解讀消費(fèi)爭議仲裁
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-06-07 18:03:32
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經(jīng)過半年多的醞釀，今年6月12日，杭州市仲裁委員會(huì)消費(fèi)爭議仲裁辦事處正式成立。19日，浙江省湖州市仲裁委員會(huì)消費(fèi)爭議仲裁中心也成立了。
杭州市消費(fèi)爭議仲裁辦事處副主任陳某說，我們不要工資不收費(fèi)，不要編制、不要房子，真正為消費(fèi)者服務(wù)。辦事處與消協(xié)辦事機(jī)構(gòu)兩塊牌子一套班子互相兼職。辦事處主任由消協(xié)秘書長兼任。辦事處負(fù)責(zé)辦理仲裁案件受理、文書送達(dá)與管理，日常工作由主任負(fù)責(zé)。
辦事處成立的目的是為解決久拖不決的小額糾紛，是對(duì)法院、仲裁委處理經(jīng)濟(jì)糾紛的一個(gè)補(bǔ)充，因而消費(fèi)者在杭州市范圍內(nèi)因生活需要購買、使用商品或接受服務(wù)與經(jīng)營者發(fā)生的爭議額在五萬元以下的爭議(包括農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料與經(jīng)營者發(fā)生的糾紛)，可向辦事處申請仲裁，且只受理消費(fèi)者一方的申請。對(duì)五萬元以上的案件，辦事處報(bào)請仲裁委受理。
仲裁程序也是消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)之一。辦事處受理申請后，當(dāng)場向當(dāng)事人提供消費(fèi)爭議仲裁暫行規(guī)則和仲裁員名冊，讓當(dāng)事人依法選定仲裁員，或雙方當(dāng)事人同意由辦事處主任指定獨(dú)任仲裁員，組成仲裁庭，當(dāng)場或擇期仲裁。程序簡易快捷，從而可以及時(shí)有效地解決爭議，方便當(dāng)事人。
仲裁員葉某介紹，生活消費(fèi)大多即時(shí)即清，很少能在事前達(dá)成仲裁協(xié)議。消費(fèi)爭議仲裁機(jī)構(gòu)成立后，對(duì)擁有315標(biāo)志會(huì)徽的企業(yè)或經(jīng)營者，消協(xié)則認(rèn)為其已作出仲裁承諾。如此，這一嘗試對(duì)申請仲裁更有意義。
杭州市消費(fèi)爭議仲裁辦事處負(fù)責(zé)人在辦事處成立時(shí)向新聞界介紹了辦事處解決消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)，這是一種符合市場經(jīng)濟(jì)要求的好方式，充分反映當(dāng)事人的意志，有很強(qiáng)的靈活性。仲裁不同于法院實(shí)行的級(jí)別和地域管轄，完全取決于當(dāng)事人的協(xié)議選擇。其次仲裁結(jié)果具有強(qiáng)制性，仲裁辦事處的裁決書和法院的裁決書同樣具有法律效力。三是省時(shí)、經(jīng)濟(jì)。實(shí)行一裁終局制度，裁決書一經(jīng)作出立即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人可以迅速擺脫訟累。四是仲裁可不公開審理，嚴(yán)守秘密和維護(hù)社會(huì)聲譽(yù)。開庭所在地可由雙方當(dāng)事人協(xié)商選擇地點(diǎn)。五是仲裁機(jī)構(gòu)自律性強(qiáng)，仲裁實(shí)行協(xié)議管轄，公正廉潔地維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
據(jù)介紹，杭州市的消費(fèi)爭議仲裁員大多來自所轄市縣區(qū)消協(xié)系統(tǒng)的兼職工作人員，由辦事處聘任。如今在杭州仲裁委處理消費(fèi)爭議的16名仲裁員，從事維權(quán)工作最短的10年最長的22年。辦事處不設(shè)專職仲裁員，仲裁員辦案不僅不收費(fèi)，在某些情況下必須回避的，當(dāng)事人有權(quán)提出回避申請。仲裁員索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決的要依法承擔(dān)法律責(zé)任。仲裁員由辦事處考核、培訓(xùn)。據(jù)介紹，仲裁員第一次培訓(xùn)已于8月結(jié)束。
目前，我國河北省石家莊市、遼寧省鞍山市已在當(dāng)?shù)叵麉f(xié)設(shè)立消費(fèi)爭議仲裁機(jī)構(gòu)。浙江省在工作探索中考察了兩省的情況。
1998年7月28日，石家莊市仲裁委員會(huì)消費(fèi)者糾紛仲裁中心成立。其職責(zé)是宣傳仲裁法、推薦仲裁條款、規(guī)范合同文本、引導(dǎo)當(dāng)事人選擇仲裁解決糾紛，提供法律咨詢，為石家莊市仲裁委提供案源，該中心不能直接進(jìn)行仲裁。遼寧省鞍山市仲裁委員會(huì)消協(xié)辦事處暨糾紛案件仲裁庭于1998年11月25日掛牌成立。該庭可以受理消費(fèi)爭議仲裁，但必須報(bào)鞍山市仲裁委審核同意后才能開庭。仲裁庭必須由三名仲裁員組成，并由鞍山市仲裁委員會(huì)派員參加開庭。仲裁規(guī)則程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都按鞍山市仲裁委標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
據(jù)了解，類似的消費(fèi)爭議仲裁機(jī)構(gòu)在國外已不是什么新鮮事物。葡萄牙現(xiàn)有5個(gè)消費(fèi)糾紛仲裁中心，其中以里斯本的消費(fèi)自愿仲裁中心歷史最為悠久。其受案范圍是產(chǎn)品或服務(wù)用作私人用途的，涉及金額不超過五十萬姑士度。仲裁方式快捷方便有彈性，由一名仲裁員仲裁，通常免費(fèi)。目前，自愿參加仲裁的商家在一千家以上，其中不乏大公司以及公共服務(wù)公司如電話、郵電和公交公司等。
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勞動(dòng)爭議調(diào)解國人大常委會(huì)2007年12月29日表決通過了《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，這部法律會(huì)給勞動(dòng)者帶來些什么便利和權(quán)益保障?防止用人單位惡意拖延時(shí)間部分案件可一裁終局過去，曾有不少申請仲裁的勞動(dòng)者抱怨，訴訟程序太復(fù)雜、時(shí)間太長，實(shí)在拖不起。在《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施后，這一狀況將得到改變?，F(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理體制是協(xié)商、調(diào)解、一裁兩審，其中勞動(dòng)爭議仲裁處理案件的法定一般期限為兩個(gè)月，人民法院一審的法定一般期限為六個(gè)月、二審法定一般期限為三個(gè)月。一些用人單位為此進(jìn)行惡意訴訟以拖延時(shí)間，使勞動(dòng)者不能得到及時(shí)的法律救濟(jì)。因此，《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》在仲裁環(huán)節(jié)規(guī)定部分案件實(shí)行有條件的一裁終局。這意味著，今后勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議，以及因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面而發(fā)生的爭議，仲裁裁局即為終局裁局。這2023-04-25179人看過 -
勞動(dòng)爭議調(diào)解全國人大常委會(huì)辦公廳于12月29日(星期六)上午10：30在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，就禁毒法草案、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法草案、道路交通安全法修正案草案、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法修訂草案等法律的有關(guān)問題回答記者提問。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任李援就勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法草案的有關(guān)問題回答了記者提問。中國青年報(bào)記者問：這次勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法已經(jīng)通過了，而且勞動(dòng)合同也從明年1月1日馬上開始實(shí)施了，這兩部法律有什么關(guān)系?究竟給勞動(dòng)者的權(quán)益會(huì)帶來哪些實(shí)實(shí)在在的保護(hù)?第二個(gè)問題，當(dāng)前有一些企業(yè)裁員，濫用勞務(wù)派遣這種事常有發(fā)生，以此來規(guī)避勞動(dòng)合同法。那么這兩部法律實(shí)施后，有關(guān)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁的案件是否會(huì)大幅增加?怎么解決?李援說，勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法是繼6月份通過勞動(dòng)合同法，8月份通過就業(yè)促進(jìn)法，本屆常委會(huì)今年通過的第三部關(guān)于勞動(dòng)方面的法律。這部法律加上前面通過的兩部法律，對(duì)我國的勞動(dòng)法律制度進(jìn)行了完2023-06-10489人看過 -
消費(fèi)爭議仲裁消費(fèi)爭議仲裁案件受理費(fèi)，由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān)，當(dāng)事人部分勝訴，部分?jǐn)≡V的，由仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人各方責(zé)任大小確定其各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例。消費(fèi)爭議屬于平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，所以可以仲裁。如何申請消費(fèi)爭議仲裁仲裁也叫公斷。是指仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請和仲裁條款、仲裁協(xié)議，就解決糾紛所作的一種裁決。消費(fèi)者在購買商品接受服務(wù)時(shí)，與生產(chǎn)者、經(jīng)營者發(fā)生爭議，也可以通過仲裁方式加以解決。一般來講，采用仲裁的方式進(jìn)行索賠，應(yīng)當(dāng)符合以下三個(gè)方面的要求：1、雙方訂定仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議仲裁條款和仲協(xié)議是仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件的前提，如果消費(fèi)者與經(jīng)營者之間沒有訂定仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議，則仲裁機(jī)構(gòu)不會(huì)受理仲裁申請。2、消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。目前，我國受理消費(fèi)者仲裁申請的仲裁機(jī)構(gòu)主要有兩種：一種是社會(huì)團(tuán)體仲裁，主要是各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)設(shè)立的2023-07-29270人看過 -
全國人大常委會(huì)于12月29日舉行新聞發(fā)布會(huì)，在會(huì)上，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任李援就勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的有關(guān)問題回答了記者提問。李援說，勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法與6月份通過的勞動(dòng)合同法，8月份通過的就業(yè)促進(jìn)法一起，更加完善我國的勞動(dòng)法律制度。。李援指出，當(dāng)前勞動(dòng)爭議方面主要存在兩個(gè)問題：第一，時(shí)效短、周期長、維權(quán)成本高。第二，有些用人單位利用現(xiàn)有勞動(dòng)爭議處理程序惡意拖延勞動(dòng)爭議的解決，損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。李援指出，現(xiàn)行的時(shí)效是勞動(dòng)法規(guī)定的，勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)要申請仲裁。當(dāng)初立法的目的是為了盡快來解決勞動(dòng)爭議。結(jié)果在實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)時(shí)效太短不利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。本法這次把時(shí)效延長為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被損害時(shí)起一年內(nèi)可以提起仲裁申請。仲裁時(shí)效延長為1年，并且規(guī)定了時(shí)效的中斷和中止制度。特別是對(duì)勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬的爭議時(shí)效作了特別規(guī)定。在存在勞動(dòng)關(guān)系期間，追討拖欠的工資2023-06-06426人看過
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勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)勞動(dòng)法第八十一條規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表組成。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政部門代表擔(dān)任。(1)什么是用人單位方面的代表?《勞動(dòng)部關(guān)于若干條文的說明》(1994/9/5)第八十一條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表組成。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政部門代表擔(dān)任。本條中的用人單位方面的代表，是指政府指定的經(jīng)營綜合管理部門或者有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的代表。(2)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的組成人員有哪些?《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》(1993/7/6)第十二條縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)(以下簡稱仲裁委員會(huì))。第十三條仲裁委員會(huì)由下列人員組成：(一)勞動(dòng)行政主管部門的代表;(二)工會(huì)的代表;(三)政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表。仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。勞2023-06-09340人看過 -
勞動(dòng)爭議調(diào)解基本維持一裁兩審部分爭議一裁終局本報(bào)訊記者馬漢青報(bào)道：勞動(dòng)爭議仲裁擬不收費(fèi)；勞動(dòng)爭議申請仲裁時(shí)效擬延長為一年與勞動(dòng)者維權(quán)息息相關(guān)的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（草案），日前提交全國人大常委會(huì)二審，傳出眾多新利好。該如何從總體上看待這一重要法律？本報(bào)就此邀請廣東權(quán)威專家進(jìn)行解讀。按現(xiàn)行規(guī)定，勞動(dòng)爭議一定要先經(jīng)過仲裁，仲裁不服還可訴訟，但訴訟卻又不受仲裁結(jié)果影響。這種一裁兩審的處理程序冗長，是老百姓反映強(qiáng)烈的問題。比如，一個(gè)責(zé)任明確的工傷案件，如果企業(yè)要拖住勞動(dòng)者，一套程序下來要兩三年工夫。但在本次立法中，卻在總體上堅(jiān)持了一裁兩審的格局，為什么？廣東勞動(dòng)部門一位相關(guān)人士表示，從廣東勞動(dòng)仲裁的實(shí)踐看，有80%的勞動(dòng)爭議通過仲裁就可解決，而只有20%左右是最終鬧到法庭的。立足調(diào)解仲裁為主，訴訟為輔的勞動(dòng)爭議解決辦法，有利于及時(shí)將矛盾化解在基層，也有利于勞動(dòng)者與用人單位出現(xiàn)爭議仍能友好地解決。在國際上，勞2023-06-06320人看過
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消費(fèi)爭議仲裁是指通過獨(dú)立第三方仲裁機(jī)構(gòu)解決消費(fèi)者與商家之間發(fā)生的爭議的程序。在此過程中，一位中立的仲裁員評(píng)估雙方的證據(jù)和主張，作出公正的決定。這種機(jī)制有助于高效、低成本地解決爭端，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)公平貿(mào)易和合作。... 更多>
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