條上海市公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱市公積金管理中心）是補(bǔ)充住房公積金的主管單位，負(fù)責(zé)補(bǔ)充住房公積金的歸集、償還、使用、管理和核算。補(bǔ)充住房公積金的帳戶設(shè)立、繳存、借貸、結(jié)算、歸還等金融業(yè)務(wù)，委托中國(guó)建設(shè)銀行上海市分行房地產(chǎn)信貸部（以下簡(jiǎn)稱市建行房地產(chǎn)信貸部）承辦。第五條實(shí)行補(bǔ)充住房公積金制度的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代

各區(qū)、縣住宅發(fā)展局、各有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、各有關(guān)住宅建設(shè)監(jiān)理單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅建設(shè)質(zhì)量管理，深入開(kāi)展新建住宅創(chuàng)“無(wú)滲漏”工作，促進(jìn)住宅建設(shè)監(jiān)理單位認(rèn)真、負(fù)責(zé)地履行住宅建設(shè)監(jiān)理職責(zé)。根據(jù)《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和市府（99）第70號(hào)令《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合住宅建設(shè)監(jiān)理準(zhǔn)入制的實(shí)施，現(xiàn)決定對(duì)住宅建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)行督導(dǎo)管理。具體要求通知如下：1、實(shí)施住宅建設(shè)監(jiān)理督導(dǎo)工作，是在實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度后，住宅建設(shè)管理部門為進(jìn)一步提高住宅建設(shè)質(zhì)量，在住宅建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)行準(zhǔn)入制的同時(shí)，所采取的一項(xiàng)加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)控力度的措施。2、上海市建設(shè)和管理委員會(huì)是本市建設(shè)工程監(jiān)理的行政主管部門，上海市建筑業(yè)管理辦公室具體負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程監(jiān)理的管理工作，上海市住宅發(fā)展局負(fù)責(zé)全市的住宅建設(shè)監(jiān)理的督導(dǎo)工作，質(zhì)量管理處是住宅建設(shè)管理督導(dǎo)的組織、管理和團(tuán)體調(diào)部門。3、對(duì)住宅建設(shè)監(jiān)理單位督導(dǎo)

各區(qū)縣房地局、各房地產(chǎn)交易中心:為維護(hù)公有住房承租人的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市房地產(chǎn)抵押辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就限制已出租公有住房抵押登記的有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、本通知中的已出租公有住房，是指政府和單位分配給職工、解放時(shí)收歸國(guó)有和以使用權(quán)安置被拆遷居民，承租人按照政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)租用，并持有《租用公房憑證》或《租用居住公房憑證》的直管公有住房、系統(tǒng)公有住房等。二、公有住房產(chǎn)權(quán)人不得將已出租公有住房設(shè)定抵押并申請(qǐng)房地產(chǎn)抵押登記。三、單位產(chǎn)權(quán)的住房申請(qǐng)存量住房抵押登記時(shí)，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把存量住房是否為已出租公有住房作為詢問(wèn)當(dāng)事人的內(nèi)容之一，應(yīng)當(dāng)查閱房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，并根據(jù)下列情形分別處理：（一）房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)明確為已出租公有住房的，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理房地產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)。（二）房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)未明確為已出租公有住房的，當(dāng)事人除了按《上海市房地產(chǎn)登記條例》及《上海市房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)定》規(guī)定

各區(qū)縣住房保障房屋管理局:根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈“上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定”實(shí)施細(xì)則〉的通知》（滬房管建[2009]382號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，住宅建設(shè)單位在申報(bào)住宅施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交該項(xiàng)目的公建配套設(shè)施實(shí)施方案。為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅建設(shè)全過(guò)程管理，推進(jìn)配套公建設(shè)施與住宅同步建設(shè)、同步交付使用，現(xiàn)就有關(guān)具體操作事項(xiàng)通知如下：一、加強(qiáng)住宅施工計(jì)劃的編制工作住宅施工計(jì)劃管理是住宅建設(shè)全過(guò)程管理的重要環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目后期辦理預(yù)售許可、交付使用許可等手續(xù)必要的材料之一。各區(qū)縣房管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)住宅施工計(jì)劃的編制工作，落實(shí)專門科室、人員負(fù)責(zé)。同時(shí)告知建設(shè)單位，新建住宅項(xiàng)目在取得工程規(guī)劃許可證或施工許可證后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目所在地的房管部門申報(bào)住宅施工計(jì)劃。二、加強(qiáng)新建住宅小區(qū)配套公建設(shè)施方案審核住宅建設(shè)單位在申報(bào)住宅施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交該項(xiàng)目的公建配套設(shè)施實(shí)施方案。具體為填交《上海市新建住宅小區(qū)配套

發(fā)布部門:上海市財(cái)政局發(fā)布文號(hào):滬財(cái)庫(kù)[2007]31號(hào)各市級(jí)主管單位，各區(qū)縣財(cái)政局：根據(jù)全國(guó)公務(wù)卡推行工作會(huì)議精神和《2007年上海市銀行卡業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》的要求，現(xiàn)將《上海市深化推行公務(wù)卡制度改革方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。上海市財(cái)政局二ＯＯ七年十二月十四日上海市深化推行公務(wù)卡制度改革方案為適應(yīng)財(cái)政管理制度改革的要求，規(guī)范財(cái)政資金管理，根據(jù)全國(guó)公務(wù)卡推行工作會(huì)議和《2007年上海市銀行卡業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》的要求，特制定本方案。一、深化推行公務(wù)卡制度改革的必要性近年來(lái)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決定，各省市相繼推行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、政府收支分類等重大財(cái)政管理改革，為構(gòu)建公共財(cái)政，提高資金使用效益，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管起到了積極作用，大多數(shù)違規(guī)和不規(guī)范操作問(wèn)題得到了有效遏止。但也應(yīng)當(dāng)看到，大量提取現(xiàn)金規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象仍然存在，從而對(duì)規(guī)范現(xiàn)金管理和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督提出了進(jìn)一步要求。

浦東新區(qū)規(guī)土局、各區(qū)縣房管（地）局、市房地產(chǎn)交易中心、浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心、各區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理所（中心）：為積極推進(jìn)房屋租賃的規(guī)范管理，全面貫徹實(shí)施《上海市實(shí)施〈城市房屋租賃管理辦法〉的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），我局根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，制訂了《上海市實(shí)施〈城市房屋租賃管理辦法〉的意見(jiàn)》的操作細(xì)則?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需修改、補(bǔ)充的意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)反饋市局。《上海市實(shí)施〈城市房屋租賃管理辦法〉的意見(jiàn)》的操作細(xì)則上海市人民政府于一九九六年八月二十五日發(fā)布了《上海市實(shí)施〈城市房屋租賃管理辦法〉的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。這對(duì)本市實(shí)施建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），培育和發(fā)展本市的房屋租賃市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。為進(jìn)一步規(guī)范操作，現(xiàn)結(jié)合本市房屋租賃管理的實(shí)際，制定本操作細(xì)則。一、本市市區(qū)、郊縣城鎮(zhèn)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)，凡一九九六年十

《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法將于今年9月1日起施行，共6章42條，對(duì)適用范圍、住宅物業(yè)有關(guān)各方的責(zé)任、專項(xiàng)維修資金使用、電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車充電安全管理、住宅物業(yè)區(qū)域的執(zhí)法協(xié)作、住宅物業(yè)限制登記等重點(diǎn)問(wèn)題作了規(guī)范?！掇k法在制度體系和實(shí)踐操作兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)了突破：一是填補(bǔ)制度空白，完善法制體系。二是解決操作瓶頸，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

發(fā)布部門:上海市政府發(fā)布文號(hào):第一章總則第一條為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)金融管理，引導(dǎo)資金合理流動(dòng)，維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的具體情況，制定本辦法。第二條本市企業(yè)債券（以下簡(jiǎn)稱債券）管理的主管機(jī)關(guān)是中國(guó)人民銀行上海市分行（以下簡(jiǎn)稱人民銀行市分行）。本辦法所稱批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是指人民銀行市分行金融行政管理處和人民銀行市分行授權(quán)審批債券發(fā)行的金融機(jī)構(gòu)。第三條本辦法所稱債券是指企業(yè)向債權(quán)人出具的標(biāo)明到期還本付息的有價(jià)證券。債券持有者享有按期取得利息和收回本金的權(quán)利，但不能參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也不承擔(dān)責(zé)任。債券可以轉(zhuǎn)讓、抵押和繼承。記名債券遺失可以申請(qǐng)掛失。第四條本辦法所稱債券交易是指?jìng)l(fā)行后進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的行為。第五條參加債券發(fā)行或交易者不得有虛偽、欺詐等致他人誤信的行為。第二章發(fā)行管理第六條企業(yè)發(fā)行債券，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第七條人民銀行市分行對(duì)發(fā)行債券實(shí)行集中

根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市房地資源局制訂〈上海市城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法〉的通知》（滬府發(fā)〔2000〕41號(hào)）精神，現(xiàn)就長(zhǎng)寧、閘北兩區(qū)廉租住房試點(diǎn)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、申請(qǐng)登記（一）申請(qǐng)條件申請(qǐng)享受本市廉租住房的家庭（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：1．家庭月收入符合本市民政部門規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障280元／人的標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政府部門連續(xù)救助6個(gè)月以上；2．家庭成員具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口且實(shí)際居住，并至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)常住戶口5年以上，其他成員戶口遷入須滿1年以上；3．家庭人均居住面積低于5平方米（含5平方米）；4．家庭人數(shù)為兩人或者兩人以上；家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推選出具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人。由申請(qǐng)人向廉租辦提出書(shū)面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交下列材料：1．民政部門出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明；2．廉租住房申請(qǐng)