農(nóng)村制度改革的重點,應(yīng)當(dāng)放在宅基地制度本身的改革上.對么
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宅基地成為社會關(guān)注的焦點與兩個錯誤認(rèn)識有關(guān):一是人們常常誤解宅基地,把城市建設(shè)用地巨額價值的“想象”附會到農(nóng)村宅基地上,這就引發(fā)了很多人認(rèn)為農(nóng)民是“抱著金飯碗討飯吃”,更有一些人想象著如何顯化農(nóng)村宅基地價值從而讓農(nóng)民可能一夜暴富。第二個錯誤觀念是,很多人認(rèn)為,農(nóng)民進(jìn)城就應(yīng)退出宅基地,并復(fù)墾為耕地種糧食。當(dāng)前中國正處在史無前例的快速城市化的進(jìn)程中,城市化不僅是人口的城市化,而且是土地的城市化,因為城市建設(shè)占用土地面積在迅速擴(kuò)張。人口的城市化使得大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,農(nóng)村人口減少了,農(nóng)村建設(shè)用地尤其是農(nóng)民宅基地占地會減少。他們認(rèn)為,目前隨著城市建設(shè)占地面積持續(xù)增加,農(nóng)村建設(shè)用地面積不僅沒有減少,反而每年都有所增加,就會造成對耕地資源的擠占,危及中國耕地紅線。所以一些人認(rèn)為,進(jìn)城農(nóng)民應(yīng)當(dāng)退出宅基地,宅基地就應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地種糧食,從而保證中國的糧食安全。正是基于以上兩種認(rèn)識,一些人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對過去形成的已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢需要的宅基地制度進(jìn)行改革,應(yīng)當(dāng)在宅基地上動腦筋、想辦法。
1.重點探索宅基地自愿有償退出機(jī)制 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出,會和有關(guān)部門在試點地區(qū)圍繞“宅基地三權(quán)分置”,探索宅基地自愿有償退出機(jī)制等方面工作進(jìn)行試點。并總結(jié)出一套全國可推廣、能復(fù)制、惠民的制度成果來助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,提供農(nóng)民土地保障。 2.盤活農(nóng)村閑置宅基地 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等方式盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、餐飲民宿、文化體驗等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。還將深入發(fā)掘鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承等功能,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。 總得來說,新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)各個省市都有安排一兩個地區(qū)進(jìn)行試點工作的開展,而改革方向主要圍繞宅基地有償退出和盤活宅基地兩項工作為主。
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農(nóng)村宅基地制度改革試點方案
要積極探索落實宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。
2020.05.18 1,353 -
紹興農(nóng)村宅基地制度改革
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)了全國104個縣(市、區(qū))和3個設(shè)區(qū)市為新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū),浙江六地入選。其中,紹興市列入整市推進(jìn)試點,試點期限為2020年-2022年。此外,象山縣、龍港市、德清縣、義烏市、江山市入選。
2021.10.13 726 -
深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案
中央深改委審議通過了《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》(簡稱《方案》),強(qiáng)調(diào)“要積極探索落實宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破
2020.03.15 1,196
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農(nóng)村宅基地制度改革
完善農(nóng)村宅基地分配政策、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押。改革農(nóng)村宅基地制度2015年兩會關(guān)于土地改革和流轉(zhuǎn)、擔(dān)保權(quán)能,在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點,放活經(jīng)營權(quán),但是這塊利益該如何分配、同權(quán)同價:
2022-03-14 15,340 -
紹興農(nóng)村宅基地制度改革
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2021-12-17 15,340 -
農(nóng)村承包土地制度改革
制度是約束人們行為及其相互關(guān)系的一套行為規(guī)則,有效的制度安排可以調(diào)節(jié)矛盾和沖突。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為[2],“造成國家間貧富差別的主要根源就是是否有一套好的制度能有效地減少社會運(yùn)行的交易費(fèi)用。若制度合理
2022-08-21 15,340 -
農(nóng)村土地制度改革是怎樣的
我國農(nóng)村土地制度現(xiàn)狀表現(xiàn)為大部分的農(nóng)民把自己承包的土地租給了農(nóng)村合作社。2016年土地改革集中在“三塊地”:農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。土地制度改革試點方案,回避了公共利
2022-02-10 15,340
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分稅制改革是哪一年中華人民共和國分稅制改革在1994年。1994年,中國正式實施分稅制改革制度,分稅制改革的里程碑意義和歷史性貢獻(xiàn),在于從根本上改變了按企業(yè)行政隸屬關(guān)系組織財政收入的體制,告別了舊時統(tǒng)收統(tǒng)支的“行政性分權(quán)”,走向與市場經(jīng)濟(jì)更為契合的“經(jīng)濟(jì)性分
8,191 2022.04.17 -
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改革開放的標(biāo)志是什么我國改革開放的標(biāo)志是十一屆三中全會的召開。首先,改革開放是指“對內(nèi)改革,對外開放”。對內(nèi)改革的開始是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”實施,對外改革的開始是在廣東和福建,對外經(jīng)濟(jì)活動中實行特殊政策、靈活措施。其次,改革開放是中國的一項基本國策、是社會主
29,071 2022.04.17 -
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企業(yè)改制的基本流程公司改制是指將中國企業(yè)改組為有限責(zé)任公司或股份有限公司的基本程序。公司改制是一個比較復(fù)雜的程序,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷以下流程才能完成: 1、成立改制工作組; 2、提出改制申請; 3、改制預(yù)案的制定和初審,包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增
1,173 2022.04.17