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城中村拆遷改造時，注意哪些問題？

來源：法律編輯整理時間： 2024-02-05 05:46:42 370 人看過

城中村改造所涉法律問題主要圍繞政府、房地產(chǎn)開發(fā)商和村民三方主體展開。

村民的主要利益訴求是：原有的土地、住房能否得到合理補償，失房失地后如何安排就業(yè)、養(yǎng)老等。

房地產(chǎn)開發(fā)商的主要利益訴求是：該類拆遷涉及利益復雜、變數(shù)多，過高的交易成本會使其在投資改造中的預期收益難以保障。

政府的主要利益訴求是：盡力避免財政壓力，保證市場、社會穩(wěn)定。

這三類相互沖突的利益訴求主要受下列制度化要素的影響：

其一，土地資源的非商品性與非市場化征用。差別化土地所有權、土地產(chǎn)權的變更形式，導致了城市擴容土地所有權的非市場化征用，使得城中村失地農(nóng)民的合理收益被限制乃至低價剝奪。

其二，產(chǎn)權關系模糊的村集體經(jīng)濟。城郊農(nóng)村社區(qū)集體經(jīng)濟的突出特征是產(chǎn)權關系不明晰，廣大村民雖擁有所有權，但該收益的具體支配和使用則被壟斷于少數(shù)村干部手中，導致所有權與使用權、知情權脫節(jié)。

其三，封閉的村（居）建設與城鄉(xiāng)分割的管理模式。城市社區(qū)由街道辦事處管理，管理的一切費用由政府財政承擔，前者具有統(tǒng)一規(guī)劃、開放式流動格局，統(tǒng)一建設與管理；而村社區(qū)則由村民委員會管理，管理的一切費用由村集體承擔，以村為單位，視人口、財力而采取不同程度的封閉建設，管理上往往各自為政。

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一、城中村改造撤村街道有權利拆遷嗎關于城中村改造中所涉及到的拆遷事宜，撤村街道是否有其應有的拆遷權力，這主要區(qū)別于各個地區(qū)的法律法規(guī)以及政府出臺的各項政策細則。首先，城中村改造是一項復雜且龐大的系統(tǒng)工程，牽涉范圍廣，包括土地、房屋、人口等等多重因素。在這個舉足輕重的進程之中，政府通常會建立起一套完善的法律體系與政策措施，以引導及規(guī)范這項龐大的改造任務。這些規(guī)范或包括拆遷流程的設定、補償額度的確認、安置方案的規(guī)劃等方面，都是為了保證整個改造計劃的合理合法且公正客觀。撤村街道作為當?shù)卣母綄贆C構，對于城中村改造的完成也承擔著不可或缺的部分。他們是否應享有拆遷的權力，需要依據(jù)當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和政策細則進行詳細分析。如果現(xiàn)行法律法規(guī)和政策允許撤村街道參與，同時在相關部門的首肯和許可下，他們便能夠全程負責城中村改造中的拆遷工作。值得特別強調的是，無論何時何地進行城中村改造，所有的拆遷行為必須依法依規(guī)

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