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一、土地使用權(quán)出讓的特征是什么，內(nèi)容包括什么?

劃撥土地與出讓土地是取得國有土地使用權(quán)的兩種不同法定方式，在適用范圍、土地地價、管理方式、權(quán)益內(nèi)容等方面存在諸多不同。劃撥用地主要是國家機(jī)關(guān)、軍事、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)、國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施等用地，無償取得是其主要特征;出讓用地是當(dāng)前最普遍的取得土地使用權(quán)的方式，其主要特征是土地使用者應(yīng)向國家支付土地使用權(quán)出讓金，并通過合同方式進(jìn)行管理。

二、什么是土地使用權(quán)出讓

土地使用權(quán)出讓是國家以土地所有者的身份，將一定地塊的國有土地使用權(quán)，有期限地讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用金的行為。土地使用權(quán)出讓的法律特征為：

(1)出讓方的主體資格特定，只能是國家;

(2)土地使用權(quán)出讓是有償、有期限、附條件的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。

(3)土地使用權(quán)出讓屬于要式法律行為;

(4)土地使用權(quán)出讓法律關(guān)系是國家與用地者之間的一種資源分配關(guān)系，不適用一般民事合同的原則。土地使用權(quán)出讓的方式主要有協(xié)議、招標(biāo)和拍賣。

出讓土地使用權(quán)必須服從國家主權(quán)。國家保留對出讓土地的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)和為公共利益征用出讓土地的權(quán)力等主權(quán)范圍內(nèi)的全部權(quán)力。

出讓土地使用權(quán)是一種較為完整的物權(quán)。土地使用權(quán)出讓的實(shí)質(zhì)是國家按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，把國有土地以約定的面積、價格、使用期限、用途和其他條件，讓與土地使用者占有、使用、經(jīng)營和管理。由于出讓土地使用權(quán)具備了物權(quán)所包含的基本權(quán)利，即占有的權(quán)利，一般意義上使用的權(quán)利，收益的權(quán)利和一定程度的處分權(quán)利，所以它是除土地所有權(quán)之外的較為完整的物權(quán)。

出讓土地使用權(quán)的主體是政府。其他任何單位和個人不能充當(dāng)出讓人。各級人民政府的土地行政主管部門代表政府主管國有土地使用權(quán)的行政工作，負(fù)責(zé)土地使用權(quán)出讓的組織、協(xié)調(diào)、審查、報批和出讓方案的具體落實(shí)，負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易活動的審核與權(quán)屬管理。

土地使用權(quán)出讓在民間是一種普遍的做法，但是并不是所有的土地都可以進(jìn)行出讓，出讓土地使用權(quán)的客體是國有土地使用權(quán)。如果涉及到出讓的土地下有資源、埋葬物品等情況是不能轉(zhuǎn)讓的。如正文中沒有涉及的情況，請大家咨詢當(dāng)?shù)赝恋鼐肢@得準(zhǔn)確信息。