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發(fā)布部門:甘肅省人民政府發(fā)布文號:甘政辦發(fā)［2003］131號各市、自治州人民政府，各地行政行署，省政府各部門，中巖石甘各單位：省勞動和社會保障廳《關于貫徹落實〈工傷保險條例〉的實施意見》已經省政府同意，現(xiàn)批轉給你們，請認真貫徹執(zhí)行。關于貫徹落實《工傷保險條例》的實施意見(省勞動和社會保險廳二○○三年十一月二十五日)為了保障職工合法權益，分散用人單位工傷風險，促進企業(yè)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就貫徹落實國務院《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)，提出以下實施意見：一、指導思想和目標任務(一)我省工傷保險工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，嚴格遵循《條例》基本精神和原則，緊密結合甘肅實際，著眼于體制創(chuàng)新和機制轉換，著力維護職工權益，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，服務全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。(二)我省工傷保險工作的總體目標和任務是：逐步建立起符合社會主義市場經濟體制要求，與我省社會經濟發(fā)展水平相適應，與完善的社會保障體系協(xié)調配套，覆蓋全省各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶及其職工的，制度體系法制化，管理服務社會化，工傷保險與事故預防、職業(yè)康復相結合的工傷保險制度。二、工傷保險的覆蓋范圍(三)我省行政區(qū)域內的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)，應當按規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。(四)有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由統(tǒng)籌的市、州(地)人民政府(行署)規(guī)定。三、工傷保險基金的籌集和管理(五)要堅持以支定收、收支平衡的原則籌集工傷保險基金。工傷保險基金實行市(州、地)級統(tǒng)籌。目前實行縣級統(tǒng)籌的試點縣(市、區(qū))，一并納入市(州、地)級統(tǒng)籌。(六)各統(tǒng)籌地區(qū)要嚴格按照國務院批準施行的行業(yè)差別費率及行業(yè)內費率檔次，根據(jù)用人單位的工傷登記和主要生產經營業(yè)務，以及工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等情況，確定單位繳費費率。(七)工傷保險基金納入社會保障基金財政專戶，用于《條例》規(guī)定的工傷保險待遇、勞動能力鑒定以及法律法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。基金管理執(zhí)行國家社會保險基金管理的有關規(guī)定。(八)為了確保重大事故的工傷保險待遇支付，各統(tǒng)籌地區(qū)要按照《條例》的規(guī)定，從當年工傷保險費征收額中提取3-10%的工傷保險儲備金。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法，由統(tǒng)籌的市、州(地)人民政府(行署)制定。四、認真做好工傷認定工作(九)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門負責本區(qū)域內用人單位職工的工傷認定工作。(十)統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門要嚴格執(zhí)行《條例》關于認定工傷、視同工傷和不認定為工傷的范圍規(guī)定，認真核查受傷原因，按程序進行工傷認定，并自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，下達《工傷認定結論通知書》，書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。(十一)用人單位應當按照《條例》規(guī)定的時限，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。因交通事故、失蹤或下落不明、因公外出期間發(fā)生事故傷害及受其他條件限制等原因，不能按規(guī)定時限進行工傷申報的，經勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長，但延長時間最長不得超過3個月。(十二)工傷職工或者其直系親屬、工會組織，超過《條例》規(guī)定時限提出工傷認定申請的，勞動保障行政部門不予受理。(十三)勞動保障行政部門受理職工或者其直系親屬、工會組織提出的工傷認定申請，要求用人單位限期提交有關材料而逾期未提交的，或者用人單位不認為是工傷又未履行舉證責任的，勞動保障行政部門可以依據(jù)職工或其直系親屬、工會組織提供的材料按規(guī)定作出結論。