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一、食品安全法148條解讀1000元

1、《食品安全法》第一百四十八條第二款規(guī)定增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

2、對于本條規(guī)定，我們可以這樣理解：當消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害，并且是生產(chǎn)者故意生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品時，消費者可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者請求賠償金，數(shù)額為支付價款十倍或者損失三倍。但如果價款的十倍或者損失的三倍未達到1000元，消費者可以直接請求1000元的賠償金。

3、例如食品價款為20元，價款的十倍僅僅為200元，那么消費者可以直接請求1000元而不是200元的賠償金。

4、法律依據(jù)：《食品安全法》

第一百四十八條消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當實行首負責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。

生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

二、食品安全法148條懲罰性賠償適用前提條件有哪些

1、生產(chǎn)者或者銷售者主觀上具有故意，即明知是缺陷產(chǎn)品仍然生產(chǎn)或者銷售；

2、造成了嚴重的損害事實，即造成了他人死亡或者健康嚴重損害，造成除此之外的其他損害后果的情形不能主張懲罰性賠償；

3、因果關(guān)系成立，被侵權(quán)人的死亡或者健康嚴重損害是侵權(quán)人生產(chǎn)或者銷售的缺陷產(chǎn)品造成的。

4、生產(chǎn)者生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品。

三、十倍賠償?shù)臉?gòu)成要件中“產(chǎn)品具有實害”如何認定

1．“不符合食品安全標準”問題。

（1）這里對《食品安全法》第148條的內(nèi)容分析如下：

第一款規(guī)定的是，對“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害”的，進行損失賠償?shù)摹笆棕撠?zé)任制”。適用第一款規(guī)定的前提條件，是“消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害”，即要求“消費者受到損害和有實際損失”。

第二款規(guī)定的是，對“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品”的，消費者可以主張“懲罰性賠償”。適用第二款的前提條件，是“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品”，即不要求

“消費者受到損害和有實際損失”。

（2）由此可見，該兩款規(guī)定的適用前提條件，均包含“食品不符合食品安全標準”之要求。因而，適用該法第148條的關(guān)鍵，在于對“食品不符合食品安全標準”問題的理解與判斷。

2．運用體系解釋方法進行理解。

（1）對《食品安全法》第148條的理解，不能孤立地只看第148條的內(nèi)容，而應(yīng)當結(jié)合《食品安全法》的其他相關(guān)法律規(guī)范，采用體系解釋的方法進行綜合分析及理解。

（2）在《食品安全法》中，與懲罰性賠償問題相關(guān)的法律條文及其要點有三處：一是第148條第1款，關(guān)于“賠償前提為消費者受到損害和有實際損失”的規(guī)定。二是第148條第2款，關(guān)于“對產(chǎn)品標簽瑕疵且不導(dǎo)致消費者誤導(dǎo)的不予懲罰性賠償”的規(guī)定。三是第150條第2款，關(guān)于“食品安全，是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害”的規(guī)定。

3．從以上法律規(guī)范的內(nèi)容，可以得出如下認識結(jié)論：第一，食品不符合食品安全標準，消費者可以要求生產(chǎn)者、經(jīng)營者承擔“損失賠償”責(zé)任及“懲罰性賠償”責(zé)任的，必須是產(chǎn)品存在實際危害，即產(chǎn)品必須是在實質(zhì)上不符合食品安全標準；第二，如果產(chǎn)品不存在實際危害，僅是在標簽、說明書等方面存在瑕疵，除了對消費者造成誤導(dǎo)的以外，則不屬于“損失賠償”及“懲罰性賠償”的情形。

4．可見，產(chǎn)品必須是在實質(zhì)上不符合食品安全標準，才能適用《食品安全法》第148條關(guān)于“損失賠償”和“懲罰性賠償”的規(guī)定。產(chǎn)品如果在實質(zhì)上沒有危害，僅是在形式上不符合食品安全標準，對此雖然可以在行政管理上作為違規(guī)情形處罰，但是不能作為符合《食品安全法》第148條“懲罰性賠償”構(gòu)成要件的情形處理。