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改變農(nóng)村土地使用用途是否合法?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-02-01 13:44:14 395 人看過(guò)

自改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村土地使用問(wèn)題一直都是政府比較關(guān)注的問(wèn)題,農(nóng)民的耕地使用權(quán)也一直受到保護(hù),那么如果我們需要改變我們的土地使用用途,合不合法呢?按照規(guī)定私自改變農(nóng)村土地用途是不合法的。

一、改變農(nóng)村土地用途是否合法?

《土地管理法》第63條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外?!?/p>

該法第81條規(guī)定:“擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款。”

另外,依照《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),應(yīng)當(dāng)遵循平等協(xié)商、自愿、有償、任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途等原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。承包期內(nèi),除法定情形外,發(fā)包方不得收回、調(diào)整承包地;承包方自愿交回承包地的,應(yīng)當(dāng)履行法定的交回程序,未履行法定程序的,不能被視為自愿交回承包土地。

二、如何合法改變農(nóng)村土地的使用用途?

按相關(guān)法律規(guī)定,建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

相關(guān)法律規(guī)定:

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019修正):第四章 房地產(chǎn)交易 第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓  第四十四條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)后,受讓人改變?cè)恋厥褂脵?quán)出讓合同約定的土地用途的,必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

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    一、農(nóng)村土地使用證可以改嗎農(nóng)村土地使用證可以改名。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第六條,依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的,必須持批準(zhǔn)文件,向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。先向房管所申請(qǐng)辦理該房子的房屋所有權(quán)證,并變更到自己名下,再持變更后的房產(chǎn)證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記。土地使用權(quán)變更后只要符合《農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》中關(guān)于農(nóng)村建房的有關(guān)規(guī)定,就可以持原土地權(quán)利證書等相關(guān)材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)舊房改建。二、農(nóng)村土地使用證能抵押貸款嗎?農(nóng)村土地使用證
    2023-06-04
    113人看過(guò)
  • 私自改變土地用途是否違反法律法規(guī)
    一、私自改變土地用途是否違反法律法規(guī)私自改變土地用途是違反法律法規(guī)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,土地使用者可以改變國(guó)有土地用途,但應(yīng)依法依規(guī)辦理有關(guān)審批手續(xù),不得擅自改變用途或者不按照批準(zhǔn)用途使用土地?!锻恋毓芾矸ā返谄呤臈l對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。二、土地使用證的用途1.可以有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的完整性。缺少,不動(dòng)產(chǎn)的“物權(quán)”不完整。2.可以保證房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中涉及的土地使用權(quán)的法律效力。缺少,房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓中涉及土地使用權(quán)的部分不發(fā)生法律效力。3.可以有效體現(xiàn)房地產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。缺少房地產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重縮水。三、土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎土地的使用權(quán)可以依照法律的
    2023-09-07
    59人看過(guò)
  • 土地如改變使用用途需要申請(qǐng)材料
    1、用地單位申請(qǐng);2、土地證原件及復(fù)印件或用地批準(zhǔn)文件復(fù)印件(原件經(jīng)窗口審核后退還,復(fù)印件須注明與原件一致并加蓋單位公章);3、規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)意見(jiàn)及經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)的規(guī)劃用地條件;4、屬新上項(xiàng)目的提供有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;5、屬出讓土地改變用途的,提供土地估價(jià)報(bào)告、原出讓合同、出讓金及契稅發(fā)票復(fù)印件;6、劃撥土地改變用途后不符合劃撥目錄的,需提供土地估價(jià)報(bào)告。7、屬未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途后申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)的,還需提供處罰決定書及結(jié)案報(bào)告;8、宗地部分改變用途的,還需提供分割宗地圖并在宗地圖上繪制出分割宗地位置及平面布置圖。9、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證書或法人代碼證書;10、經(jīng)蓋章的申請(qǐng)人委托書,委托代理人及法人身份證復(fù)印件。一、相關(guān)法律《土地管理法》第二十七條國(guó)家建立土地調(diào)查制度??h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,并提供有關(guān)資料
    2023-04-05
    170人看過(guò)
  • 改變土地使用用途的手續(xù)怎么辦理
    1、申請(qǐng)和報(bào)批出讓土地申請(qǐng)改變用途等土地使用條件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)出讓方和規(guī)劃管理部門審查。2、分類確定辦理方式根據(jù)審查結(jié)果,分別按以下兩類情形辦理:(1)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》明確約定土地使用者改變土地用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),或者法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確改變土地用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府收回土地使用權(quán)依法重新公開(kāi)供應(yīng)。土地使用權(quán)收回時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)出讓土地使用權(quán)人給予相應(yīng)補(bǔ)償,補(bǔ)償金額根據(jù)余期出讓土地使用權(quán)價(jià)格確定。(2)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》沒(méi)有約定,法律、法規(guī)、行政規(guī)定也沒(méi)有明確規(guī)定必須收回土地使用權(quán)的,經(jīng)出讓方(市、縣人民政府土地行政主管部門)和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),可以簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,即對(duì)原出讓合同約定的土地用途、出讓年期、出讓金額等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,重新核定。3、確定出讓年限出讓年限應(yīng)根據(jù)下
    2023-04-05
    115人看過(guò)
  • 農(nóng)村土地確權(quán)中改變土地用途應(yīng)該如何進(jìn)行登記
    如果變更登記的話,要依照《城市房地產(chǎn)管理法》第17條規(guī)定,改變土地用途應(yīng)依循以下程序:1、取得出讓方和城市規(guī)劃行政主管部門的同意土地用途改變,將直接引起土地出讓最高年限的改變和土地使用權(quán)出讓金的變化。同時(shí),土地用途的改變,必然發(fā)生土地使用權(quán)出讓合同中規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變化。因此,《城市房地產(chǎn)管理法》第17條和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第18條,都規(guī)定了土地用途的改變必須取得出讓人的同意或批準(zhǔn)。土地用途是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容之一,改變后的土地用途必須符合城市規(guī)劃的要求。因此,改變土地用途亦應(yīng)取得城市規(guī)劃行政主管部門的同意。2、簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同土地用途的改變是土地使用權(quán)出讓合同內(nèi)容的重大變更。因此,土地用途的改變,在取得出讓人和城市規(guī)劃行政主管部門的同意之后,應(yīng)由出讓人和受讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,
    2023-05-09
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      你您好,《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條第一款國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。第十二條依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第六條第二款依法改變土地用途的,必須持批準(zhǔn)文件,向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十八條土地使用者需要改變
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      云南在線咨詢 2021-08-16
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