優(yōu)先購買權制度確實能夠帶來巨大的社會利益。但優(yōu)先購買權制度畢竟觸動了私法制度的根基——意思自治和交易安全制度,若對其適用不加以嚴格限定,則會使出賣人和第三人之間的買賣關系處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài),就會挫傷第三人投資的積極性,不利于社會經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。因而法律應對優(yōu)先購買權的適用范圍和行使條件做出嚴格規(guī)定,在出賣人、第三人、先買權人之間尋求利益上的平衡點,使其真正能夠發(fā)揮穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序、增進交易效率、保護弱勢群體的作用。
首先,從客體上看,無論是大陸法或英美法,優(yōu)先購買權一般都以不動產(chǎn)作為客體。但依中國現(xiàn)行法,優(yōu)先購買權客體亦及于共有的動產(chǎn)。因而對于一些無償使用或者在動產(chǎn)上形成的物的用益關系,或因其為無償使用,或因其標的為動產(chǎn),價值較低,市場上較易獲得,故無賦予其優(yōu)先購買權的必要。
其次,從優(yōu)先購買權的適用范圍看,法律應從上述價值目標出發(fā),對優(yōu)先購買權產(chǎn)生的基礎法律關系或法律事實予以明確限定。
再次,對于優(yōu)先購買權的行使條件法律上應做出明確的規(guī)定,對于其行使的同等條件及行使期限法律上應做出明確且具有可操作性的規(guī)定,從而減少因行使優(yōu)先購買權而產(chǎn)生的糾紛。
只有這樣,優(yōu)先購買權制度才能使保護先買權人特殊利益與鼓勵交易、促進交易安全的價值目標同時實現(xiàn),才能真正實現(xiàn)立法者對穩(wěn)定秩序、增進效率、維護公平的追求。
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