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怎樣防止被認(rèn)定為轉(zhuǎn)包
來源:法律編輯整理 時間: 2023-03-19 17:32:28 76 人看過

承包方孩子被誤為工程轉(zhuǎn)包最好的方法就是杜絕工程轉(zhuǎn)包的行為,由自己對建筑工程進行施工,在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)。

建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》

第十三條禁止將承包的工程進行轉(zhuǎn)包。不履行合同約定,將其承包的全部工程發(fā)包給他人,或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的,屬于轉(zhuǎn)包行為。

違反本辦法第十一條規(guī)定,分包工程發(fā)包人將工程分包后,未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)人員,并未對該工程的施工活動進行組織管理的,視同轉(zhuǎn)包行為。

一、工程轉(zhuǎn)包有哪些形式

轉(zhuǎn)包在建設(shè)工程實務(wù)中具有多種形態(tài),根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以進行不同的分類:

1、依據(jù)轉(zhuǎn)包的方式及轉(zhuǎn)承包人的人數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包。

(1)所謂直接轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部建筑工程直接轉(zhuǎn)包給某一施工人;

(2)所謂變相轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部工程通過肢解后,以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。

2、依據(jù)轉(zhuǎn)包的次數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:一次轉(zhuǎn)包與層層轉(zhuǎn)包。

(1)所謂一次轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后不再轉(zhuǎn)讓的行為;

(2)所謂層層轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后工程被再次或數(shù)次轉(zhuǎn)讓的行為。

3、依據(jù)轉(zhuǎn)包的對象,轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:工程總承包(包括勘察、設(shè)計、施工)轉(zhuǎn)包,施工轉(zhuǎn)包,勘察轉(zhuǎn)包、設(shè)計轉(zhuǎn)包;施工轉(zhuǎn)包又可以分為施工總承包轉(zhuǎn)包,專業(yè)工程轉(zhuǎn)包。

(1)工程總承包轉(zhuǎn)包是指工程總承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為;

(2)施工轉(zhuǎn)包是指施工承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程施工義務(wù)轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程施工義務(wù)肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人。相應(yīng)的施工總承包人轉(zhuǎn)讓全部工程施工義務(wù)的屬于施工總承包轉(zhuǎn)包,專業(yè)承包人轉(zhuǎn)包全部的專業(yè)工程施工義務(wù)的屬于專業(yè)工程轉(zhuǎn)包;

(3)勘察轉(zhuǎn)包是指勘察承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程勘察轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程勘察肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為;

(4)設(shè)計轉(zhuǎn)包是指設(shè)計承包單位承包建設(shè)工程設(shè)計任務(wù)后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程設(shè)計任務(wù)轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程設(shè)計任務(wù)肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。

二、多次轉(zhuǎn)包的工程有哪些隱患

在建筑施工中,總承包方將其中一部分工程分包給有資質(zhì)的其他施工單位是很正常的事。但一些承包方為了自己方便,將工程直接轉(zhuǎn)包出去,收取一定的提成,轉(zhuǎn)包者再將工程轉(zhuǎn)包到下一級,一般的工程多會經(jīng)過三次以上的轉(zhuǎn)包。樣的轉(zhuǎn)包是非法的,而且容易帶來建筑質(zhì)量隱患及拖欠工款等問題,相關(guān)職能部門亟須加強對這一方面的監(jiān)督。

總承包方為何選擇轉(zhuǎn)包呢?業(yè)內(nèi)人士介紹,承包方如果自己做工程會耗時耗力,而一旦轉(zhuǎn)包出去坐收提成即可。一般來說總承包方會拿到工程造價8%以上的提成,二次轉(zhuǎn)包者會拿到5%以上的提成。有的二次或者三次承包者只是為了賺錢,并沒有施工資質(zhì)。

這種非法的轉(zhuǎn)包存在很大危害。工程經(jīng)過一級一級的轉(zhuǎn)包,到了最后一層利潤非常低,所以真正的施工者被迫在施工時偷工減料。按說,總承包方會對房屋質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān),并嚴(yán)格監(jiān)督施工單位,但由于有利益關(guān)系,各級之間成為利益共同體,互相包庇,給工程質(zhì)量帶來隱患;由于各級轉(zhuǎn)包,施工隊伍管理起來相當(dāng)混亂,經(jīng)常會出現(xiàn)施工隊伍破壞管道或者擾民的問題;到了工程完工后,由于是層層轉(zhuǎn)包,有些承包方拿到工程款后會卡住不發(fā),致使每年都會出現(xiàn)農(nóng)民工四處討要工資的情況。

轉(zhuǎn)包中的利益驅(qū)使承包者頂風(fēng)而上。相關(guān)職能部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,定期對工程承包情況進行調(diào)查,另一方面,應(yīng)加大處罰力度,使承包者們知難而退,消除非法轉(zhuǎn)包行為。

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    對于工程轉(zhuǎn)包的定義與識別標(biāo)準(zhǔn),主要包括以下幾個方面:首先,施工單位在明確承包合同條款的前提下,將其所承擔(dān)的各類工程項目轉(zhuǎn)手交由其他異體單位或者個人進行實際施工作業(yè);其次,包括施工總承包商及專業(yè)承包商在內(nèi)的各相關(guān)單位,如果將自己所承攬的所有工程拆分成多個部分,以分包的名義分發(fā)給其他獨立團隊或人員經(jīng)營施工的話,也將被視為工程轉(zhuǎn)包;再次,施工總承包商或者專業(yè)承包商可以采用多元化的經(jīng)營方式,如合作模式、聯(lián)合運營,甚至個人承包制等形式,將自身所負(fù)責(zé)的所有工程項目,以直接或者間接的方式轉(zhuǎn)包給其他從事工程作業(yè)的單位或者個人;最后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的其他類型的工程轉(zhuǎn)包行為。《建筑法》第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處
    2024-05-18
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  • 怎樣被認(rèn)定為勞動關(guān)系?
    一、怎樣被認(rèn)定為勞動關(guān)系?主要參考以下三個標(biāo)準(zhǔn):(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動。(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。這三條標(biāo)準(zhǔn)實際包括對“用人單位”、“勞動行為”、“勞動者”三方面的考察。“用人單位”必須是我國勞動法中的“企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等”。而“勞動行為”是勞動者在用人單位的管理下,從事具體勞動,并獲得報酬的過程?!皠趧诱摺蓖瑯颖仨毦邆浜戏ǖ馁Y格。如無勞動合同,要注意收集以下證明勞動關(guān)系證據(jù):如果勞動者發(fā)現(xiàn)用人單位沒有與自己簽訂勞動合同的,就要注意收集以下證據(jù)了,以備不時之需。(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄。(二)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件。(三)勞動者填寫的用人
    2024-02-06
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  • 怎樣的行為能被認(rèn)定為仿冒行為
    明確仿冒行為的法律特征有利于對仿冒行為作出正確的認(rèn)定。在現(xiàn)實生活中,模仿是創(chuàng)新的基礎(chǔ),人類社會的發(fā)展離不開對前任的模仿。如果絕對禁止模仿行為,就不利于社會的創(chuàng)新和進步。但是模仿與仿冒是不同的,模仿過度形成仿冒,就會對他人的權(quán)利和勞動造成侵害,更重要的是使市場秩序引起混亂。其實,模仿與仿冒行為還是有辦法去鑒別的。構(gòu)成仿冒行為的要件主要有以下幾個:(1)仿冒行為人具有主觀故意。仿冒行為一般都是對質(zhì)量好、知名度高、市場銷售量大的商品進行仿冒,它的實質(zhì)就是掠奪他人的經(jīng)營優(yōu)勢,侵害他人長期形成的無形資產(chǎn)。因此,仿冒行為是一種故意的不正當(dāng)競爭行為。市場上不存在無意識的仿冒。主觀故意就成為仿冒行為的法律特征之一。如我國法律中對仿冒行為規(guī)定擅自使用他人商品名稱、包裝、裝潢中的擅自一詞,也表明了這一主觀上的特征。(2)仿冒行為具有特定性。由于仿冒行為是對市場中經(jīng)營優(yōu)勢的掠奪,因此,仿冒行為總是發(fā)生在特定的具
    2023-04-24
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#工程建設(shè)
北京
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    工程造價就是指工程的建設(shè)價格,是指為完成一個工程的建設(shè),預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費用總和。從業(yè)主(投資者)的角度來定義,工程造價是指工程的建設(shè)成本,即為建設(shè)一項工程預(yù)期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費用。 工程造價是一個非常廣泛的概念,它涉及... 更多>

    #工程造價
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