2009年5月25日,國家發(fā)展改革委員會發(fā)布了《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》,其中提到適時開征收物業(yè)稅,于是“一石激起千層浪”,很多博客從各自角度發(fā)表了自己的觀點。為此我先就物業(yè)稅的征收原則和征收對象發(fā)表個人看法。
1、物業(yè)稅是稅收的一種形式,具有財政、經濟、社會三大原則。
1)財政原則其核心是保證各級政府財政收入的取得,以滿足政府機構運轉的支出需要、政府提供社會公共產品的支出需要和政府實施宏觀經濟調控與各項社會政策的需要。從該原則出發(fā),征收物業(yè)稅有利于強國惠民,有利于國家通過宏觀調控實施各項社會經濟政策。
2)經濟原則也稱效益原則,是指通過政府對企業(yè)和個人征稅,實現(xiàn)經濟資源的轉移和重新分配,引導經濟的良性運行。從該原則出發(fā),征收物業(yè)稅有利于調節(jié)和優(yōu)化經濟結構,使國民經濟適度健康發(fā)展。
3)社會原則也稱公平原則,它要求政府按個人的納稅能力(一般以收入水平為依據)來征稅,納稅能力較強的個人應承擔較多的納稅義務,納稅能力較弱的個人應承擔較少的納稅義務。從該原則出發(fā),征收物業(yè)稅有利于推行“居者有其屋”的社會理想,實現(xiàn)社會正義和公平。
2、物業(yè)稅也稱房地產稅、不動產稅,主要是指對合法擁有土地、建筑物的法人和自然人征收物業(yè)使用和所有稅。以劃撥方式和出讓方式取得的土地處于經營和閑置狀態(tài)時,應該繳納一定比例的物業(yè)稅。已辦理預售許可證的房屋(含住宅、商娛業(yè)用房、廠房等)應由發(fā)展商在一定的寬限期后繳納物業(yè)稅;已售出的房屋在業(yè)主未取得房產證時,由發(fā)展商和辦證受理部門在一定的寬限期后按各自的責任承擔一定比例的物業(yè)稅。業(yè)主在取得房屋的房產證后自動承擔繳納物業(yè)稅的義務。對于自住型房屋和財產型房屋應有區(qū)別地進行物業(yè)稅的征收。
筆者認為,只要物業(yè)稅嚴格按照以上原則和對象征稅,就可視為利國惠民的“善稅”。
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