年關(guān)將至，寧夏回族自治區(qū)中寧縣農(nóng)民周某寶找到記者說，他得了膀胱癌，手術(shù)需要五六萬元，自治區(qū)民政廳雖然答應(yīng)手術(shù)后能給報(bào)銷一半費(fèi)用，可大過年的，他上哪兒湊夠這五六萬元的手術(shù)費(fèi)呢?
如今，在寧夏，像周某寶這樣的農(nóng)村困難群眾，有二十多萬人，加上城市低保戶，全自治區(qū)已達(dá)四十多萬人。
雖然寧夏已初步建立起以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、特困災(zāi)民救助為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)和司法等專項(xiàng)救助為輔助，優(yōu)惠政策相配套的社會(huì)救助體系，但由于資金投入不足、管理體制不順、力量薄弱，社會(huì)救助依然面臨尷尬。
中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金占77.6%
據(jù)記者了解，目前，寧夏低保人數(shù)由最初的5282人擴(kuò)大到2007年的8.8萬戶、20.8萬人。經(jīng)過6次提標(biāo)，全區(qū)的平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月185元。僅2006年中央下?lián)艿牡捅Ｑa(bǔ)助資金就達(dá)1.34億元。自治區(qū)財(cái)政從2004年開始，每年安排3000萬元資金用于低保支出，2006年和2007年春節(jié)連續(xù)兩年給每個(gè)低保對(duì)象發(fā)放50元春節(jié)慰問金，共支出一億多元。2006年，自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于城市醫(yī)療救助制度的意見》，下?lián)茚t(yī)療救助資金1160萬元，救助5.5萬人次。
在寧夏農(nóng)村，享受農(nóng)村低保的特困群眾有23萬人。從2007年1月開始，自治區(qū)按人均月補(bǔ)助20至35元標(biāo)準(zhǔn)全部予以救助。這筆錢由自治區(qū)財(cái)政預(yù)算1500萬元，民政廳從救災(zāi)資金中安排2000萬元，從福利彩票公益金中安排1000萬元解決。
2005年，自治區(qū)出臺(tái)了《農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，規(guī)定凡是享受基本生活救助的農(nóng)村特困戶、五保戶、孤老烈屬和革命傷殘軍人為享受醫(yī)療救助的對(duì)象。救助對(duì)象大病住院在新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷后，對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，按一定比例給予救助，每人每年最高救助3000元。自治區(qū)財(cái)政為此在2005年和2006年下?lián)苻r(nóng)村醫(yī)療救助資金2158萬元，縣(區(qū))自籌391萬元，門診救助38.8萬人次。
不僅如此，災(zāi)害應(yīng)急、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高、農(nóng)村特困戶住房和城市生活無著流浪乞討人員等救助，都需要政府埋單。
自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)人介紹說，僅2006年全區(qū)共支出城市低保資金1.966億元。其中，中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金占77.6%，市縣(區(qū))低保資金僅占22.4%。
資金不足體制不順力量薄弱
記者從自治區(qū)民政廳了解到，近年來，盡管自治區(qū)在財(cái)政困難的情況下，不斷增加社會(huì)救助資金的投入，但由于整體自然條件差，貧困人口多，救助資金投入缺口依然十分明顯。占全區(qū)農(nóng)村人口6%的23萬特困群眾，按人均每月補(bǔ)助不低于35元的標(biāo)準(zhǔn)，年需保障資金就達(dá)9600萬元。而大多數(shù)縣(區(qū))主要依靠中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金開展社會(huì)救助，尚未建立穩(wěn)定的低保資金投入機(jī)制，造成部分縣(區(qū))財(cái)政低保資金預(yù)算不足或列而不支，特別是農(nóng)村低保配套資金不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)村低保制度的實(shí)施。
據(jù)介紹，寧夏目前的社會(huì)救助涉及民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、教育、建設(shè)等多個(gè)部門。雖然各地普遍建立了政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制，但實(shí)際上各部門之間缺乏相互銜接和配合，致使一些社會(huì)救助對(duì)象重復(fù)救助或得不到救助，難以發(fā)揮社會(huì)救助整體資源的最大效益。
不僅如此，寧夏城鄉(xiāng)醫(yī)療救助依然存在著籌資困難、救助水平低、救助病種少、救助時(shí)間滯后等問題。無論城市還是農(nóng)村，大病、重病成為造成家庭貧困的一個(gè)重要原因。
社會(huì)捐助未能形成有效補(bǔ)充
一面是城鄉(xiāng)幾十萬困難群眾需要救助，一面是政府投入資金不足，貧困地區(qū)如何建立社會(huì)救助體系的長(zhǎng)效機(jī)制?記者向民政部門探詢。
寧夏民政廳有關(guān)人士介紹說，近年來，由政府倡導(dǎo)或民間組織發(fā)起的一些公益性活動(dòng)，確實(shí)起到了一定的作用。比如，從2005年開始，寧夏與中國(guó)社工協(xié)會(huì)開展的愛心2008救助貧困家庭病殘兒童大型公益活動(dòng)，由中國(guó)社工協(xié)會(huì)募捐和利用自治區(qū)本級(jí)福利彩票公益金，3年籌集資金1400萬元，為寧夏農(nóng)村特困家庭和城市低保家庭700名患有先天性心臟病、小兒白內(nèi)障等6種疾病的兒童免費(fèi)進(jìn)行手術(shù)矯治。目前，已為460名患兒成功實(shí)施了手術(shù)。
還有，借助每年11月全國(guó)開展的送溫暖、獻(xiàn)愛心捐助月活動(dòng)，組織全區(qū)干部群眾集中捐助;接受民政部確定的外省區(qū)對(duì)口支援捐助;爭(zhēng)取其他省區(qū)民政部門的捐助;接受區(qū)內(nèi)外企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人的專項(xiàng)捐助。2006年，全區(qū)共接受區(qū)內(nèi)外團(tuán)體和個(gè)人捐助現(xiàn)金480萬元，全部用于農(nóng)村敬老院建設(shè)、困難地區(qū)五保對(duì)象和城鄉(xiāng)困難群眾。
寧夏民政廳負(fù)責(zé)人說，像寧夏這樣的貧困地區(qū)，在政府財(cái)政困難，救助資金有限的情況下，社會(huì)捐助無疑是政府救助資金的一個(gè)重要來源。
但在采訪中，記者了解到，由于社會(huì)慈善意識(shí)淡薄，慈善事業(yè)發(fā)展緩慢，寧夏的社會(huì)捐助資金還未能形成對(duì)政府救助資金的有效補(bǔ)充。
寧夏民政廳負(fù)責(zé)人告訴記者，目前民政部門需要做的工作是，整頓和規(guī)范社會(huì)捐助市場(chǎng)，做好日常捐助、集中捐助和對(duì)口支援等，落實(shí)相關(guān)慈善捐贈(zèng)優(yōu)惠政策，完善經(jīng)常性社會(huì)捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索社會(huì)捐助的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鞏固和規(guī)范慈善超市，探索建立社會(huì)捐助與慈善超市的長(zhǎng)效機(jī)制。通過召開慈善大會(huì)，表彰社會(huì)慈善人物，制定慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育慈善組織，大力發(fā)展慈善事業(yè)。
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社會(huì)救助是指社會(huì)成員因有自然災(zāi)害、意外事故和個(gè)人生理、心理等原因，導(dǎo)致陷入生存危機(jī)不能維持最低限度的生活水平時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)有關(guān)部門依法給予一定的物質(zhì)或資金接助和扶助，以使其基本生活得到保證的一種社會(huì)保障制度。
社會(huì)救助的對(duì)象包括三種：一是因自然災(zāi)害、意外事故導(dǎo)致不接受緊急救助就無法維持生活的人;二是由于先天或后天的因素失去勞動(dòng)能力的人;三是雖有勞動(dòng)能力，但因客觀因素導(dǎo)致失業(yè)、收入中斷或減少，而且無法獲得社會(huì)保險(xiǎn)給付的人。
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一直以來，人們對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛并不陌生，中國(guó)公司多為被告，但世異時(shí)移，國(guó)內(nèi)企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)已大大增強(qiáng)。與此同時(shí)，“有商標(biāo)沒產(chǎn)品”使國(guó)內(nèi)廠商陷入新的尷尬。近日，深圳唯冠公司與蘋果公司的iPad商標(biāo)之爭(zhēng)惹人關(guān)注。加上去年蘋果與漢王的iPhone商標(biāo)之爭(zhēng)、惠普與漢王的TochPad商標(biāo)之爭(zhēng)，系列事件無不表明國(guó)內(nèi)廠商的商標(biāo)意識(shí)在加強(qiáng)。在肯定國(guó)內(nèi)企業(yè)商標(biāo)意識(shí)進(jìn)步之余，國(guó)內(nèi)IT企業(yè)還面臨著不容忽視的問題——國(guó)內(nèi)終端商有比國(guó)際大公司更超前的商標(biāo)設(shè)計(jì)，卻沒有與之比肩或者說能夠引領(lǐng)潮流的產(chǎn)品，這一點(diǎn)值得深思。iPad之爭(zhēng)凸顯國(guó)內(nèi)廠商商標(biāo)意識(shí)在近期發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)爭(zhēng)議案中，最受關(guān)注的屬iPad商標(biāo)無疑。蘋果iPad在全球掀起了一股終端時(shí)尚熱潮，然而它在中國(guó)內(nèi)地的商標(biāo)歸屬權(quán)問題卻懸而未決。如果深圳唯冠擁有iPad在中國(guó)大陸的商標(biāo)所有權(quán)得到法律確認(rèn)，蘋果將陷入商標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)泥潭。為此?美國(guó)蘋果公司在上2023-04-23437人看過 -
實(shí)習(xí)期最近看到一個(gè)消息，廣州鐵路某職業(yè)學(xué)校電器工程系二年級(jí)學(xué)生薛珍珍(化名)到一家大型電子工廠實(shí)習(xí)，每天從晚上7時(shí)工作到次日早晨7時(shí)，忙的時(shí)候要做到8時(shí)。干的是檢測(cè)激光頭，然后焊接一下。干來干去就一個(gè)簡(jiǎn)單的動(dòng)作。珍珍母親看不下去了，打算通過法律途徑討個(gè)說法。結(jié)果在查閱資料后，發(fā)現(xiàn)相關(guān)法律一片空白，大學(xué)生實(shí)習(xí)不受《勞動(dòng)法》保護(hù)!實(shí)習(xí)期的大學(xué)生不受勞動(dòng)法保護(hù)?！蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第12條明確規(guī)定：在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。他們是學(xué)生，不是勞動(dòng)者，《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》自然保護(hù)不了他們。但實(shí)習(xí)中問題一直沒停過。實(shí)習(xí)生成了廉價(jià)勞動(dòng)力，超時(shí)工作，意外受傷，報(bào)酬無法兌現(xiàn)每年暑期是實(shí)習(xí)高峰期，也是問題集中期。這種時(shí)候，總有專家在媒體上建議，大學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)要和對(duì)方單位簽協(xié)議或合同，萬一出了事，可以引用《民法通則》《合同法》之類的法律。話說得輕松，設(shè)身處2023-06-10335人看過 -
社會(huì)救助社會(huì)救助內(nèi)容的主要方面是經(jīng)常性的社會(huì)救助工作、緊急救助制度、臨時(shí)性的救助、支持倡導(dǎo)開展社會(huì)互助活動(dòng)。社會(huì)救助就是對(duì)社會(huì)成員提供最低生活保障，對(duì)象是社會(huì)的低收入人群和困難人群。一、社會(huì)救助內(nèi)容主要的方面社會(huì)救助內(nèi)容主要的方面：1.經(jīng)常性的社會(huì)救助工作。主要是包括城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶生活救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等專項(xiàng)救助。2.緊急救助制度。緊急救助主要是指發(fā)生自然災(zāi)害情況下的對(duì)災(zāi)民的緊急救助和應(yīng)急救助行動(dòng)。3.臨時(shí)性的救助。臨時(shí)性救助主要是指對(duì)低收入人群的救助工作和對(duì)城市生活無著的流浪乞討人員，包括流浪兒童的救助。4.支持倡導(dǎo)開展社會(huì)互助活動(dòng)。通過支持慈善事業(yè)的發(fā)展，培育和發(fā)展公益性的民間組織。二、社會(huì)救助是什么社會(huì)救助主要是對(duì)社會(huì)成員提供最低生活保障，其目標(biāo)是扶危濟(jì)貧，救助社會(huì)脆弱群體，對(duì)象是社會(huì)的低收入人群和困難人群。社會(huì)救助體現(xiàn)了濃厚的人道主義思想，是社會(huì)保障的最后一道2023-06-05368人看過 -
日前，記者踏訪多家二手房中介公司發(fā)現(xiàn)，如何更好地進(jìn)行中介服務(wù)，各中介公司的認(rèn)識(shí)還是千差萬別的，可喜的是，這個(gè)行業(yè)正在逐步走向成熟。以二手房房源登記表為例，有的中介公司除了登記房屋地段、建筑時(shí)間、戶型、樓層、權(quán)屬等基本信息，還會(huì)增加公交線路、朝向等輔助信息；而有的中介公司的信息表所體現(xiàn)的信息就更豐富了：是否靠邊、是否擋光、建筑結(jié)構(gòu)、下證年限、戶型圖、房屋室內(nèi)實(shí)景圖片而對(duì)購(gòu)房者來說，越能提供豐富實(shí)用信息的中介越能獲得他們的青睞。市民陳先生表示，自己已經(jīng)跑了三四家中介公司，感覺登記表詳細(xì)些更有利于他作比較，如果登記表信息簡(jiǎn)略，碰到業(yè)務(wù)比較熟練的中介人員還好，要是遇上一問三不知的中介人員，購(gòu)房過程就會(huì)變得很糟糕。一個(gè)沒注意到，還會(huì)給今后生活留下隱患。反觀登記信息比較全面的中介公司，中介人員免除了介紹基本情況的口舌，可以將更多的精力放在了解購(gòu)房者需求，提供專業(yè)的購(gòu)房建議上，銷售員史先生表示：經(jīng)常有客2023-06-10244人看過
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房產(chǎn)證當(dāng)房客拒絕搬出租住的房子時(shí)，房東將其起訴到法院，這是很正常的事情。但是，近日浙江杭州市蕭山區(qū)人民法院卻駁回了一位房東要求房客騰退房屋的訴訟請(qǐng)求。原告王某勤訴稱，原告1996年調(diào)到蕭山計(jì)委工作，單位分配了蕭山區(qū)人民路138號(hào)405室住宅一套給其居住。而當(dāng)時(shí)被告陳某海在物資局工作，因一時(shí)無房，計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)便同意他暫時(shí)與王某勤同住一套房。當(dāng)時(shí)陳某海住小間、王某勤全家住大間。2005年房改時(shí)，這套住宅由王某勤購(gòu)買，并已領(lǐng)取了房產(chǎn)證。但陳某海拒不搬遷，強(qiáng)行霸占住房。故王某勤起訴要求人民法院保護(hù)其合法房產(chǎn)權(quán)，判令被告陳某海在一個(gè)月內(nèi)搬出這套住房。被告陳某海則辯稱，他1988年調(diào)到蕭山工作，由當(dāng)時(shí)的計(jì)委安排住進(jìn)這套住宅。1992年，當(dāng)時(shí)的計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶原告來找他，提出現(xiàn)在住房緊張，原告沒有地方住，要求與他一起居住。陳表示同意后，雙方一直共同租用這套住宅，房租費(fèi)也由雙方共同承擔(dān)。陳某海表示，原告去領(lǐng)取房產(chǎn)證的事他2023-04-22398人看過 -
根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)于判處死刑緩刑兩年執(zhí)行的案件，一般會(huì)有以下三種處理方式：一、被判處死刑緩期兩年執(zhí)行的案件，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，都可以減為無期徒刑。但在執(zhí)行刑罰期間再減刑時(shí)一般都會(huì)從嚴(yán)控制，在減刑幅度上應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮短，間隔期間也應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)。二、如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑。注意此處必須是重大立功表現(xiàn)，而不是一般立功表現(xiàn)。何為重大立功表現(xiàn)，是指阻止他人實(shí)施重大犯罪活動(dòng)的，檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng)的，有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的、對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的等等。三、如果在死刑緩期執(zhí)行期間，故意犯罪并查證屬實(shí)的，由最高人民法院核準(zhǔn)，執(zhí)行死刑。死緩能減刑嗎我國(guó)法律規(guī)定死緩可以減刑。判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑。如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑。如果故2023-07-06480人看過
社會(huì)救助是指國(guó)家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。... 更多>
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2025-09-13 -
2025-09-13 -
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2025-06-28
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無效的尷尬尬山東在線咨詢 2022-10-20結(jié)婚證無效很無奈，今年4月在香港給寶寶辦出世紙時(shí)，香港警署說我的結(jié)婚證第一頁(yè)沒有簽名，屬于無效證件，最終我以未婚生育的名義辦為孩子辦了出世紙。今天去寶安油松派出所辦理戶口遷移，警察說我的結(jié)婚證第一面公章不清晰，結(jié)婚證無效，并且莫名其妙的對(duì)我說：“就算你去打官司也沒有用。”記得2004年剛領(lǐng)結(jié)婚證時(shí)我把兩本證件當(dāng)寶貝一樣包好收起，想不到現(xiàn)在要用時(shí)居然連續(xù)被指責(zé)是無效證件。t相關(guān)知識(shí)：t結(jié)婚證無效說明 -
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法律是否遇到尷尬？甘肅在線咨詢 2022-10-23這不是法律的尷尬，而說此話的人的無知。實(shí)際上，多數(shù)人自己認(rèn)為有理卻打不贏官司的實(shí)際原因只有兩個(gè)：一是對(duì)法律的無知中，本人自己違反了法律還意識(shí)到不到；另一個(gè)就是，也是最多的是，證據(jù)不足，打官司要以證據(jù)為憑，沒有證據(jù)或證據(jù)不足，就是再有“理”，法律上也是無法支持的。就是這句“我就是沒錢”，也是認(rèn)為法官受賄了，可是，你有證據(jù)么說這話也是要有證據(jù)的，沒有證據(jù)則有誹謗之嫌了。從你的補(bǔ)充看，你前邊的表述不準(zhǔn)確 -
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