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各區(qū)、縣房產(chǎn)管理局、各房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)：為加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場管理，維護(hù)內(nèi)銷商品房交易秩序，保障交易雙方合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1992〕第61號、建設(shè)部建房〔1993〕298號關(guān)于“土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和房產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移（包括涉外房地產(chǎn)），必須依照規(guī)定到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場管理部門辦理過戶手續(xù)”，“要建立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、商品房屋預(yù)售、商品房向境外銷售的審批制度，未達(dá)到一定投資比例和施工進(jìn)度的商品房屋不得預(yù)售”的規(guī)定，經(jīng)研究，對本市內(nèi)銷商品房的預(yù)售實(shí)行許可證制度?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)售一般標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)銷商品房，須向房屋所在地的浦東新區(qū)綜合規(guī)劃土地局或區(qū)、縣房產(chǎn)管理局（以下統(tǒng)稱區(qū)、縣房管部門）提出申請，經(jīng)區(qū)、縣房管部門批準(zhǔn)發(fā)給上海市內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證后，方可上市預(yù)售。二、房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)售業(yè)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)銷商品房及外商投資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售內(nèi)銷房，須向市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市

各區(qū)房管局（發(fā)至房管所）、各縣房管所：隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革形勢的發(fā)展和住宅商品化的試行，本市房屋產(chǎn)權(quán)的買賣、轉(zhuǎn)移、登記、發(fā)證和收費(fèi)工作日益增多。由于近年來房管系統(tǒng)體制、機(jī)構(gòu)的改革和人員的變動(dòng)，各區(qū)在做法上不盡一致，社會(huì)上對此有不少反映。為了做好房屋產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)的管理工作，現(xiàn)就房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、登記、發(fā)證、收費(fèi)等若干具體問題通知如下：（一）做好日常的房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、登記、發(fā)證工作。各區(qū)房管局對房屋買賣、繼承、分析、贈(zèng)與等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和商品住宅出售以及聯(lián)建公助房屋，均應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)審查登記和核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證工作。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)部的布置，將在房屋普查的基礎(chǔ)上全面開展產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)一核發(fā)產(chǎn)權(quán)證件。因此，各區(qū)前一時(shí)期開展的私有房屋換發(fā)產(chǎn)權(quán)證的試點(diǎn)工作暫停進(jìn)行。（二）加強(qiáng)私有房屋買賣的審批工作。各區(qū)房管局要加強(qiáng)對私房買賣的產(chǎn)權(quán)價(jià)格、出賣人的居住情況、買受人的購房用途的審查。私房買賣必須由房管部門進(jìn)行估價(jià)，買賣價(jià)格須經(jīng)房管

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：我市商品房預(yù)（銷）售經(jīng)營管理經(jīng)過近幾年來的整頓、規(guī)范已取得了明顯的成效，絕大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）都能夠按照國家和省、市的法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定開展各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)，特別是杭州市自去年推出商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)后，將全市商品房預(yù)（銷）售行為置于全社會(huì)公開透明環(huán)境中進(jìn)行，進(jìn)一步促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和開發(fā)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營。但是隨著房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展、經(jīng)營情況的不斷變化，當(dāng)前我市商品房預(yù)（銷）售經(jīng)營行為中明顯的違法違規(guī)經(jīng)營行為雖然得到了有效抑制，但仍然有少數(shù)開發(fā)企業(yè)缺乏誠信，變相采取隱蔽的違法違規(guī)手段，“打擦邊球”，規(guī)避行政管理部門和社會(huì)輿論監(jiān)督，違反杭州市商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上備案相關(guān)規(guī)定，擾亂了正常的房地產(chǎn)市場秩序。為了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為，加大對違法違規(guī)和各種不誠信經(jīng)營行為的查處力度，現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范杭州市商品房預(yù)（銷）售經(jīng)營管理

昆明市內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司：現(xiàn)將省建委《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)問題提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、昆明市房地產(chǎn)管理局是全市商品房交易管理的主管部門，負(fù)責(zé)全市（含四區(qū)八縣）《商品房預(yù)售許可證》的核發(fā)工作。二、全市從一九九三年七月十日起實(shí)行《商品房預(yù)售許可證》制度。從即日起，凡是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)（不論企業(yè)性質(zhì)，其開發(fā)土地的區(qū)域和取得土地使用權(quán)的方式等），都必須在領(lǐng)到《商品房預(yù)售許可證》后，方可預(yù)售商品房。原來已開始預(yù)售的，必須按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，領(lǐng)到《商品房預(yù)售許可證》，方可繼續(xù)預(yù)售。否則，一律停止預(yù)售。三、此項(xiàng)工作由市房地產(chǎn)交易所具體受理審核，由市房地產(chǎn)管理局簽發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。四、未領(lǐng)到《商品房預(yù)售許可證》就私下預(yù)售的，房地產(chǎn)交易所不辦理預(yù)售合同鑒證，產(chǎn)權(quán)監(jiān)理部門不辦理產(chǎn)權(quán)登記等合法手續(xù)。云南省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件附件：關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售

各區(qū)縣建委、房管局，北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國土房管局、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：按照商品房預(yù)售許可轉(zhuǎn)區(qū)縣建設(shè)、房管部門受理、初審的工作要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)、、的通知》（京建物[2009]448號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息、前期招投標(biāo)信息和物業(yè)管理區(qū)域劃分信息的核查、公示工作進(jìn)行調(diào)整并規(guī)范，具體程序和要求通知如下：一、關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)及前期招投標(biāo)信息核查：（一）開發(fā)企業(yè)登陸北京市房地產(chǎn)交易管理系統(tǒng)（www.bjfdc.gov.cn）填寫預(yù)售許可申請時(shí)填寫物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、資質(zhì)證書號、住宅項(xiàng)目前期招投標(biāo)等信息；（二）區(qū)縣房屋市場管理部門受理預(yù)售許可申請后，網(wǎng)上打印《物業(yè)服務(wù)企業(yè)及住宅物業(yè)前期招投標(biāo)信息核查單》（表樣見附件1）轉(zhuǎn)物業(yè)管理部門。區(qū)縣物業(yè)管理部門在2個(gè)工作日內(nèi)核查相關(guān)信息，并將核查意見返回市場管理部門；（三）《物業(yè)服務(wù)企業(yè)及住宅物業(yè)前期招投標(biāo)

各縣（市）、區(qū)（含國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門，市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心，市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，市區(qū)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：為落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)商品房銷售管理的要求，規(guī)范商品房預(yù)售管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)《商品房銷售管理辦法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前及我市實(shí)際，就規(guī)范我市商品房預(yù)售管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、本通知所稱商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人，并由買受人支付定金或房價(jià)款的行為。商品房預(yù)售實(shí)行許可制度，未取得《商品房預(yù)售許可證》，不得預(yù)售。本通知所稱商品房不包括利用集體性質(zhì)土地或未辦理土地出讓手續(xù)的村發(fā)展留用地性質(zhì)土地的建設(shè)項(xiàng)目以及自建自用項(xiàng)目所建的房屋。二、寧波市建設(shè)委員會(huì)（房產(chǎn)管理局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市商品房預(yù)售管理工作，并具體負(fù)責(zé)海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)（莊橋街道、洪塘街

各有關(guān)單位：為加強(qiáng)總監(jiān)理工程師崗位管理，本市從1997年開始試行上海市監(jiān)理工程師制度。多年來上海市監(jiān)理工程師制度在工程建設(shè)監(jiān)理中發(fā)揮了積極的作用。為進(jìn)一步提高本市監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)上海市監(jiān)理工程師向國家監(jiān)理工程師的平穩(wěn)過渡，根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定對上海市監(jiān)理工程師從業(yè)管理的有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：一、目前持有上海市監(jiān)理工程師證書的監(jiān)理從業(yè)人員，應(yīng)積極參加國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試并取得執(zhí)業(yè)資格證書。未取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書的，2005年7月1日起不得繼續(xù)擔(dān)任總監(jiān)理工程師工作。二、為確保本市重大建設(shè)工程的安全和質(zhì)量，即日起，未取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書的監(jiān)理從業(yè)人員不得在本市重大建設(shè)工程中繼續(xù)擔(dān)任總監(jiān)理工程師工作。三、各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對總監(jiān)理工程師的管理，2005年7月1日起，凡取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員，經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)

為加強(qiáng)商品房交易管理，同時(shí)加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，完善政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加快房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)商品房預(yù)售許可制度管理的有關(guān)問題通知如下：一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售許可證（含經(jīng)濟(jì)適用住房），應(yīng)當(dāng)采用商品房預(yù)售申請書和預(yù)售方案的格式文本。二、辦理商品房預(yù)售許可證應(yīng)提交下列材料：（1）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書；（3）、國有土地使用證；經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目提交《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書》；（4）、已交清全部出讓金證明（國有土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同及地價(jià)款交納情況核實(shí)函）；經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目提交市物價(jià)局、市建委關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的批準(zhǔn)文件；（5）、市或區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)工程

發(fā)文單位：上海市房屋土地資源管理局文號：滬房地資法[2005]249號發(fā)布日期：2005-4-30執(zhí)行日期：2005-4-30各區(qū)（縣）房地局、市建設(shè)用地事務(wù)中心：為切實(shí)做好本市征地補(bǔ)償安置管理工作，完善征地補(bǔ)償制度，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）、國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)[2004]238號）和《上海市實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，提出如下意見，請遵照執(zhí)行。一、征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（一）土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于調(diào)整本市征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（滬價(jià)房[1999]第316號、滬財(cái)綜[1999]第049號）的規(guī)定執(zhí)行。市局將抓緊做好土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)調(diào)整測算調(diào)整工作。（二）征地拆除農(nóng)村非居住房屋及附屬設(shè)施、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村橋梁和被損毀蓄禽、水產(chǎn)、果樹、苗木及花卉、菌菇、低值易耗品及水電配

發(fā)布部門:上海市工商行政管理局發(fā)布文號:滬工商注［2005］7號各分局，市局各處室、有關(guān)直屬單位：經(jīng)修訂的《上海市工商行政管理局關(guān)于做好青少年維權(quán)“源頭”控制的意見》已經(jīng)2004年12月20日局長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行，請遵照執(zhí)行。原《上海市工商行政管理局關(guān)于做好青少年維權(quán)“源頭”控制的意見》（滬工商注〔2001〕526號）同時(shí)廢止。二ＯＯ五年一月十四日上海市工商行政管理局關(guān)于做好青少年維權(quán)“源頭”控制的意見根據(jù)市局《關(guān)于開展青少年維權(quán)工程建設(shè)的通知》（滬工商經(jīng)〔2002〕299號）的要求，為了確定工作規(guī)范，形成良好的長效管理機(jī)制，從而更好地凈化學(xué)校周邊環(huán)境，做好“源頭”控制，保護(hù)青少年的合法權(quán)益，將“青少年維權(quán)工程”建設(shè)進(jìn)一步推向深入，現(xiàn)提出如下意見：一、范圍界定按照市政府法制辦《關(guān)于〈關(guān)于提請解釋“中小學(xué)校周圍200米”的函〉的復(fù)函》（滬府法〔2000〕48號）精神，

各區(qū)縣房管局、各房地產(chǎn)交易中心、各房屋土地調(diào)查機(jī)構(gòu)及各房屋土地調(diào)查成果管理辦公室：近年來，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，本市地下空間的開發(fā)規(guī)模加大和施工進(jìn)度加快，給房屋建設(shè)工程抵押帶來新情況、新問題。為進(jìn)一步規(guī)范房屋建設(shè)工程房地產(chǎn)抵押登記行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，根據(jù)《上海市房地產(chǎn)登記條例》、《上海市房地產(chǎn)抵押辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)辦理房屋建筑面積預(yù)測的有關(guān)問題通知如下：一、房屋建設(shè)工程符合下列條件之一的，可以委托辦理房屋建筑面積預(yù)測。（一）取得房屋基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格證明；（二）取得有資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)出具的房屋建設(shè)開發(fā)投資總額已完成25%以上的證明材料。二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他建設(shè)單位在委托辦理房屋建筑面積預(yù)測時(shí)，按《上海市房屋土地調(diào)查工作程序（試行）》（滬房地資權(quán)[2003]261號）的規(guī)定提交資料，其中該工作程序規(guī)定的“商品房基礎(chǔ)工程驗(yàn)收合格證明”，也可以是有資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)出具的房屋建設(shè)開發(fā)投資

滬房改辦（1994）第62號《關(guān)于出售公有住房的實(shí)施細(xì)則》（滬改辦發(fā)［1994］第34號文）（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）（《實(shí)施細(xì)則》載于本刊1994年第12期）有關(guān)政策調(diào)整如下：一、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)［1994］43號文）第十八條規(guī)定：職工按成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買公有住房，每個(gè)家庭只能享受一次，購房的數(shù)量必須嚴(yán)格按照國家和各級人民政府規(guī)定的分配住房的控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，。為此，對《實(shí)施細(xì)則》第十條作如下調(diào)整：第十條職工按成本價(jià)購買公有住房，每個(gè)家庭享受一次，購買一套。調(diào)整為第十條職工按成本價(jià)購買公有住房，每個(gè)家庭只能享受一次。二、《實(shí)施細(xì)則》第十二條調(diào)整如下：第十二條購房后，因居住困難或其他原因符合住房分配規(guī)定的，仍可在單位享受住房分配和購買住房。再購房時(shí)，將原購買房的住房產(chǎn)權(quán)退還原產(chǎn)權(quán)單位，原產(chǎn)權(quán)單位按當(dāng)時(shí)的成本價(jià)和優(yōu)惠政策、成新折扣計(jì)算價(jià)款，退還原購房人；新購買的住

浦東新區(qū)規(guī)土局，各區(qū)、縣房地局、房管局，崇明縣建委：為進(jìn)一步加強(qiáng)公有住宅售后管理，現(xiàn)就業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作、維修基金管理、房管所機(jī)制轉(zhuǎn)換、物業(yè)管理公司規(guī)范運(yùn)作等有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。一、業(yè)主委員會(huì)的組建和運(yùn)作1．凡公有住宅出售率在30％以上的住宅樓和住宅區(qū)域，目前尚未成立管房小組和業(yè)主委員會(huì)的，區(qū)、縣房地局、房管局應(yīng)會(huì)同出售單位組織業(yè)主在6月底以前全部建立。2．凡公有住宅出售率在30％以下的住宅區(qū)域，區(qū)、縣房地局、房管局應(yīng)在8月底以前會(huì)同出售單位組織業(yè)主協(xié)商成立業(yè)主委員會(huì)籌備組。3．組建業(yè)主管理組織，應(yīng)該按照《上海市公有住宅售后管理暫行辦法》和市房地局頒布的有關(guān)配套文件的規(guī)定進(jìn)行。其中業(yè)主委員會(huì)成員中的私房業(yè)主代表由業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，公房業(yè)主代表由公房業(yè)主指派，但公房業(yè)主代表不得兼任所轄區(qū)域的物業(yè)管理公司的工作。業(yè)主委員會(huì)主任在業(yè)主委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生，其中公有住宅出售率超過50％的

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各有關(guān)單位：根據(jù)《天津市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》和《天津市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，今年8月20日在市內(nèi)六區(qū)實(shí)施了新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度。為保障房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)研究決定在我市行政區(qū)域內(nèi)全面實(shí)施新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、監(jiān)管范圍在我市行政區(qū)域內(nèi)新建商品房項(xiàng)目預(yù)售資金均納入監(jiān)管范圍，經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房除外。二、監(jiān)管時(shí)間自2009年12月25日起，凡辦理天津市商品房銷售許可證（以下簡稱“銷售許可證”）進(jìn)件手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，其預(yù)售資金均應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)管。三、監(jiān)管資金本通知所稱監(jiān)管資金是指新建預(yù)售商品房項(xiàng)目在取得銷售許可證后，所需要的建設(shè)資金和有關(guān)費(fèi)用，即一定比例的新建商品房預(yù)售資金。經(jīng)測算，2009年（從現(xiàn)在起至2010年6月）市內(nèi)六區(qū)、塘沽區(qū)及開發(fā)區(qū)住宅和非住宅監(jiān)管比例均為35%；其他區(qū)縣住宅監(jiān)管比例為41%、非住宅監(jiān)管比例為