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舉證期限屆滿原告申請撤訴是否準許
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-13 08:26:06 388 人看過

舉證期限是《證據(jù)規(guī)定》設(shè)置的一項極其重要的新制度。舉證期限的設(shè)置改變了證據(jù)提出的時間模式,由原來漫無限制的“隨時提出”改為須在一定時段內(nèi)提出的“適時提出”。當事人若逾期提出,除非該證據(jù)屬新證據(jù),否則將承擔證據(jù)失權(quán)的后果。而證據(jù)失權(quán)恰好能較有效地遏制當事人在訴訟中惡意搞突然襲擊、拖延訴訟的手段這一弊端,有利于各個訴訟主體按照誠實信用原則,在協(xié)商確定的期間或人民法院指定的期間完成自己的訴訟義務(wù),確保案件的及時審結(jié);它加強了當事人在舉證期限內(nèi)的舉證責任,雖仍允許當事人提出新證據(jù),但對新證據(jù)及其提出時間都有了明確和嚴格的限制,從而使誠信和效率原則在民事訴訟舉證環(huán)節(jié)得以貫徹,使舉證責任有了落腳點,訴訟程序安定問題也基本得以解決。盡管如此,舉證期限在實踐操作層面上仍還有一些值得探討的問題。例如,如何對待當事人在舉證期限屆滿前撤訴后以同一事實理由再次起訴的問題?實踐中經(jīng)常遇到原告為避免證據(jù)失權(quán),在舉證期限屆滿前因未能提供充分的證據(jù),支持自己的訴訟主張而先向法院申請撤訴,待取得充分證據(jù)后再次向法院起訴。

對舉證期限屆滿原告的撤訴申請應(yīng)否準許,實踐中意見不一。有觀點認為,在這種情況下,人民法院對原告的撤訴申請就不應(yīng)準許,而應(yīng)根據(jù)當事人在舉證期限內(nèi)提供的相關(guān)證據(jù),做出判決,即如果原告舉證不充分,就應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求。其理由有二:

一是從證據(jù)失權(quán)理論和司法解釋本意出發(fā),逾期舉證的法律后果即證據(jù)失權(quán),該失權(quán)的證據(jù)在其后就同一事實的證明也不再恢復(fù)法律效力;禁止當事人就同一事實重復(fù)訴訟,禁止法院就同一案件重復(fù)審判,即維護法院判決的既判力。如果整個訴訟過程中、甚至再審程序中,當事人都有權(quán)隨時提出證據(jù)的話,既判力將不復(fù)存在,法院的判決根本不具終局效力,當事人的權(quán)利義務(wù)也將始終處于不確定狀態(tài),因此規(guī)定舉證期限制度,在理論上是出于程序安定的價值考慮。

二是原告撤訴重新起訴意在逃避證據(jù)失權(quán)的后果,屬惡意規(guī)避法律,若承認重新取得證據(jù)的證明效力,舉證期限的規(guī)定將名存實亡。當然,也有一部分人認為起訴和撤訴是當事人的訴訟權(quán)利,應(yīng)當允許。舉證期限的規(guī)定就特定的訴訟階段而展開的,也就是說,它的終局效力存在于一件案件或同一案件的某一特定程序之中。當事人的處分權(quán)與舉證期限的關(guān)系并不矛盾。撤訴是民訴法規(guī)定的當事人的基本權(quán)利,是當事人處分權(quán)的重要組成部分,法院不得干預(yù)。而舉證期限則是在一件案件的訴訟過程中發(fā)生作用,即特定案件的一審、二審和再審,而不包括其他案件的訴訟和另行訴訟。同一證據(jù)在不同訴訟中的運用不受前一訴訟中舉證期限的限制。

舉證期限制定的目的在于保障訴訟程序的安定性,根據(jù)證據(jù)及時提出主義原則,當事人應(yīng)當對其提起訴訟所依據(jù)的證據(jù),在法律規(guī)定或法院指定的期限內(nèi)及時向?qū)Ψ焦_展示與披露,這是現(xiàn)代訴訟秩序安定與正當程序所確立的一種行為模式,防止當事人實施證據(jù)突襲。而舉證期限的規(guī)定不能剝奪當事人行使訴訟的權(quán)利。訴訟的開始終結(jié)和訴訟對象由當事人決定,法院不得干預(yù),起訴、撤訴取決于當事人行使訴權(quán)的表現(xiàn),法院審判應(yīng)受其限制而不得依職權(quán)變更、替代而作出判決,否則構(gòu)成對當事人處分權(quán)的侵犯。而且,在這種情況下人民法院應(yīng)予受理具有相應(yīng)的法律依據(jù)。訴訟法明確規(guī)定當事人撤訴或人民法院按撤訴處理后,當事人以同一訴訟請求再次起訴的,人民法院應(yīng)予受理;1990年最高人民法院《關(guān)于訴訟當事人因證據(jù)不足,撤訴后在訴訟時效內(nèi)再次起訴人民應(yīng)否受理的問題的批復(fù)》中亦明確人民法院應(yīng)該受理。由此可見,撤訴是民訴法規(guī)定的當事人的基本權(quán)利,是當事人處分權(quán)的重要組成部分,法院不得干預(yù)。因證據(jù)不足,難以勝訴,是當事人撤訴最為常見的原因之一,很多情況下原告確實是在訴訟過程中發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足而采取撤訴的方式以實現(xiàn)自己的利益,有一些根本談不上是在惡意規(guī)避法律;根據(jù)自治原則,即使法院發(fā)現(xiàn)原告是出于規(guī)避法律這樣的原因撤訴,只要不損害國家利益和他人的合法權(quán)益,法院應(yīng)準予撤訴,撤訴如果是合法的,法院無理由阻止。因為法律存在的漏洞,不能認為就是當事人惡意規(guī)避。所以,對民訴法第114條規(guī)定“宣判前,原告申請撤訴的,是否準許,由人民法院裁定”的理解,應(yīng)該是在一般情況下,人民法院應(yīng)該準許,除非在原告申請撤訴,被告已提出反訴;或者案件涉及違法犯罪;或者有證據(jù)證明原告惡意行使訴訟權(quán)等情形,人民法院才可以不準許撤訴。

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    原告申請撤訴的,人民法院裁定準許的,減半交納案件受理費,案件受理費由原告負擔。若為普通程序?qū)徖?,法院將退回其繳納訴訟費的一半;若為簡易程序?qū)徖?,繳納訴訟費時已減半收取,故法院將不予退回其繳納的訴訟費。訴訟費要原告墊付嗎是的,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,人民法院審理行政案件,應(yīng)當收取訴訟費用,原告自接到人民法院交納訴訟費用通知次日起7日內(nèi)交納案件受理費,案件審理結(jié)束后,訟費法院是退還的,法院會判決訴訟費用由敗訴方承擔,雙方都有責任的由雙方分擔?!对V訟費用交納辦法》第十五條,以調(diào)解方式結(jié)案或者當事人申請撤訴的,減半交納案件受理費?!对V訟費用交納辦法》第三十四條,民事案件的原告或者上訴人申請撤訴,人民法院裁定準許的,案件受理費由原告或者上訴人負擔。行政案件的被告改變或者撤銷具體行政行為,原告申請撤訴,人民法院裁定準許的,案件受理費由被告負擔。
    2023-08-12
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#刑事證據(jù)
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    在刑事訴訟中,舉證責任是公訴案件的公訴機關(guān)(檢察院)和自訴案件的自訴人(被害人)依法應(yīng)當承擔的證明責任。 公訴案件的檢察院負責舉證,公安機關(guān)有偵查權(quán),公安機關(guān)收集的證據(jù)可以作為檢察院舉證的材料,但公安機關(guān)沒有向法庭舉證的資格。... 更多>

    #舉證責任
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