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一、望梅止渴，預(yù)期管理

北京推出了“共有產(chǎn)權(quán)房”，與上海的“純租賃房”、廣州的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，從本質(zhì)上講，都是一種預(yù)期管理。用可望不可即的、只屬于極少數(shù)熱的福利，吊住大多數(shù)人的胃口。讓你舍不得、忘不掉、離不開、等不到，被牢牢的拴在繩上。

“共有產(chǎn)權(quán)房”讓無數(shù)剛需看到了住房的希望，尤其是受困于戶籍的“新北京人”。與自住房相比，“共有產(chǎn)權(quán)房”的最核心的改變?cè)谟冢?/p>

（1）產(chǎn)權(quán)共有、購(gòu)買門檻降低。“通過實(shí)行政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)方式，政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)的“使用權(quán)”讓渡給首次購(gòu)房人，進(jìn)一步降低了房屋出售價(jià)格；”

（2）區(qū)級(jí)主導(dǎo)，戶籍門檻放寬：“各區(qū)人民政府根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房需求等情況合理安排共有產(chǎn)權(quán)住房用地，其中，滿足在本區(qū)工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應(yīng)不少于30%。”

乍一看很美，但想想自住房現(xiàn)在的中簽率，更美好、也更遙遠(yuǎn)了。需求是無限的，資源卻是稀缺的，尤其是核心城市的核心資源，比如住房、教育、醫(yī)療等。無論政府出臺(tái)了什么樣的政策，將核心資源的準(zhǔn)入門檻降低了多少，最終能享受核心資源的，都是那1%的人。

望梅止渴。這正是政府的高明之處，用一個(gè)幾乎嘗不到的餅，將民眾的期許拴的牢牢地。預(yù)期管理才是最精明的管理，一本萬(wàn)利。

二、稀缺是絕對(duì)的

比如學(xué)區(qū)房。從紙面上看，即便是北京十幾萬(wàn)一平的天價(jià)學(xué)區(qū)，也沒有剝奪租房者上學(xué)的權(quán)利。北京很多小學(xué)的招商簡(jiǎn)章上都注明了，申請(qǐng)入學(xué)的條件為“學(xué)校服務(wù)區(qū)片區(qū)內(nèi)的兒童父母或法定監(jiān)護(hù)人持有的家庭實(shí)際居住地證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或公有住房租賃合同）”。

但即便法律保障了租賃房同樣擁有就近入學(xué)的權(quán)利，但學(xué)校實(shí)際招生時(shí)，你僅能排在最后一個(gè)順位。根據(jù)戶籍所在地、房產(chǎn)所在地、落戶年限、是否為實(shí)際居住地等，學(xué)校將申請(qǐng)人劃分為多個(gè)順位等次。排在最后的集體戶籍、租房家庭等，只能奢望優(yōu)先順位空余出的撿漏機(jī)會(huì)，可能性微乎其微。

比如自住房。即便是北京戶籍，也會(huì)根據(jù)戶籍所在區(qū)、工作所在區(qū)、擁有住房情況等，劃分為多個(gè)順位。面對(duì)有限的住房供應(yīng)，僅僅是第一輪順位就搶破了頭、中簽率不足百分之一，更別說那些不是第一順位的申請(qǐng)人了。

2017年的自住房改革，不僅面對(duì)北京戶籍開放，對(duì)于沒有戶籍的“新北京人”一樣開放。在我看來，這其中的政策意義遠(yuǎn)大于現(xiàn)實(shí)意義。無論對(duì)于政府、還是對(duì)于申請(qǐng)人而言，不足1%的申購(gòu)命中率，即便再降低到0.5%，也不會(huì)感受到有什么不同。但多出來那一點(diǎn)點(diǎn)的“新北京人”份額，卻足夠政府工作報(bào)告大書特書、更會(huì)讓幾百萬(wàn)的非京籍家庭歡欣雀躍了。核心的資源，只會(huì)更加稀缺。

三、居住權(quán)≠所有權(quán)

所有權(quán)從來都不應(yīng)該是保障的重點(diǎn)。具體案例可參加飽受詬病的經(jīng)濟(jì)適用房政策，最終淪為了特權(quán)階級(jí)掠奪公共利益的幌子。

古人云“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”。重點(diǎn)是庇護(hù)的“庇”，而非資助的“資”。當(dāng)大多數(shù)人還沒有享受到更好的居住條件時(shí)，提前讓一小部分先成為有產(chǎn)階級(jí)，似乎不是那么的公平。

共有產(chǎn)權(quán)的邏輯，本質(zhì)上是繼承了經(jīng)濟(jì)適用房，即用公共資源去補(bǔ)貼極少數(shù)購(gòu)房人。政策初衷當(dāng)然是好的，幫助更多的家庭、以更低的成本實(shí)現(xiàn)購(gòu)房夢(mèng)。但問題是公共資源取之于民、理應(yīng)用之于民，在大多數(shù)家庭的住房需求還未充分滿足的情況下，理應(yīng)將補(bǔ)貼的重點(diǎn)放在房屋居住權(quán)、而非房屋所有權(quán)上。

答案是：共有產(chǎn)權(quán)的政策初衷，并非保障性，而是福利性，政府定向給少數(shù)人群的福利和補(bǔ)貼。

四、人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)

從全市統(tǒng)一搖號(hào)，到由各區(qū)自行制定搖號(hào)政策。實(shí)際上賦予了各區(qū)政府相機(jī)行事的靈活空間，海淀區(qū)就曾有某個(gè)自住房項(xiàng)目，搖號(hào)的第一順位定向?yàn)槟耻姽ぱ肫蟮膯T工，今后這種案例只會(huì)變得更多。

這樣的政策變化，本質(zhì)是政府的資源補(bǔ)貼原則，從公平轉(zhuǎn)向了效率，從均等轉(zhuǎn)向了傾斜，從普世轉(zhuǎn)向了定向。北上廣深等一線核心城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，從宏觀上看，競(jìng)爭(zhēng)的是產(chǎn)業(yè)，從微觀上看，競(jìng)爭(zhēng)的是人才。

未來的自住房、共有產(chǎn)權(quán)房、純租賃房、甚至租購(gòu)?fù)瑱?quán)，能夠惠及到的并非平民大眾，而是政府所希望引進(jìn)的高端人才；資源分配的方式，也從絕對(duì)公平、但靠天吃飯的公開搖號(hào)，變成了各種打著搖號(hào)的名義、但最終全都落到第一順位的定向輸送。

中國(guó)人講究的是絕對(duì)公平，不患寡而患不均。不過政府已經(jīng)想的很清楚了，既然資源是如此的有限，既然無論怎么努力都無法滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，那就索性集中滿足少量最能帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值的高端人才，用有限的投入、換來最高效的產(chǎn)出。

五、棋子與棄子

水庫(kù)論壇一篇文章說，經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)是取舍。在我的理解看來，取舍即是資源的配置，需求（嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣f是“需要”）是無窮無盡的，但資源卻是稀缺的。在無形之手的調(diào)解下，價(jià)格成為衡量?jī)r(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)；在有形之手的管理下，資格成為平衡供需的手段。

我們正在創(chuàng)造一種新的經(jīng)濟(jì)體制：管理經(jīng)濟(jì)。在未來很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，住房、教育、醫(yī)療等核心的資源，既不是有錢人的專屬，更不是萬(wàn)千草民的福利，而是有資格、有資源人士的特權(quán)。

通過“預(yù)期管理+定向補(bǔ)貼”的政策組合拳，政府既有充足的底氣去安撫底層群眾的不滿，又能巧妙的實(shí)現(xiàn)高端人才的引進(jìn)。雖然從公平的角度出發(fā)，底層群眾最需要政府的傾斜補(bǔ)貼，但他們的社會(huì)影響力又是最弱勢(shì)的一個(gè)群體，官僚階層更需要獲得能發(fā)聲、能帶來政績(jī)的階層支持，自古至今、從未有變。

借用《軍師聯(lián)盟》的一句臺(tái)詞，我們生而為棋子，沒有資格執(zhí)棋，唯能選擇成為黑子或白子。其實(shí)這句話沒有說的是，一盤棋局就這么大，更多的人，連進(jìn)入棋局的資格都沒有。愿我們能成為被“取”，而非被“舍”的那一方。