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招標(biāo)出讓土地使用權(quán)程序
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 14:41:24 81 人看過

招標(biāo)出讓土地使用權(quán)程序1.根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,政府部門進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng),必須履行法定程序。這些程序在拍賣、掛牌活動(dòng)中同樣適用。1)市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場(chǎng)狀況,編制國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。2)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計(jì)劃,會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等方案,報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。3)出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況,編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競(jìng)買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同文本。4)出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告,公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)。招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:a)出讓人的名稱和地址;b)出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;c)投標(biāo)人、競(jìng)買人的資格要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買資格的辦法;d)索取招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式;e)招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式等;f)確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;g)投標(biāo)、競(jìng)買保證金;h)其他需要公告的事項(xiàng)。2.投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:1)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人可以郵寄,但出讓人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效;2)標(biāo)書投入標(biāo)箱后,不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。3)出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況,當(dāng)眾開啟標(biāo)箱,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)人少于三人的,出讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。4)評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。5)評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6)評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。7)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人。

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    1、前期工作(1)按照市和各鎮(zhèn)區(qū)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,由市局規(guī)劃科完成編寫全市土地使用權(quán)拍賣的詳細(xì)年度計(jì)劃,計(jì)劃中列明每宗用地的具體位置、面積、用途、規(guī)劃要求等,并提前向社會(huì)公布;(2)根據(jù)土地使用權(quán)拍賣年度計(jì)劃,各鎮(zhèn)區(qū)國(guó)土所負(fù)責(zé)組織拍賣土地報(bào)批具體資料;(3)根據(jù)土地使用權(quán)拍賣年度計(jì)劃,由市局規(guī)劃科負(fù)責(zé)完成辦理拍賣土地的農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù);(4)由市局用地科和各鎮(zhèn)區(qū)國(guó)土所完成征地手續(xù);(5)由市局用地科完成供地報(bào)批手續(xù),編寫土地使用權(quán)出讓合同文本;(6)由市地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)完成拍賣土地的拆遷及“三通一平”工作;(或由原土地使用者完成)(7)市地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)完成擬拍賣地塊的評(píng)估工作;(8)市招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組確定拍賣地塊的出讓底價(jià)。2、操作程序市國(guó)土資源局委托市地產(chǎn)交易中心組織土地使用權(quán)拍賣工作。市地產(chǎn)交易中心根據(jù)拍賣年度計(jì)劃確定的時(shí)間,授權(quán)拍賣主持人在交易中心拍賣大廳主持拍賣。具體操
    2023-02-16
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  • 國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛程序是什么?
    國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛程序是:拍賣出讓;招標(biāo)出讓;掛牌出讓三個(gè)程序的步驟。土地招拍掛制度是指我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓管理制度。我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式有四種:招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式。《土地法》及國(guó)土資源部相關(guān)的部門規(guī)章規(guī)定,對(duì)于經(jīng)營(yíng)性用地必須通過招標(biāo)、拍賣或掛牌等方式向社會(huì)公開出讓國(guó)有土地。一、該制度的優(yōu)點(diǎn)是什么1、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,防止和避免了腐敗行為的產(chǎn)生。土地使用不公開,難免攙雜著“幕后交易”一些掌管土地使用權(quán)的部門為了個(gè)人或小集團(tuán)利益,往往會(huì)借機(jī)斂財(cái),肥了個(gè)人,害了國(guó)家,直接導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。2、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。土地實(shí)行公開招標(biāo)拍賣掛牌,減少了諸多的中間環(huán)節(jié),使倒買倒賣土地的空間大為減小。3、土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌,有利于土地使用權(quán)“招拍掛”出讓,有利于房地產(chǎn)分離,提高土地開發(fā)效率。“招拍掛”的土地供應(yīng)方式,有利于土地的合理
    2023-03-22
    82人看過
  • 鄭州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣實(shí)施辦法
    鄭州市人民政府令第101號(hào)《鄭州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2002年3月29日市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年4月1日起施行。市長(zhǎng):陳義初2002年3月29日第一條為了規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣行為,建立公開、公平、公正的土地市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣(以下簡(jiǎn)稱土地招標(biāo)、拍賣),適用本辦法。第三條市土地行政主管部門負(fù)責(zé)本市土地招標(biāo)、拍賣管理工作,組織實(shí)施市區(qū)范圍內(nèi)的土地招標(biāo)、拍賣工作??h(市)、上街區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地招標(biāo)、拍賣工作。計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好土地招標(biāo)、拍賣工作。第四條國(guó)有土地使用權(quán)出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)和拍賣的方式。但下列國(guó)有土地使用權(quán)出讓必須采取招標(biāo)
    2023-06-10
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  • 商業(yè)用途土地使用權(quán)的出讓標(biāo)準(zhǔn)?
    一、什么是商業(yè)用途?所謂商業(yè)用途是指用于營(yíng)利,因?yàn)樯虡I(yè)是營(yíng)利行業(yè)。營(yíng)利包括直接營(yíng)利(如營(yíng)銷、產(chǎn)品);也包括間接營(yíng)利(如商業(yè)組織內(nèi)非直接營(yíng)利使用),這兩種情況屬商業(yè)活動(dòng)和商業(yè)組織活動(dòng),故納入商業(yè)用途范疇。二、商業(yè)用地土地使用權(quán)的出讓最高年限是多少年?商業(yè)用地使用權(quán)出讓的最高年限,法律規(guī)定為40年。如果是通過轉(zhuǎn)讓取得,則其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。另外,土地使用期限滿了,是可以申請(qǐng)續(xù)期的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十二條土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:(一)居住用地七十年;(二)工業(yè)用地五十年;(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;(四)商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年;(五)綜合或者其他用地五十年。第二十二條土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去
    2023-02-21
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  • 什么是出讓土地使用權(quán),取得出讓土地使用權(quán)有什么特征
    出讓土地使用權(quán):土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。具體的出讓方式就是招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議四種。出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征:(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹M恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。國(guó)家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國(guó)家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法律限定的最高年限。(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為
    2023-05-05
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#土地管理
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    土地使用權(quán)是國(guó)有土地使用權(quán)中的一種,是國(guó)家向土地使用者發(fā)放的,用于開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、使用土地的一種特有權(quán)利。 這種權(quán)利可以是由土地使用者自行使用土地,也可以是將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租給他人,甚至是進(jìn)行抵押貸款。 在法律規(guī)定的期限內(nèi),土地使用者可以對(duì)... 更多>

    #土地使用權(quán)
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    • 招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范,招標(biāo)出讓出讓土地的流程
      寧夏在線咨詢 2022-01-26
      根據(jù)《招標(biāo)拍賣出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》的具體規(guī)定,如下.招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地流程:(1)公布出讓計(jì)劃,確定供地方式;(2)編制、確定出讓方案;(3)地價(jià)評(píng)估,確定出讓底價(jià);(4)編制出讓文件;(5)發(fā)布出讓公告;(6)申請(qǐng)和資格審查;(7)招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)實(shí)施;(8)簽訂出讓合同,公布出讓結(jié)果;(9)核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,交付土地;(10)辦理土地登記;(11)資料歸檔。其中“(4)編制出讓
    • 土地使用權(quán)出讓有哪些情況以招標(biāo)拍賣方式出讓土地
      廣西在線咨詢 2021-12-30
      以下情況必須以招標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓土地:取得較高轉(zhuǎn)讓金并具有其他綜合目標(biāo)或具體條件的;土地使用受到嚴(yán)格限制,只有少數(shù)單位或個(gè)人可能有轉(zhuǎn)讓意向。以下情況必須以拍賣方式轉(zhuǎn)讓土地:取得最高轉(zhuǎn)讓金,以最高出價(jià)確定受讓人;對(duì)土地使用者資格和土地使用沒有特別限制,一般單位或個(gè)人可能有轉(zhuǎn)讓意向。
    • 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,以招標(biāo)拍賣出讓土地使用權(quán)的方式
      廣西在線咨詢 2022-02-15
      一、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán) 1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國(guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。 3、年限:土地使用權(quán)出讓最高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。 (一)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地使用權(quán) 招
    • 土地使用權(quán)出讓的法定程序及規(guī)則
      山東在線咨詢 2025-02-07
      土地使用權(quán)的出讓方式包括: 1. 拍賣出讓:按照“價(jià)高者得”的原則確定土地使用權(quán)受讓人的一種出讓方式。 2. 招標(biāo)出讓:適用于開發(fā)性用地或者有較高技術(shù)性要求的建設(shè)用地。 3. 掛牌出讓:根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。 4. 協(xié)議出讓:一般多用于工業(yè)以及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而給予優(yōu)惠政策的項(xiàng)目。 根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第14條,土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。土地使
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      江蘇在線咨詢 2023-08-15
      土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。 土地使用權(quán)出讓合同它是指市、縣人民政府土地管理部門代表國(guó)家與土地使用者簽訂的關(guān)于城市國(guó)有土地使用權(quán)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的合同。