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在市場經(jīng)濟體制下，需方能夠引導(dǎo)供方調(diào)整醫(yī)療服務(wù)性質(zhì)及方式，供方滿足需方行為能夠獲得較好的經(jīng)濟效益，所以醫(yī)療服務(wù)需方對醫(yī)療服務(wù)行為的取向有著不可忽視的影響力。一方面，由于參保人員缺乏醫(yī)學(xué)知識，容易產(chǎn)生盲目消費等不合理消費；另一方面，由于長期受我國原有公費、勞保醫(yī)療制度下“免費醫(yī)療”的影響，參保人員缺乏保險意識和費用意識，以及超前的、過度的醫(yī)療消費等不規(guī)范行為。另外，隨著生產(chǎn)水平的普遍提高，人們對健康保健需求的增加，也容易誘導(dǎo)超前醫(yī)療消費等行為。

首先，通過繳納醫(yī)療保險費和分擔醫(yī)療費用的利益機制，增強參保人員的保險意識和費用意識。具體表現(xiàn)在：一是參保人員到醫(yī)院看病，有時不考慮自己病情需要，要求醫(yī)生用昂貴藥、進口藥、甚至超量開，不相信國產(chǎn)、價格低的藥品。二是要求做不必要檢查。身體稍有不適即要求進行特殊檢查。要解決這一問題，關(guān)鍵是通過建立參保人員共負醫(yī)療保險費和醫(yī)療費用的利益機制，規(guī)范參保人員醫(yī)療行為，防止各種不合理醫(yī)療需求轉(zhuǎn)化為事實上的醫(yī)療消費。

其次，實行定點就醫(yī)管理并建立轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度?；踞t(yī)療保險參保人員應(yīng)在選定的定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)、購藥、并可持定點醫(yī)療機構(gòu)處方到定點零售藥店購藥。參保人員在非選定的定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的費用，基本醫(yī)療保險基金將給予支付。另外，要建立轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度并制定相應(yīng)管理辦法，對參保人員到較高級別定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)或轉(zhuǎn)外地就診以及使用特殊藥品、特殊檢查治療項目等，可通過加大個人自負醫(yī)療費用比例的經(jīng)濟手段，控制參保人員不合理醫(yī)療消費。

第三，實行參保人員就醫(yī)專用憑證制。實行醫(yī)療保險后，參保人員就醫(yī)要實行專用憑證制，這樣，一是為了證明參保人員的身份，保證參保人員就醫(yī)時人、證相符；二是為了方便參保人員就醫(yī)結(jié)算，參保人員到定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)后可憑卡記賬。另外，參保人員應(yīng)妥善保管好自己的醫(yī)療保險卡，若遺失，有責任立即到醫(yī)療保險機構(gòu)報失、注銷，并登報聲明作廢，以防止他人拾用造成保險基金的損失。