一、事故簡介

2002年12月8日,上海市寶山區(qū)華靈路某建筑工程發(fā)生一起垂直運(yùn)輸井架提升機(jī)倒塌傾覆事故,造成3人死亡,1人受傷。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
上海市寶山區(qū)華靈路某項(xiàng)建設(shè)的C塊3標(biāo),工程為8#、12#、13#、17#、20#五幢七層磚混多層建筑,面積約18000m2,由上海某建設(shè)公司承建,監(jiān)理單位是上海寶山某監(jiān)理公司。發(fā)生事故期間工程主體在2~3層,垂直運(yùn)輸采用井架提升機(jī),已搭設(shè)完2臺(tái)。
2002年12月5日該工程項(xiàng)目經(jīng)理安排架工搭設(shè)2#樓井架,在既沒有施工方案,也未向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)交底、架工又無特種作業(yè)資格證的情況下便開始作業(yè)。至12月7日井架搭設(shè)高度為22.5m,僅在18m處對(duì)角拴了一道纜風(fēng)繩(直徑為6.5mm鋼絲繩)。12月8日工作時(shí)因天氣變化,風(fēng)力達(dá)7級(jí),溫度下降,操作人員提出風(fēng)太大不好干,但項(xiàng)目經(jīng)理堅(jiān)持一定要搭完。當(dāng)井架組裝到第18節(jié)(高度為27m)時(shí),井架整體傾倒在20#樓二層樓面上,纜風(fēng)繩被拉斷,除造成井架上作業(yè)的3名人員死亡外,還造成樓面作業(yè)的1名工人死亡。本次事故共造成4人死亡。
三、事故原因分析
1.技術(shù)方面
井架纜風(fēng)繩不符合規(guī)定。《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JCJ88—92)(以下簡稱《規(guī)范》)規(guī)定井架纜風(fēng)繩應(yīng)采用直徑不小于9.3mm的鋼絲繩及每組纜風(fēng)繩均勻設(shè)置不小于4根。而該井架纜風(fēng)繩僅采用了直徑為6.5mm的鋼絲繩,因此,其抗破斷拉力尚達(dá)不到規(guī)定的二分之一,不能承受較大的風(fēng)力;同時(shí),規(guī)定每組4根,而該井架只在一對(duì)角設(shè)置2根,當(dāng)風(fēng)向從另一對(duì)角刮來時(shí),井架便失穩(wěn)倒塌。
井架安裝不符合規(guī)定。井架安裝過程中組裝架體沒有采取臨時(shí)固定措施,而僅僅依靠纜風(fēng)繩,不能確保安裝過程中的穩(wěn)定性。該井架原只在18m高度處拴了纜風(fēng)繩,當(dāng)井架安裝到第18節(jié)時(shí)高度已達(dá)27m,過大的懸臂且18m處并非采用了附墻架剛性固定,而是纜風(fēng)繩彈性連接,因此造成懸臂處彎矩加大,并向下部延伸,破壞了井架的整體穩(wěn)定性。而且井架安裝未與基礎(chǔ)預(yù)埋鋼筋連接,當(dāng)井架上部傾斜出現(xiàn)水平力時(shí),底部不能抵抗傾覆力矩。
2.管理方面
井架設(shè)計(jì)制作后并未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,致使井架設(shè)計(jì)出現(xiàn)纜風(fēng)繩過細(xì)等不符合《規(guī)范》規(guī)定的隱患。
在井架搭設(shè)前,沒按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,作業(yè)前又沒向作業(yè)人員講明安裝程序和應(yīng)采取的穩(wěn)定措施,即沒作交底,致使安裝過程違反規(guī)定造成架體失穩(wěn)。
該項(xiàng)目經(jīng)理無相應(yīng)資質(zhì),作業(yè)人員無上崗證,施工無方案,作業(yè)無交底,風(fēng)力已達(dá)7級(jí),仍違章指揮強(qiáng)令進(jìn)行高處作業(yè),一味追求進(jìn)度而忽視安全技術(shù)措施:這種管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干引發(fā)事故是必然的。
建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場監(jiān)督管理失控,違章作業(yè)及井架存有多處隱患等錯(cuò)誤做法未得到制止、改正,使違章任意發(fā)展,導(dǎo)致事故發(fā)生。
四、事故結(jié)論與教訓(xùn)
本次事故是一起施工現(xiàn)場管理混亂造成的責(zé)任事故,主要原因是由于現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人違章指揮造成。施工前,不編制方案,不進(jìn)行交底;施工中,不進(jìn)行檢查,對(duì)錯(cuò)誤不制止和改正以致形成隱患;遇大風(fēng)惡劣氣候違章指揮,不允許停止高處作業(yè),又未采取可靠措施,無視法規(guī),無視工人生命安全。本次事故主要責(zé)任人是項(xiàng)目經(jīng)理,但企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表對(duì)施工現(xiàn)場管理不過問、不檢查應(yīng)負(fù)管理不到位的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理無相應(yīng)資質(zhì)卻獨(dú)自指揮生產(chǎn),以致造成事故。
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