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第一條為及時調解處理外商投訴，維護中外各方的合法權益，促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱外商投訴，是指在本市從事投資貿易等活動的外商、外商投資企業(yè)或外國企業(yè)駐煙辦事機構（以下稱投訴人）認為本市公民、法人和其他組織（以下稱被投訴人）侵犯其合法權益，向投訴處理機構請求處理的行為。

第三條市對外貿易經濟合作局主管本市范圍內外商投訴處理工作，市外商投訴中心（以下稱投訴處理機構）具體受理和處理外商投訴事項。主要職責是：

（一）受理、調查外商投訴事項；

（二）將受理的投訴事項交有關政府或部門、單位處理；

（三）調解處理投訴人與被投訴人之間的爭議、糾紛；

（四）向有關部門提出處理建議。

第四條處理外商投訴應遵循下列原則：

（一）符合國家法律、法規(guī)和政策；

（二）以事實為依據，以法律為準繩，尊重國際慣例；

（三）公正公開，依法保護中外各方合法權益。

第五條外商投訴必須符合下列條件：

（一）投訴人與投訴事項有直接利害關系；

（二）有明確的被投訴人、具體的投訴請求和事實根據；

（三）屬于本規(guī)定所列的投訴范圍和管轄范圍。

第六條對已進入仲裁、行政復議或訴訟程序的投訴事項不予受理。

第七條對不屬于受理范圍的投訴事項，投訴處理機構應及時告知投訴人。

第八條投訴人投訴時應當遞交中文本投訴書，投訴書應當載明下列內容：

（一）投訴人和被投訴人的姓名、國籍、職業(yè)、單位名稱、地址、聯系電話；

（二）投訴請求；

（三）事實根據與理由；

（四）有關證據。

第九條投訴處理機構受理投訴后，應及時交投訴事項發(fā)生地政府或市有關部門、單位調查處理。必要時，投訴處理機構也可以直接對投訴事項進行調查處理。

第十條投訴處理機構對有關政府或部門、單位處理外商投訴的情況，負責督促檢查和評價考核。

第十一條負責投訴事項調查處理的政府或部門、單位，應在30日內處理完畢，并將處理結果向投訴處理機構反饋。投訴處理機構應將處理結果及時告知投訴人。

第十二條投訴內容復雜需延期處理的，應當向投訴人說明情況。

第十三條投訴處理機構調查處理投訴事項時，被投訴人不得阻礙調查，并應當如實反映情況，提供有關證據。

投訴涉及的其他有關部門、單位或個人，應積極配合開展調查處理工作。

第十四條對外商投訴的處理情況，應作為各級各部門工作考核的參考依據。

第十五條對侵犯外商合法權益的主管人員和直接責任人，投訴處理機構可向其主管部門提出行政處分建議；涉及違法犯罪的，可向有關機關檢舉舉報。

第十六條處理投訴事項，應在查明事實、分清責任的基礎上進行調解，促使投訴人和被投訴人互相諒解、達成協議。

第十七條投訴處理機構受理的投訴事項，有以下情況之一的，可以結案：

（一）雙方達成調解協議的；

（二）在投訴處理過程中，一方當事人向有關行政機關申請行政復議，或向仲裁機構申請仲裁，或向人民法院提起訴訟的；

（三）投訴人主動放棄投訴的；

（四）投訴人收到投訴處理機構的處理意見10日內不予回復的。

第十八條投訴事項經調解不成的，投訴人可依法向有關行政機關申請行政復議，或向仲裁機構申請仲裁，或向人民法院提起訴訟。

第十九條處理投訴的工作人員濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十條投訴處理機構在受理、處理投訴時，不得收取費用。

第二十一條投訴處理機構應當設置投訴電話、電子信箱，并向社會公布。

第二十二條香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經濟組織或者個人的投訴，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本規(guī)定由市對外貿易經濟合作局組織實施并負責解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。