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導致監(jiān)事會無能的原因有哪些?

我國上市公司治理結(jié)構(gòu)普遍存在的問題是董事會的權(quán)力過大和控股股東濫用股東權(quán)力。在很多情況下，公司經(jīng)營管理層根本不顧及也不擔心監(jiān)事會的監(jiān)督，而監(jiān)事會也從未真正意識到自己是個監(jiān)督者。導致上述現(xiàn)象的原因主要有以下五種：

一是體制上的原因。目前，我國上市公司主要是國有控股企業(yè)或少數(shù)的民營企業(yè)，國有股東選出的監(jiān)事多為國有資產(chǎn)或國有法人資產(chǎn)的代表，這些監(jiān)事對公司的經(jīng)營狀況和經(jīng)營效益缺乏一種內(nèi)在的深切關(guān)注。而民營企業(yè)大多為家族企業(yè)，監(jiān)事幾乎無話語權(quán)。

二是監(jiān)事會和監(jiān)事缺乏必要的獨立性。首先，監(jiān)事與公司的經(jīng)營管理者大多來自同一單位，仍殘存一種上下級關(guān)系，如職工監(jiān)事、黨委書記監(jiān)事等。過多的監(jiān)督不僅可能使其失去監(jiān)事資格，還會使其在原單位的利益受到損害;其次，在實踐中監(jiān)事會成員的選任上往往依賴于董事，得不到董事支持的人員很難當選為監(jiān)事;再次，監(jiān)事會成員由于所代表的利益不同，存在沖突，致使監(jiān)事會較難發(fā)揮其職能;最后，監(jiān)事會在組織上缺乏應有的獨立性。在絕大多數(shù)情況下，監(jiān)事的任職均為兼職，無自己的常設(shè)辦事機構(gòu)，監(jiān)事會的日常監(jiān)督職能根本無法正常發(fā)揮。另外，監(jiān)事會行使監(jiān)察權(quán)所必須支付的費用，在實踐中受制于經(jīng)營管理人員，這也嚴重影響了監(jiān)事行使職權(quán)的獨立性。

三是監(jiān)事會或監(jiān)事職權(quán)不全。如監(jiān)事會可以對董事、經(jīng)理損害公司利益的行為請求糾正，也有召集臨時股東大會的提議權(quán)，但有關(guān)人員拒不糾正，拒不召開怎么辦?

四是監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的信息不對稱。在實際工作中，公司的經(jīng)營信息掌握在董事會和經(jīng)理人員手中，監(jiān)事會完全依靠經(jīng)營管理層提供的信息進行監(jiān)督或根本得不到應有的信息而無法監(jiān)督。另外，監(jiān)事會成員的自身素質(zhì)也影響其信息的獲得，監(jiān)事身份一般為股東、職工、黨委成員，他們大多無經(jīng)營管理的經(jīng)驗，也無法律、財務等知識，能力的欠缺會導致信息獲得的欠缺。

五是監(jiān)事會成員缺乏必要的激勵和約束措施。我國上市公司普遍缺乏一種對監(jiān)事業(yè)績的評估體系，更沒有一種對監(jiān)事監(jiān)督權(quán)的激勵措施,因此，出現(xiàn)監(jiān)與不監(jiān)并無多大區(qū)別的現(xiàn)狀。