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2006年4月11日，被告某部隊(duì)的駕駛員謝陽(yáng)駕駛貨車(chē)途經(jīng)綿廣高速路時(shí)，因超速行駛，措施不當(dāng)，致使所駕車(chē)輛駛?cè)胍?八地質(zhì)隊(duì)封閉的施工工地，造成施工人員羅曉勘當(dāng)場(chǎng)死亡，施工人員鄭常輝等三人受傷的交通事故。經(jīng)認(rèn)定，被告的駕駛員謝陽(yáng)對(duì)此事故負(fù)全部責(zé)任。交通事故發(fā)生后，被告某部隊(duì)按照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》所規(guī)定的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷者鄭常輝履行了賠償義務(wù)。

2007年1月，傷者鄭常輝以五級(jí)工傷為由申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求一O八地質(zhì)隊(duì)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定支付工傷待遇。經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，一O八地質(zhì)隊(duì)向鄭常輝支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)金、停工留薪期待遇等費(fèi)用合計(jì)108356元。因一0八地質(zhì)隊(duì)未給鄭常輝參保，故該費(fèi)用由一0八地質(zhì)隊(duì)支付。

一0八地質(zhì)隊(duì)在支付工傷待遇后，認(rèn)為鄭常輝的工傷系被告所致，自己作為用工單位沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)，故起訴到法院要求被告某部隊(duì)承擔(dān)鄭常輝的工傷賠償108356元及仲裁費(fèi)1000元，合計(jì)109356元。

［分歧］｝

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，從因果關(guān)系的角度出發(fā)，若沒(méi)有某部隊(duì)的侵權(quán)行為致鄭常輝受傷，則一0八地質(zhì)隊(duì)也不會(huì)向鄭常輝支付工傷待遇，故一0八地質(zhì)隊(duì)支付工傷待遇與某部隊(duì)的侵權(quán)行為之間具有直接的因果關(guān)系，應(yīng)當(dāng)支持一0八地質(zhì)隊(duì)的訴請(qǐng)，判令某部隊(duì)支付該項(xiàng)費(fèi)用。

第二種意見(jiàn)，從工傷事故的處理模式角度出發(fā)，一0八地質(zhì)隊(duì)支付給鄭常輝的108356元屬于工傷賠款，是其依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不存在一0八地質(zhì)隊(duì)替某部隊(duì)代為支付賠償款的情形，且某部隊(duì)已按法律的規(guī)定向鄭常輝足額支付了賠償款，故一0八地質(zhì)隊(duì)的訴請(qǐng)不能支持。

從上面兩種意見(jiàn)不難看出，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于用人單位支付工傷賠款后對(duì)第三人是否享有追償權(quán)？

［判決］駁回一0八地質(zhì)隊(duì)的訴訟請(qǐng)求。

［評(píng)析］因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，構(gòu)成工傷的，勞動(dòng)者因工傷事故享有工傷保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)，因第三人侵權(quán)享有人身損害賠償請(qǐng)求權(quán)。二者雖然基于同一事實(shí)，但存在于兩個(gè)不同的法律關(guān)系之中，互不排斥。工傷保險(xiǎn)賠付與侵權(quán)損害賠償基于的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)不同，兩者不能相互替代。工傷保險(xiǎn)法是從侵權(quán)法中發(fā)展并分離出來(lái)的一種新的法律規(guī)范，其宗旨是對(duì)受害職工的一種社會(huì)救濟(jì)。職工發(fā)生工傷后享有工傷保險(xiǎn)待遇是法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利，相對(duì)而言對(duì)工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和用人單位則是一種法定的義務(wù)。工傷保險(xiǎn)職工與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間就工傷保險(xiǎn)待遇賠付問(wèn)題形成的是一種行政法律關(guān)系。受害職工基于該行政法律關(guān)系享有要求工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給付工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)求權(quán)。而在第三人侵權(quán)所造成的工傷事故中的第三人侵權(quán)其本身是一種違法行為，因該第三人侵權(quán)造成他人傷害的，則受害人對(duì)造成侵權(quán)之第三人產(chǎn)生法定的民事侵權(quán)損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，從法律關(guān)系上來(lái)說(shuō)這兩個(gè)請(qǐng)求權(quán)均能獨(dú)立存在，當(dāng)一個(gè)請(qǐng)求權(quán)消滅時(shí)并不必然導(dǎo)致另一請(qǐng)求權(quán)的消滅，且現(xiàn)今的法律規(guī)定和世界各國(guó)通行的做法均未排斥這兩個(gè)請(qǐng)求權(quán)的同時(shí)存在。本案中，鄭常輝因被告的侵權(quán)造成工傷而同時(shí)享有工傷保險(xiǎn)待遇的請(qǐng)求權(quán)和民事侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)，這就引發(fā)的兩種責(zé)任的競(jìng)合，即工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與侵權(quán)損害賠償責(zé)任之間的競(jìng)合。工傷賠款是在工傷事故發(fā)生時(shí)，用人單位不論是否有過(guò)錯(cuò)均應(yīng)適用。當(dāng)?shù)谌饲謾?quán)導(dǎo)致了工傷事故，用人單位和第三人此時(shí)是兩個(gè)獨(dú)立的致害主體，不能以用人單位已支付工傷賠償來(lái)免除第三人的部分侵權(quán)責(zé)任，也不能以第三人的侵權(quán)賠償來(lái)抵消用人單位的工傷賠款。二者是沒(méi)有關(guān)系的，唯一的聯(lián)系就是受害勞動(dòng)主體一致。因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，構(gòu)成工傷的，該勞動(dòng)者既是工傷事故中的受傷職工，又是侵權(quán)行為的受害人，有權(quán)同時(shí)獲得工傷保險(xiǎn)賠償和人身侵權(quán)賠償；用人單位和侵權(quán)人均應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自所負(fù)賠償責(zé)任，即使該勞動(dòng)者已從其中一方先行獲得賠償，亦不能免除或者減輕另一方的賠償責(zé)任，用人單位支付工傷賠款后也沒(méi)有對(duì)第三人的追償權(quán)。

若用人單位拒絕支付工傷待遇，勞動(dòng)者該怎么辦

1、向人力資源和社會(huì)保障局（原勞動(dòng)局）申請(qǐng)工傷認(rèn)定，公司需要在事故發(fā)生的一個(gè)月內(nèi)申報(bào)，如果公司不申請(qǐng)，則工傷職工或者其近親屬在一年內(nèi)提出認(rèn)定申請(qǐng)。需提交材料：工傷認(rèn)定申請(qǐng)表（勞動(dòng)局的網(wǎng)站一般有下載）、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料、醫(yī)療診斷證明等；一般60天內(nèi)做出工傷認(rèn)定；

2、如果經(jīng)過(guò)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定，向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)（一般設(shè)立在同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局）；

3、各省的賠償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。根據(jù)不同的傷殘等級(jí)，獲得的補(bǔ)償是不一樣的。主要的補(bǔ)償是：醫(yī)療費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、停工留薪期工資、伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等。

4、如果工傷職工沒(méi)有勞動(dòng)合同及其他證明存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，無(wú)法申請(qǐng)工傷認(rèn)定，可以先申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁確認(rèn)工傷職工與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系。經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁確認(rèn)存在勞動(dòng)關(guān)系后，再申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

法律依據(jù)：

《工傷保險(xiǎn)條例》、《工傷認(rèn)定辦法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及工傷職工所在省的工傷保險(xiǎn)條例。

《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條的規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。