2010工傷應否適用新的工傷賠償標準?

2011年新《工傷賠償標準補助金能否按全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算?根據(jù)一般法學理論,法不具有溯及既往的效力,也就新的法律規(guī)定不適用新法出臺前的行為、事件。
但是,《國務院關于修改〈工傷保險條例〉的決定》最后條款對溯及力問題做了特別規(guī)定:本條例施行后本決定施行前受到事故傷害或者患工傷保險條例。這樣的理解,也與國務院法制辦公室頒發(fā)的國法秘函【2005】314號文(對《關于對第64條的法律溯及力的請示》的復函)保持一致。所以,2011年之前沒有完成工傷認定的工傷,按照新的標準享受工傷保險待遇。
對于上述總結,特別感謝網(wǎng)友對上述文章評論中指出的觀點!
張士謙
2010年12月31日
《工傷保險條例》第14條第(六)項注解:
2004年版《工傷保險條例》第14條第(六)項:在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
2011年版《工傷保險條例》第14條第(六)項:在上下班途中,受到非本人主要責任的律師或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
從兩個不同版本不難看出有兩點不同:
(一)工傷認定程序要求不同;
2004年版《工傷保險條例》認定工傷對工亡沒有要求,即便職工承擔全部交通事故責任,也會被認定為工傷。2008年版《工傷保險條例》認定工傷對交通事故責任劃分有明確要求,即對交通事故負主要責任、全部責任的,不被認定為工傷。
(二)交通事故車輛范圍不同;
2004年版《工傷保險條例》認定工傷必須是機動車,非機動車事故傷害不能構成工傷;2008年版《工傷保險條例》非機動車事故傷害也可能構成工傷。
從這個角度來看,新的《工傷保險條例》刪除了職工對機動車受傷事故傷害負全部責任或主要責任應當認定為工傷的情形。
《工傷保險條例》(2010修訂):第三章 工傷認定 第十六條 職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:\n(一)故意犯罪的;\n(二)醉酒或者吸毒的;\n(三)自殘或者自殺的。
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