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“農(nóng)轉(zhuǎn)非”原宅基地使用權(quán)發(fā)生什么變化了
來源:法律編輯整理 時間: 2023-12-18 15:52:20 80 人看過

【案情】

徐某某(已故)與第三人徐某是父子關(guān)系,徐某某有一處在容縣某村宅基地上建成的房屋,1979年徐某某因工作全家戶口遷出該村,但于退休后攜全家回到該村居住。2003年12月,徐某某向該縣人民政府提出對其舊房屋申請土地登記發(fā)證,該縣政府經(jīng)調(diào)查審核后于2003年12月22日向徐某某頒發(fā)了集體土地使用證。2004年徐某某對房屋進行拆舊翻新。去年該村村民小組因不服縣政府的頒證行為,向市政府申請行政復(fù)議,市政府于2014年6月20日作出維持行政復(fù)議決定。2014年7月該村村民小組遂訴至容縣法院請求撤銷縣政府頒發(fā)給徐某某的集體土地使用證。

【評析】

本案處理重點在于集體經(jīng)濟組織成員身份變化后原宅基地權(quán)屬問題。農(nóng)村宅基地是農(nóng)民安身立命的基礎(chǔ),只有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員才享有此權(quán)利。一般而言,隨著集體經(jīng)濟組織成員身份的喪失,該權(quán)利也會發(fā)生相應(yīng)的變化。例外情形是,根據(jù)國家土地管理局〔1995〕國土〔籍〕字第26號《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第四十八條規(guī)定,非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。

具體到本案,徐某某雖已遷出該村,成為非集體經(jīng)濟組織成員,但徐某某申請土地登記時在該宅基地上仍有屬其的房屋,房屋一直是徐某某的合法財產(chǎn),房屋產(chǎn)權(quán)未發(fā)生過變化。又根據(jù)我國“地隨房走”原則,即使徐某某轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,基于其對房屋的所有權(quán),仍然對房屋所占宅基地享有使用權(quán)。因此,徐某某對其原在農(nóng)村的房屋用地依法享有使用權(quán),法院駁回了該村村民小組的訴訟請求。

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    一、什么是宅基地使用權(quán)宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅的權(quán)利?!睹穹ǖ洹返谌倭l規(guī)定:宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)具有如下特征:(1)宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購置宅基地,除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟組織。(2)宅基地使用權(quán)的用途僅限于村民建造個人住宅。個人住宅包括住房以及與村民居住生活有關(guān)的附屬設(shè)施,如廚房、院墻等。(3)宅基地使用權(quán)實行嚴格的“一戶一宅”制。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準,但如果涉及占用
    2024-03-15
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    • 集體土地與農(nóng)民共同轉(zhuǎn)制,土地轉(zhuǎn)為國有,農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民,宅基地發(fā)生了什么變化么變化?
      江西在線咨詢 2022-09-12
      農(nóng)村土地屬于集體所有,城鎮(zhèn)土地屬于國家所有,集體土地只有在被國家國土部門征收才能成為國有,然后進行土地整理,出讓或劃撥國有土地使用權(quán),此時土地使用權(quán)人應(yīng)當支付相應(yīng)的土地出讓金。關(guān)于土地性質(zhì)有疑問,建議可以到當?shù)氐耐恋刭Y源管理部門咨詢了解。
    • 農(nóng)轉(zhuǎn)非宅基地如何辦?我還擁有宅基地的使用權(quán)嗎?
      福建在線咨詢 2022-07-26
      房產(chǎn)可依協(xié)議確定為你,但你農(nóng)轉(zhuǎn)非后,宅基地使用權(quán)隨之消失,但對房屋仍有權(quán),國土局要拆你房屋應(yīng)予以補償。
    • 宅基地使用權(quán)變更手續(xù),宅基地使用權(quán)如何變更?
      江蘇在線咨詢 2021-11-15
      一、申請登記程序取號申請-受理-審核-登記-繳費領(lǐng)證第二,受理范圍1。市行政服務(wù)中心房地產(chǎn)登記窗口:主要負責受理除泗門分中心以外的四條城鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記申請業(yè)務(wù);2、市行政服務(wù)中心泗門分中心房地產(chǎn)登記窗口:主要負責受理泗門、臨山、黃家埠、小曹娥四鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記申請業(yè)務(wù)。三三,申請登記提交材料1。房地產(chǎn)登記申請表;2、申請人身份證明;3、房地產(chǎn)所有權(quán)證書;4、權(quán)籍調(diào)查結(jié)果;5、權(quán)利人姓
    • 宅基地使用權(quán)新變化的相關(guān)內(nèi)容是什么?
      安徽在線咨詢 2022-07-05
      農(nóng)村村民取得宅基地使用權(quán)需要履行一定的法律手續(xù)。《土地管理法》第62條第3款規(guī)定:“農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第44條的規(guī)定辦理審批手續(xù)”。具體說: 1、由本人向所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出用地申請; 2、由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織召開其成員會議或者村民委員召開其村民會議就村民提出用地申請進行討論; 3、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員會議
    • 宅基地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎宅基地使用權(quán)怎么轉(zhuǎn)讓
      山西在線咨詢 2022-03-26
      宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓,有下列轉(zhuǎn)讓情況之一,應(yīng)認定無效:(1)城鎮(zhèn)居民購買;(2)法人或其他組織購買;(3)轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準;(4)向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓;(5)受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時具備以下條件:(1)轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房(含宅基地);(2)同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓;(3)受讓人沒有住房和宅基地,符合宅基地使用權(quán)分配條件;(4)轉(zhuǎn)