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一、工傷認(rèn)定中止能否起訴？

工傷認(rèn)定中止通知書不具有可訴性。

工傷認(rèn)定中止通知書是行政事實(shí)行為，雖然是社會保險行政部門作出，一般是因需要有關(guān)部門的結(jié)論作為依據(jù)或者不可抗力導(dǎo)致工傷認(rèn)定難以進(jìn)行，是程序性行為，其目的不是要發(fā)生一定的法律效果，也沒有對申請人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響，實(shí)體上對申請人的合法權(quán)益并不構(gòu)成侵犯。根據(jù)《工傷保險條例》第五十五條、《行政訴訟法》第二條、最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第三條第(八)項規(guī)定，不具有可訴性。

法律依據(jù)

《行政訴訟法》

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。

最高人民法院

《關(guān)于適用若干問題的解釋》

法釋〔2015〕9號

第三條有下列情形之一，已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴：

(八)行政行為對其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實(shí)際影響的;

《工傷保險條例》

第五十五條有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：

(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定申請不予受理的決定不服的;

(二)申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;

工傷保險條例

第二十條社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。

社會保險行政部門對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。

作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時限中止。

社會保險行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。