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為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量聯(lián)合化解矛盾糾紛，推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制的建立，確保勞動(dòng)糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的順暢進(jìn)行，根據(jù)《朝陽(yáng)區(qū)總工會(huì)、朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、朝陽(yáng)區(qū)人民法院、朝陽(yáng)區(qū)司法局關(guān)于建立勞動(dòng)糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)政策、法律規(guī)定，制定本操作規(guī)則。

第一條訴前勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制是朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的有機(jī)組成部分，是指由人民法院在立案前，根據(jù)當(dāng)事人的選擇和勞動(dòng)糾紛的性質(zhì)，邀請(qǐng)或委托勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心，對(duì)勞動(dòng)糾紛在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)解的工作機(jī)制。

第二條訴前勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作機(jī)制包括立案前勞動(dòng)糾紛的調(diào)解和勞動(dòng)糾紛的督促履行。

第三條職責(zé)分工：

區(qū)人民法院負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)處中心調(diào)解勞動(dòng)糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，邀請(qǐng)或委托調(diào)處中心調(diào)解糾紛，依法確認(rèn)勞動(dòng)糾紛調(diào)解協(xié)議的法律效力。

調(diào)處中心負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)糾紛案件的訴前調(diào)解工作和督促履行工作。

第四條訴前勞動(dòng)糾紛調(diào)解適用于以下糾紛：

（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。包括須先經(jīng)過(guò)仲裁程序的一般勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)合同糾紛、集體勞動(dòng)合同糾紛，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議，勞動(dòng)保險(xiǎn)糾紛，以及其他勞動(dòng)爭(zhēng)議；

（二）勞務(wù)糾紛。包括無(wú)需經(jīng)過(guò)仲裁的勞務(wù)（雇傭）合同糾紛和其他勞務(wù)（雇傭）合同糾紛；

（三）申請(qǐng)法院執(zhí)行生效裁判文書(shū)的勞動(dòng)糾紛的督促履行。

第五條訴前勞動(dòng)糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制適用以下原則：

（一）自愿原則。勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)、調(diào)解的進(jìn)行，調(diào)解協(xié)議的達(dá)成，均應(yīng)尊重當(dāng)事人的意志，按照當(dāng)事人意愿，不得誘導(dǎo)、強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解。

（二）一次調(diào)解原則。勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作以一次為限，同一糾紛調(diào)解不成時(shí)，不得再次啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

（三）限時(shí)調(diào)解原則。調(diào)處中心應(yīng)當(dāng)于接受委派之日起15日內(nèi)調(diào)解完畢，經(jīng)過(guò)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)于法院指定的期限內(nèi)調(diào)解完畢。當(dāng)事人依《調(diào)解委托函》與調(diào)處中心聯(lián)系之日即視為接受委派之日。

（四）鼓勵(lì)調(diào)解原則。適用訴前勞動(dòng)糾紛調(diào)解化解的糾紛不收取費(fèi)用。

（五）司法保障原則。對(duì)于調(diào)解不成的糾紛立案庭應(yīng)及時(shí)予以審查，符合立案條件的予以立案。達(dá)成調(diào)解協(xié)議、當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院確認(rèn)且人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)確認(rèn)的糾紛，審查立案后，由人民法院民一庭按庭前和解程序依法出具調(diào)解書(shū)；達(dá)成調(diào)節(jié)協(xié)議，能即時(shí)履行的糾紛，勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心應(yīng)督促其及時(shí)履行。

第六條訴前勞動(dòng)糾紛調(diào)解采取以下方式：

（一）邀請(qǐng)調(diào)處中心調(diào)解員作為特邀調(diào)解員到法院參與調(diào)解工作；

（二）委托調(diào)處中心進(jìn)行調(diào)解。

第七條糾紛調(diào)解過(guò)程中，雙方當(dāng)事人可以聘請(qǐng)律師作為代理人參加調(diào)解。律師根據(jù)代理權(quán)限，可以代表當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí)，收集提供相關(guān)證據(jù)，主張或放棄權(quán)利等，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。律師參與調(diào)解的，應(yīng)向勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心提交授權(quán)委托書(shū)。

第八條當(dāng)事人自愿申請(qǐng)法院調(diào)解的勞動(dòng)糾紛，由區(qū)法院立案庭和解組調(diào)解，立案庭根據(jù)需要，可邀請(qǐng)調(diào)處中心調(diào)解員作為特邀調(diào)解員到法院參與調(diào)解工作，相關(guān)聯(lián)系事宜由立案庭負(fù)責(zé)。

第九條申請(qǐng)執(zhí)行生效裁判文書(shū)的勞動(dòng)糾紛及農(nóng)民工涉勞案件，人民法院可依據(jù)糾紛實(shí)際情況和當(dāng)事人的意愿采取履行督促的方式。督促成功后，不再立案；督促未成的，依法審理立案。

第十條當(dāng)事人自愿委托工會(huì)調(diào)解的糾紛，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)訴前和解申請(qǐng)書(shū)。立案法官填寫(xiě)《調(diào)解委托函》，將調(diào)處中心聯(lián)系人姓名、電話、地址在委托函中注明，同時(shí)應(yīng)由區(qū)法院訴前和解小組法官在委托函上簽字。

第十一條人民法院訴前和解工作小組將應(yīng)移交調(diào)處中心的糾紛進(jìn)行登記備案。登記內(nèi)容包括：申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人姓名或名稱、住址和聯(lián)系電話、糾紛類型、調(diào)解員姓名。人民調(diào)解委員會(huì)憑當(dāng)事人遞交的訴前和解方式申請(qǐng)書(shū)和《調(diào)解委托函》登記備案。

第十二條當(dāng)事人按《調(diào)解委托函》的指定，與調(diào)處中心聯(lián)系，調(diào)處中心接待人員把調(diào)解地點(diǎn)、時(shí)間及調(diào)解員姓名、聯(lián)系方式告知當(dāng)事人。當(dāng)事人于約定的時(shí)間，持糾紛相關(guān)材料到調(diào)處中心，調(diào)解員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)接待當(dāng)事人。

第十三條調(diào)處中心在調(diào)解過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉案人員眾多、案情復(fù)雜或具有不穩(wěn)定因素，需要法院指導(dǎo)的，可以與法院立案庭訴前和解工作組法官調(diào)解。

第十四條調(diào)解成功的糾紛材料調(diào)處中心應(yīng)于調(diào)解成功后三個(gè)工作日內(nèi)交回區(qū)法院立案庭；未成達(dá)成調(diào)解的糾紛材料，備份資料后交還申請(qǐng)人。

第十五條，調(diào)解中收集到的糾紛材料和達(dá)成的調(diào)解協(xié)議應(yīng)及時(shí)登記造冊(cè)、妥善保管。對(duì)于立案受理的糾紛，調(diào)處中心前期收集的證據(jù)材料及調(diào)解方案，經(jīng)法院審核后，可以作為訴訟階段的相關(guān)證據(jù)材料使用。

第十六條調(diào)解成功的勞動(dòng)糾紛相關(guān)材料由人民法院統(tǒng)一歸檔保管。

第十七條區(qū)法院立案庭與調(diào)處中心分別按月統(tǒng)計(jì)案件調(diào)解情況和結(jié)果。每月統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上月21日到本月20日，每月25日前進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和情況分析，并將有關(guān)信息報(bào)區(qū)有關(guān)部門。

第十八條區(qū)法院每年定期對(duì)勞動(dòng)糾紛調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十九條本操作規(guī)則由朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本操作規(guī)則自發(fā)布之日起施行。