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一、監(jiān)管質(zhì)物價格如何界定

認(rèn)定質(zhì)物的價格最重要的是價格認(rèn)定協(xié)助書，價格認(rèn)定協(xié)助書是提出機(jī)關(guān)明確協(xié)助事項(xiàng)且具有法律效力的文書，是價格認(rèn)定工作開展的啟動程序。價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)并嚴(yán)格按照協(xié)助書的要求辦理價格認(rèn)定事項(xiàng)，不能超越或改變其內(nèi)容。價格認(rèn)定協(xié)助文書主要由《價格認(rèn)定協(xié)助書》和《價格認(rèn)定標(biāo)的明細(xì)表》（有基本格式和細(xì)化格式兩種）組成，提出單位所提交的價格認(rèn)定協(xié)助文書和相關(guān)資料均應(yīng)加蓋提出單位公章，并對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。價格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確地反映價格認(rèn)定協(xié)助的內(nèi)容。

二、價格認(rèn)定協(xié)助書要重視哪些方面

1、“標(biāo)的詳細(xì)描述”：應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況清晰描述標(biāo)的（如：型號、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、顏色、重量、長度、單位、購置時狀態(tài)等），標(biāo)的描述不完整、不夠全面、填寫不明，就影響標(biāo)的價格特征的把握；

2、“標(biāo)的形態(tài)”：應(yīng)明確標(biāo)的在查驗(yàn)或勘驗(yàn)日的形態(tài)與基準(zhǔn)日的形態(tài)是否已發(fā)生重大變化以及標(biāo)的是否滅失。如果標(biāo)的形態(tài)有重大變化或者滅失，提出單位應(yīng)當(dāng)首先對認(rèn)定標(biāo)的進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，然后對滅失或形態(tài)重大改變的原因、經(jīng)過、物理狀態(tài)（如：規(guī)格、型號、數(shù)量、新舊程度、已使用時間、質(zhì)量狀況等）出具加蓋公章的認(rèn)定說明。提出單位偵查采集的涉案無實(shí)物標(biāo)的信息，是影響價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定滅失物品價格的重要依據(jù)和假設(shè)前提條件。只有在該假設(shè)前提條件存在的情況下，價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在根據(jù)提出單位認(rèn)定情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行價格認(rèn)定的結(jié)論方予成立。價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以參照《被盜財(cái)物價格認(rèn)定規(guī)則》、《毀壞財(cái)物損失價格認(rèn)定規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格謹(jǐn)慎辦理是否受理；

3、“標(biāo)的名稱及數(shù)量”：標(biāo)的名稱應(yīng)采取標(biāo)準(zhǔn)的名稱或?qū)W名，數(shù)量應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。比如：在涉及“強(qiáng)拆”案件中，提出方常常將權(quán)屬不清、結(jié)構(gòu)不明、沒有建筑設(shè)計(jì)圖紙、當(dāng)事方用于居住或營業(yè)的地上構(gòu)筑物書寫為“房屋××間，××平方”。我們應(yīng)根據(jù)自己對法律法規(guī)、規(guī)章、政策和價格認(rèn)定規(guī)定及行為規(guī)范的理解結(jié)合案件性質(zhì)，來幫助指導(dǎo)提出單位規(guī)范填寫。

三、質(zhì)物在法律上有什么含義

根據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百二十五條規(guī)定：為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人，債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人，交付的動產(chǎn)為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。質(zhì)物，是指由債務(wù)人或第三人向債權(quán)人提供的歸其所有的不動產(chǎn)、動產(chǎn)或權(quán)利。是供質(zhì)權(quán)所設(shè)定的標(biāo)的物。以動產(chǎn)最為常見。包括法律不禁止轉(zhuǎn)讓的一切動產(chǎn)及其孳息、從物、添附物、賠償金等。作為質(zhì)物的權(quán)利則指所有權(quán)以外的可以讓與的財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括債權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及股東權(quán)等。質(zhì)物必須以可讓與為其條件。禁止流轉(zhuǎn)物和不可讓與的人身權(quán)等不能成為質(zhì)物。質(zhì)物可分為不動產(chǎn)質(zhì)、動產(chǎn)質(zhì)和權(quán)利質(zhì)。質(zhì)權(quán)人占有質(zhì)物并在債務(wù)人不履行債務(wù)時可就質(zhì)物優(yōu)先受到清償并且還依法定或約定獲得質(zhì)物的孳息。