宅基地與建設(shè)用地：農(nóng)民土地所有權(quán)的界定？
來源：法律編輯整理
時間： 2023-12-21 08:56:31
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宅基地是屬于建設(shè)用地的，且僅能由農(nóng)村戶口的村民享有。宅基地是指農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。一般在取得合法手續(xù)后即可以在宅基地上修建住宅等建筑。
不過需要注意的是，宅基地雖然屬于建設(shè)用地，但是與普通的建設(shè)用地有的使用權(quán)所區(qū)別，宅基地使用權(quán)，是指農(nóng)村村民依法對集體所有的土地享有的建造并保有住宅及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。宅基地使用權(quán)具有如下特性。
（一）宅基地使用權(quán)的主體具有特定性，原則上限于農(nóng)村居民。宅基地使用權(quán)的主體界定為“宅基地使用權(quán)人”。在現(xiàn)行規(guī)則之下，宅基地使用權(quán)人是符合申請宅基地條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。從宅基地所承載的社會保障功能以及宅基地初始取得的無償性的角度來看，這一規(guī)定是妥適的。
（二）宅基地使用權(quán)的客體具有特定性，限于集體所有土地。宅基地使用權(quán)的客體界定為“集體所有的土地”，排除了在國有土地上設(shè)定宅基地使用權(quán)的可能性。
（三）宅基地使用權(quán)的內(nèi)容具有特定性，僅限于依法建造并保有個人住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的內(nèi)容界定為“占有和使用”“集體所有的土地”，“利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施”，包括農(nóng)村村民所建住房以及與居住生活有關(guān)的其他建筑物和設(shè)施，如住房、車庫、廁所、沼氣池、牛棚、豬圈等。
（四）宅基地使用權(quán)的初始取得具有無償性。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會福利性質(zhì)的權(quán)利，由集體經(jīng)濟組織成員無償取得、無償使用。
（五）宅基地使用權(quán)沒有期限限制。我國現(xiàn)行法律沒有對宅基地使用權(quán)的期限進行限制性規(guī)定，宅基地使用權(quán)不因期限屆滿而消滅。因此，宅基地使用權(quán)是沒有使用期限限制的用益物權(quán)。
【法律依據(jù)】
《民法典》第三百六十二條，宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
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《中華人民共和國民法典》：第十三章 宅基地使用權(quán) 第三百六十二條 宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
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土地使用權(quán)受理單位：國土資源局項目類型：拆遷安置宅基地土地使用權(quán)設(shè)定登記承諾時限：10個工作日辦結(jié)設(shè)定依據(jù)：[1990]國土(籍)字第93號收費標準：1、調(diào)查費：城鎮(zhèn)居民個人每宗100平方米以內(nèi)的用地為13元，每超過50平方米加收5元最高不超過30元;農(nóng)村居民個人每宗200平方米以下的用地為5元，超過平方米為10元;2、工本費(精裝本)：每本20元;3、工本費(簡裝本)：每本10元;4、個人土地發(fā)證公告每宗50元。辦理流程：1、土地登記申請2、地籍調(diào)查3、權(quán)屬審核4、頒發(fā)土地證書準備材料：一、土地使用權(quán)登記申請表一份;二、身份證復印件一份;三、土地權(quán)屬證明材料：1、政府組織拆遷后，提交拆遷安置書選擇地單位公證書各一份;2、其它單位安置的，交單位用地批文、呈報表、平面圖、規(guī)劃許可證;3、附圖、私人建房呈報表;四、標準宗地圖一份。2023-06-10345人看過
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法律綜合知識一、農(nóng)村土地建房如何辦理宅基地辦理農(nóng)村宅基地使用權(quán)證書的具體步驟如下所示：首先，您需要向宅基地所在地區(qū)級人民政府的土地行政管理部門遞交申請，申領(lǐng)該證件；其次，請隨同申請?zhí)峤幌嚓P(guān)的個人身份證明以及申請登記的詳細原因證明等文件資料；第三步，我們將對您提交的所有材料進行嚴格的審查和核實；最后，如果您的申請符合相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，我們將會為您頒發(fā)宅基地使用權(quán)證書。《土地管理法實施條例》第四條第二款農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。二、農(nóng)村土地建房指標轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否有效關(guān)于農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓合同的有效性問題，需要根據(jù)實際情況加以判斷。主要包括以下兩個方面：首先，若農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓合同是建立在當事人雙方自愿平等的基礎(chǔ)之上，且合同中明確規(guī)定了允許土地轉(zhuǎn)讓的具體事項，則2024-07-27278人看過 -
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宅基地土地所有權(quán)是農(nóng)民的嗎西藏在線咨詢 2022-07-09是集體的。農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村集體所有。依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋，可以申請房屋所有權(quán)登記。依法登記的房屋受法律保護。《土地管理法》第十一條：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體 -
宅基地建設(shè)用地與宅基地使用權(quán)的區(qū)別是啥？河北在線咨詢 2022-07-06建設(shè)用地使用權(quán)是因建筑物或其他工作物而使用國家所有的土地的權(quán)利。是可以轉(zhuǎn)讓的。宅基地使用權(quán)指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個人住宅的權(quán)利。根據(jù)我國民法典的規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。對轉(zhuǎn)讓是有限制的，只能轉(zhuǎn)給村集體的人。 -
農(nóng)村集體土地所有權(quán)宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)發(fā)證？北京在線咨詢 2022-02-27專家解答：農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)是法律確定的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人的重要財產(chǎn)權(quán)，確權(quán)登記發(fā)證的目的，是為了依法確認土地權(quán)屬、界線、范圍、用途和面積，維護農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，為有序推進農(nóng)村土地管理制度改革奠定基礎(chǔ)。通過開展宅基地使用權(quán)登記，可以依法保護農(nóng)民宅基地用益物權(quán)，有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占耕地，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。集體土地登記發(fā)證工作， -
農(nóng)民可以在建設(shè)用地和非建設(shè)用地區(qū)內(nèi)建宅基地嗎?北京在線咨詢 2021-08-17種非建設(shè)用地：農(nóng)田保護區(qū);生態(tài)資源保護區(qū);飲用水源保護區(qū);歷史文化保護范圍;河道管理范圍;公路兩側(cè)建筑控制區(qū)。《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制的實施意見》出臺后，以上6種非建設(shè)用地不可建房，否則將不予承認房屋所有權(quán)，甚至強制拆遷，并且不給補償，嚴重者還要罰款。當然，如果是政府批準了，是可以按規(guī)定使用的。但有那么容易批準嗎?
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農(nóng)村宅基地上的土地能否用于建設(shè)房屋？福建在線咨詢 2024-11-24農(nóng)村宅基地是否可以用于挖掘土，需根據(jù)實際情況而定。若挖掘土的行為導致宅基地遭受嚴重破壞，無法繼續(xù)使用，則此行為被禁止。反之，若僅涉及少量挖掘土的行為，通常是被允許的。
